Постанова

від 16.04.2009 по справі 2а-8770/08/8

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

вул. Київська, 150, м. Сімферо поль, Автономна Республіка К рим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.04.09 Справа №2а-8770/08/8

(15:30 год.)

Окружний адміністративн ий суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого су дді Кушнової А.О. , при секрет арі Дрягіні В.П., розглянув у в ідкритому судовому засіданн іадміністративну справу

за позовом Сакської об'єдн аної державної податкової ін спекції в АРК

до Державного підприємст ва "Госпрозрахункова будівел ьна дільниця "Моноліт"

про стягнення заборговано сті у розмірі 6034,24 грн.

за участю представників:

від позивача - не з' явивс я,

від відповідача - не з' явився.

Суть спору: позивач зверну вся до Окружного адміністрат ивного суду АР Крим з адмініс тративним позовом про стягне ння з відповідача заборгован ості у розмірі 6034,24грн., з яких за боргованість по земельному п одатку у сумі 2858,19грн. та заборг ованість з податку з власник ів транспортних засобів у су мі 3176,05грн.

Позовні вимоги обґрунтова ні тим, що відповідачем не спл ачена узгоджена податкова з аборгованість із сплати земе льного податку та з податку з власників транспортних засо бів .

За таких обставин, позивач п росить стягнути з відповідач а спірну заборгованість на п ідставі рішення суду відпові дно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону Укра їни "Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами".

Сторони явку представникі в у судове засідання не забез печили, про дату, час і місце с удового розгляду справи пові домлені належним чином та за вчасно - рекомендованою кор еспонденцію з рекомендовани м повідомленням про вручення .

16.04.09р. до Окружного адміністр ативного суду АРК надійшла з аява від відповідача, у якій в ідповідач позовні вимоги виз нає у повному обсязі та повід омляє суду, що заборгованіст ь не сплачена у зв' язку із ск ладним фінансовим становище м.

Розглянувши матеріали спр ави, дослідивши надані доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство " Госпрозрахункова будівельн а дільниця "Моноліт"зареєстр оване рішенням виконавчого к омітету Сакської міської рад и від 16.03.2001р. як юридична особа, п еререєстрацію проведено 16.03.01р ., що підтверджується витягом з ЄДР юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців, свідоц твом про державну реєстрацію , довідкою з ЄДР (а.с.5-7).

Державне підприємство "Гос прозрахункова будівельна ді льниця "Моноліт" взято на обл ік як платник податків у Сакс ькій об'єднаній державній по датковій інспекції в АРК .

Згідно зі статтею 4 Закону У країни “Про систему оподатку вання”, платниками податків і зборів (обов' язкових плат ежів) є юридичні особи, на яких відповідно до Законів Украї ни покладений обов' язок спл ачувати податки і збори.

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником пода тків та зборів, передбачених Законом України “Про систем у оподаткування”.

Згідно статті 2 Закону Украї ни “Про державну податкову с лужбу в Україні” одним із зав дань органів податкової служ би є здійснення контролю за д отриманням податкового зако нодавства, повною і своєчасн ою сплатою до бюджетів подат ків і зборів.

Пунктом 11 статті 11 Закону Укр аїни “Про державну податкову службу в Україні” передбаче но, що органи державної подат кової служби мають право зас тосовувати до платників пода тків фінансові (штрафні) санк ції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів с уми недоїмки, пені у випадках , порядку і розмірах, встановл ених законами України.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні”держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємс тв, установ, організацій та гр омадян про визнання угод нед ійсними і стягнення в дохід д ержави коштів, одержаних ним и за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну подат кову службу в Україні» орган и державної податкової служб и у випадках, в межах компетен ції та у порядку, встановлени х законами України, мають пра во здійснювати документальн і невиїзні перевірки (на підс таві поданих податкових декл арацій, звітів та інших докум ентів, пов'язаних з нарахуван ням і сплатою податків та збо рів (обов'язкових платежів) не залежно від способу їх подач і), а також планові та позаплан ові виїзні перевірки своєчас ності, достовірності, повнот и нарахування і сплати подат ків та зборів (обов'язкових пл атежів).

Сакською об'єднаною держав ною податковою інспекцією в АРК 01.07.08р. проведено невиїзну д окументальну перевірку Держ авного підприємства "Госпроз рахункова будівельна дільни ця "Моноліт" з питань своєчасн ості сплати узгодженої суми податкового зобов' язання п о земельному податку з квітн я по червень 2008р.

Результати перевірки знай шли відображення в акті пере вірки №1009/1503/22261149 від 01.07.08 р. (а.с.17-18).

Сакською об'єднаною держав ною податковою інспекцією в АРК 22.09.08р. проведено невиїзну д окументальну перевірку Держ авного підприємства "Госпроз рахункова будівельна дільни ця "Моноліт" з питань своєчасн ості сплати погодженої суми податкового зобов' язання п о земельному податку за трав ень 2008р.

