Постанова

від 18.11.2013 по справі 807/3613/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2013 рокум. Ужгород№ 807/3613/13-а

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до спільного підприємства "Техніка" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 2621,08 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до спільного підприємства "Техніка" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 2621,08 грн.

18.11.2013 до суду від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, за наявними у справі матеріалами, в якій також зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. До вказаної заяви долучено копію довідки від 25.09.2013 № 1457/05, яка підтверджує отримання коштів ОСОБА_1 та копію постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 у справі № 807/1394/13-а.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих oci6, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах iз шкідливими i важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, poбiт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу poків, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абз.1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату i доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України № 1058-ІV.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату i доставку пенсій, призначених на пільгових умовах регламентується Інструкцією про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663. Визначення сум відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій, призначених відповідно до п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (по списку № 1), так i для пенсій, призначених відповідно до п."б" зазначеної статті (по списку № 2) та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається підприємству (платнику збору) раз на piк, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Якщо ж настають обставини, що впливають на суму відшкодування, підприємство повідомляється про такі зміни не пізніше ніж у місячний термін з моменту їx настання.

Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Дана норма за своїм характером є імперативною. Отже, відповідний обов'язок підприємств не ставиться в залежність від наявності або відсутності коштів на підприємстві, фактичної діяльності або інших факторів. Ці витрати відшкодовують підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Якщо особа має стаж, що дає право на призначення цих пенсій на кількох підприємствах, витрати покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

В порушення чинного законодавства, відповідачем - спільним підприємством "Texніка", що є платником відповідного збору на обов'язкове державне пенсійне страхування за місцем своєї реєстрації в управлінні Пенсійного фонду України в місті Ужгороді, не відшкодовуються виплачені Пенсійним фондом громадянам пільгові пенсії, а також витрати на їx доставку.

У спірному періоді (липень - вересень 2013 року) платником підлягало відшкодуванню 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день у нього на роботах з важкими та шкідливими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України. Згідно з Тарифами на оплату послуг, пов'язаних з виплатою i доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених наказом Держкомзв'язку та інформатизації України № 166 від 22.07.2004, розмір плати за виплату та доставку відповідних сум пенсій та грошової допомоги становлять для міста 0,79 %, для села - 1,56 %.

ОСОБА_1 працював на спільному підприємству "Texніка" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Зазначений громадянин в порядку, визначеному законодавством, набув право на пільгове пенсійне забезпечення по списку № 2 виробництв, poбіт, професій, посад i показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на підставі чого йому відповідно до п."б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було призначено пенсію до досягнення ним загальновстановленого пенсійного віку.

Згідно повідомлень, надісланих відповідачу в спірному періоді (липень - вересень 2013 року), перерахуванню на рахунок управління Пенсійному фонду України в місті Ужгороді підлягала сума нарахованого збору - 2621,08 грн. Сума боргу відповідачем не оскаржувалась у встановленому порядку.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

Ненадходження належних до відшкодування сум до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області до спільного підприємства "Техніка" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 2621,08 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з спільного підприємства "Техніка" (вул. Паризької Комуни, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 20449280) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Ужгороді Закарпатської області (вул. Швабська, буд. 12 Б, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 20449653) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 2621,08 (дві тисячі шістсот двадцять одна гривня вісім копійок) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін