Постанова
від 16.12.2013 по справі 826/19809/13-а
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 грудня 2013 року 13:47 № 826/19809/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового засідання Хильницькій В.О., за участю представника заявника Шульги О.В., представників відповідача Полянської І.О., Сторожика С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання доДержавної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві Товариства з обмеженою відповідальністю «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, в с т а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулася до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд». В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що у відповідача обліковується податковий борг перед Державним бюджетом з податку на прибуток у розмірі 23 280 795,03 грн., який виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 16.11.2012 року № 0012522203. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2013, залишеною без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2013 позов ТОВ «Іпотечна компанія «Аркада-Фонд» про скасування податкового повідомлення-рішення від 16.12.2012 залишено без задоволення. За наявності у відповідача податкового боргу заступником начальника ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, проте відповідачем відмовлено у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надано на вимогу органу державної податкової служби документів, необхідних для такого опису, у зв'язку з чим, відповідно до статті 89 Податкового кодексу України контролюючий орган звернувся до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.

Представник заявника у судовому засіданні, подання підтримав, просив задовольнити подання та зупинити видаткові операції на банківських рахунках відповідача.

Представники відповідача проти задоволення подання заперечили та пояснили, що опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Надане ж рішення про опис майна у податкову заставу від 12.12.2013 року підписане заступником керівника податкового органу. Крім того, в листі контролюючого органу від 12.12.2013 року зазначалося, що документи мають бути надані та доступ податкову керуючому має бути забезпечений протягом десяти днів з моменту отримання зазначеного листа, отже висновки контролюючого органу щодо відмови відповідача надати документи та забезпечити безперешкодний доступ податковому керуючому є безпідставним. Постанова суду про відмову у скасуванні податкового повідомлення рішення оскаржена в касаційному порядку та остаточне рішення на даний час ще не винесено. Просили відмовити у задоволенні подання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд», ідентифікаційний код 25586047, є:01001, м. Київ, вул. Ольгинська, 3, кім. 44/1, місцезнаходження реєстраційної справи - відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві. Як платника податків, відповідача взято на податковий облік в органах державної податкової служби у ДПІ у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві.

Як вбачається з матеріалів подання, та підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про заборгованість ТОВ "Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» станом на 12.12.2013 року, за відповідачем значиться податковий борг з податку на прибуток фінансових установ у сумі 23 280 795,03 грн..

Даний податковий борг виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 16.11.2012 року №0012522203, прийнятого за результатами проведеної документальної планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2010 по 30.06.2012, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2010 по 30.06.2012.

З матеріалів справи вбачається, що дане повідомлення-рішення було оскаржено в судовому порядку відповідачем. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.06.2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.09.2013 року, в задоволенні позову відмовлено.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов'язання, йому направлялась податкова вимога від 12.12.2013 року №411-22 на суму 23280795,03 грн., яка отримана директором Товариства Полянською І.О.

З метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу відповідача, заступником начальника Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято рішення від 12.12.2013 року про опис майна у податкову заставу ТОВ "Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» (код ЄДРПОУ 25586047).

Листом від 12.12.2013 року, отриманого того ж дня, ТОВ «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» було повідомлено про забезпечення доступу та надання документів податкову керуючому для здійснення опису майна у податкову заставу.

З матеріалів справи вбачається, що платник податків відмовив у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надав документи, необхідні для такого опису, про що 12.12.2013 року о 16.45 год. податковим керуючим складено акт.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Іпотечна компанія «Аркада-Фонд» в банківських установах відкрито наступні розрахункові рахунки:

- ПАТ АКБ «Аркада», МФО 322335, номер рахунку 26046016164, українська гривня; номер рахунку 26519026164, українська гривня; номер рахунку 26507016164, Євро; номер рахунку 26507016164, українська гривня;

- АТ «КІБ», МФО 322540, номер рахунку 265061869, українська гривня;

-ПАТКБ «ПРАВЕКС - БАНК», МФО 380838, номер рахунку 26508799999948, українська гривня.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України) у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

Положенням п 89.1.2. пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Статтею 91 Податкового кодексу України визначено поняття податкового керуючого.

Так, згідно пункту 91.1. керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Як вбачається з Витягу від 12.12.2013 з наказу ДПІ №524 від 18.07.2013 про призначення податкових керуючих, Державною податковою інспекцією у Печерському районі ГУ Міндоходів у м.Києві податковим керуючим ТОВ «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» головного державного ревізора-інспектора відділу супроводження особливо важливих перевірок управління податкового аудиту - Роднєва Олександра Сергійовича.

Згідно пункту 91.3. статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

Згідно пункту 89.4. статті 89 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

Суду надано акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 12 грудня 2013 року, з якого вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» відмовило у здійсненні опису майна у податкову заставу та не надало документів, необхідних для такого опису.

Посилання ж представників відповідача на 10 денний строк для подання документів, вказаний у листі податкового органу від 12.12.2013 року, не спростовує факту неподання документів для опису майна у податкову заставу, який є визначальним у спірних правовідносинах. Доводи відповідача про те, що рішення про опис майна у податкову заставу від 12.12.2013 не відповідає вимогам п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України, оскільки підписано заступником керівника контролюючого органу, а не самим керівником, суд вважає безпідставними, оскільки відповідно до Порядку застосування податкової застави органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів від 10.10.2013 № 572 , таке рішення може бути підписано і заступником керівника контролюючого органу.

Виходячи з системного аналізу наведених норм права, суд приходить до висновку про обґрунтованість подання Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, а тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 9, 69-71, 158-163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

п о с т а н о в и в :

1. Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві - задовольнити.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Іпотечна Компанія «Аркада-Фонд» (код ЄДРПОУ 25586047, податкова адреса: 01001, м. Київ, вул. Ольгинська, 3, оф. 44/1):

р/р 26046016164, ПАТ АКБ «Аркада», МФО 322335,

р/р 26519026164, ПАТ АКБ «Аркада», МФО 322335,

р/р 26507016164, ПАТ АКБ «Аркада», МФО 322335,

р/р 26507016164, ПАТ АКБ «Аркада», МФО 322335,

р/р 265061869, АТ «КІБ», МФО 322540,

р/р 26508799999948, ПАТКБ «ПРАВЕКС - БАНК», МФО 380838

3. Зобов'язати податкового керуючого не пізніше робочого дня, що настає за днем складання акту опису майна платника податків у податкову заставу або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складання таких актів, що є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податку.

4. Звернути постанову до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Мазур

Дата ухвалення рішення16.12.2013
Оприлюднено17.12.2013

Судовий реєстр по справі —826/19809/13-а

Ухвала від 13.12.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд міста Києва

Мазур А.С.

Постанова від 16.12.2013

Адміністративне

Окружний адміністративний суд міста Києва

Мазур А.С.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмТелеграмВайберВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовахліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2023Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні