Постанова

від 09.12.2013 по справі 805/16559/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2013 р. Справа №805/16559/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

головуючого судді Загацької Т.В.,

при секретарі Телешові В.О.,

за участі:

представника позивача Городецької О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк, вул.50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до комунального підприємства «Жилцентр - 7» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 304103,96 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Жилцентр - 7» про стягнення податкової заборгованості з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 304103,96 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 17.10.2013 року відповідач має податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 236829,73 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 67274,23 грн. Крім того, відповідно до положень ст.129 Податкового кодексу України позивачем на суму податкового боргу була нарахована пеня у розмірі 2856,49 грн.

Також позивач вказує на те, що ним була винесена та вручена відповідачу податкова вимога №67 від 01.06.2012 року на суму 40249,74 грн., однак здійснені заходи не призвели до погашення податкового боргу.

На підставі вищезазначеного, позивач просив суд стягнути з комунального підприємства «Жилцентр - 7» податкову заборгованість з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 304103,96 грн.

В судовому засіданні представник позивача надав пояснення аналогічні змісту позовних вимог, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь - яких заперечень та клопотань до суду не надав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими

обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач відповідно до норм Податкового кодексу України є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований як юридична особа 31 січня 2003 року виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код юридичної особи 32315191, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, перебуває на обліку в Макіївській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 07.02.2003 року згідно довідки про взяття на облік платника податків №1305911400140 від 16.09.2013 року.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачем надані до позивача наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- вх. № 9073424838 від 20.11.2012 року за звітний (податковий) період - жовтень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 16000,00 грн.;

- вх. № 9065242613 від 22.10.2012 року за звітний (податковий) період - вересень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 17215,00 грн.;

- вх. № 9057512552 від 20.09.2012 року за звітний (податковий) період - серпень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 19550,00 грн.;

- вх. № 9035345024 від 20.06.2012 року за звітний (податковий) період - травень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 47970,00 грн. З урахуванням часткової сплати у розмірі 32962,03 грн., сума заборгованості відповідача складає 15007,97 грн.;

- вх. № 9050626256 від 20.08.2012 року за звітний (податковий) період - липень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 49171,00 грн.;

- вх. № 9042286965 від 20.07.2012 року за звітний (податковий) період - червень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 25509,00 грн.

Також відповідачем надані до позивача наступні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:

- вх. № 9037792060 від 03.07.2012 року за звітний (податковий) період - липень 2012 року, звітний (податковий) період, за який виправляються помилки - листопад 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 21128,00 грн., та рядком 26 якої відповідач визначив суму штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 634,00 грн.;

- вх. № 9037792174 від 03.07.2012 року за звітний (податковий) період - липень 2012 року, звітний (податковий) період, за який виправляються помилки - грудень 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 20890,00 грн., та рядком 26 якої відповідач визначив суму штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 627,00 грн.;

- вх. № 9037791933 від 03.07.2012 року за звітний (податковий) період - липень 2012 року, звітний (податковий) період, за який виправляються помилки - травень 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 24838,00 грн., та рядком 26 якої відповідач визначив суму штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 745,00 грн.;

- вх. № 9037791956 від 03.07.2012 року за звітний (податковий) період - липень 2012 року, звітний (податковий) період, за який виправляються помилки - жовтень 2011 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 13483,00 грн., та рядком 26 якої відповідач визначив суму штрафу, яка нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 404,00 грн.

Позивачем на підставі акту перевірки №3300/15/32315191 від 09.08.2012 року прийняте податкове повідомлення - рішення №3300471640 від 14 серпня 2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкції складає 6575,87 грн. за платежем: податок на додану вартість. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 14.08.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, позивачем була нарахована пеня у розмірі 5051,89 грн.

Позивачем на підставі акту перевірки №6748/17/32315191 від 29.11.2012 року прийняте податкове повідомлення - рішення №0000321742 від 03 грудня 2012 року, згідно якого сума грошового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкції складає 64417,74 грн. за платежем: податок з доходів фізичних осіб. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримане відповідачем 03.12.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкового повідомлення - рішення.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем заборгованості з податку на доходи фізичних осіб позивачем була нарахована пеня у розмірі 2856,49 грн.

Позивачем виставлена відповідачу податкова вимога №67 від 01 червня 2012 року, згідно якої станом на 01 червня 2012 року сума податкового боргу вказаного платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 40249,74 грн. Відповідачем вищезазначена податкова вимога отримана 04.06.2012 року, що підтверджується його підписом на корінці податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Перелік підстав, наявність яких надає можливість визначати податкові вимоги відкликаними визначений ст. 60 Податкового кодексу України.

При цьому, зазначеною статтею Кодексу визначено, що якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Як вбачається із матеріалів справи починаючи з 01 червня 2012 року (дата формування податкової вимоги) по теперішній час відповідач безперервно мав податковий борг, у зв'язку з чим податкова вимога №67 від 01 червня 2012 року є чинною.

Тобто, на час розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість у загальному розмірі 304103,96 грн., у тому числі з податку на додану вартість у загальному розмірі 236829,73 грн. та з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 67274,23 грн., що підтверджується даними зворотного боку облікових карток платника податків станом на 06.12.2013 року.

Згідно п.16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно зі статтею 203 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з податку на доходи фізичних осіб наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено, що на день звернення позивача до суду із позовом, позивачем були вчинені всі залежні від нього дії, направлені на стягнення наявної суми податкового боргу з відповідача, проте зазначені дії не призвели до позитивних результатів.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача про наявність підстав для стягнення з позивача загальної суми податкового боргу у розмірі 304103,96 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до комунального підприємства «Жилцентр - 7» про стягнення податкової заборгованості у розмірі 304103,96 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих комунальне підприємство «Жилцентр - 7» (ЄДРПОУ 32315191) суму податкової заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 236829 (двісті тридцять шість тисяч вісімсот двадцять дев'ять) грн. 73 коп. на р/р 31114029700068, код платежу 14010100; з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 67274 (шістдесят сім тисяч двісті сімдесят чотири) грн. 23 коп. на р/р 33212800700068, код платежу 11010100, ГУ ДКСУ в Донецькій області, ОКПО 37990227, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 09.12.2013 року, постанова в повному обсязі буде виготовлена 13.12.2013 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.