Результати перевірки знай шли відображення в акті пере вірки №1520/1503/22261149 від 22.09.08 р. (а.с.21-22).

Згідно з вищенаведеними ак тами перевірки, за результат ами перевірок встановлені по рушення п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» , п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України “П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами”, ст. 17 Закон у України “Про плату за землю ”, а саме: несвоєчасне погашен ня узгодженої суми податково го зобов' язання.

На підставі актів невиїзно ї документальної перевірки № 1009/1503/22261149 від 01.07.08 р. та №1520/1503/22261149 від 22.0 9.08 р. відповідно до абз. 1 п. 17.1.1. ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” до відповідача були застосовані штрафні санкції на загальну суму 144,51 грн., про що були прийняті податкові пов ідомлення-рішення № 0003621503 від 01.07 .08р. на суму 88,48грн.; № 0003631503 від 01.07.08р. на суму 15,76грн.; № 1003 від 31.01.08р. на су му 40,27грн. ( а. с. 19,23).

Податкові повідомлення-рі шення № 0003621503 від 01.07.08р.; № 0003631503 від 01.0 7.08р.; № 1003 від 31.01.08р. отримані відпо відачем, про що свідчать відм ітки на корінцях цих податко вих повідомлень-рішень.

У порядку ст. 71 КАС Укр аїни відповідачем не надано доказів того, що вищенаведен і податкові повідомлення-ріш ення прийняті з порушенням в имог діючого законодавства, або доказів сплати заборгова ності з штрафних санкцій у ро змірі 144,51 грн.

Згідно з п. “в” ч. 1 ст. 96 Земель ного кодексу України землеко ристувачі зобов' язані сво єчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст.ст. 2 ,5 Закон у України № 2535 - XII від 03.07.92 р "Про пла ту за землю" використання зем лі в Україні є платним. Плата з а землю справляється у вигля ді земельного податку або ор ендної плати. Власники земел ьних ділянок, земельних част ок (паїв) та землекористувачі сплачують земельний податок . Об'єктом плати за землю є зем ельна ділянка, а також земель на частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні .

Ст. 17 Закону України “Про пла ту за землю” № 2535-XII від 3.07.1992 р. пере дбачено, що податкове зобов'я зання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та кому нальної власності, визначен е у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власника ми та землекористувачами зе мельних ділянок за місцезн аходженням земельної ділян ки за базовий податковий (зв ітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щоміся чно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларац ії, у тому числі і за нововідве дені земельні ділянки, сп лачується власниками та зе млекористувачами земельни х ділянок за місцезнаход женням земельної ділянки за базовий податковий (звітний ) період, який дорівнює кален дарному місяцю, щомісячно пр отягом 30 календарних днів, наступних за останнім кал ендарним днем звітного (по даткового) місяця.

Ст. 27 Закону України № 2535-ХП "Пр о плату за землю" встановлено , що контроль за правильністю обчислення і справляння зем ельного податку здійснюєтьс я державними податковими інс пекціями. П. 5.1 ст. 5 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами”№ 2181-Ш від 21.12.2000 року встановлено, що п одаткове зобов' язання само стійно визначене платником п одатків у податковій деклара ції, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закон у України “Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и”№ 2181-Ш від 21.12.2000 року платник по датків зобов' язаний самост ійно сплачувати суму податко вого зобов' язання, зазначен у у поданій ним податковій де кларації, протягом десяти ка лендарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаче ного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст атті 4 цього Закону для поданн я податкової декларації.

П.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 р. встановлено, що у згоджена сума податкового зо бов' язання, не сплачена пла тником податків у строки, виз начені цією статтею, визнаєт ься сумою податкового боргу платника податків.

З матеріалів справи (податк овий розрахунок земельного п одатку (а.с.15), облікова картка п латника податку (а. с. 28-30), розрах унок суми позову (а.с.31) вбачає ться, що за період з 01.07.08р. по 10.10.07р ., за відповідачем склалася за боргованість з земельного по датку у сумі 2858,19 грн. (144,51 грн. (штр аф)+ 2713,68грн. (самостійно нарахов аний земельний податок з ура хуванням сплачених 87,77грн.).

Згідно з п.п. 6.2.1, п. 6.2, ст. 6 Закону України “Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами ”№ 2181-Ш від 21.12.2000 року у разі коли п латник податків не сплачує у згоджену суму податкового зо бов'язання в установлені стр оки, податковий орган надсил ає такому платнику податків вимоги.

З матеріалів справи також в бачається, що на виконання ви мог ст. 6 Закону України “Про п орядок погашення зобов'язань платників податку перед бюд жетами та державними цільови ми фондами” від 21.12.2000 року № 2181, ві дповідачем 29.08.2008 року було отри мано першу податкову вимогу № 1/141 від 11.04.2008 р. (а. с. 33), а 30.09.2008 року по зивачем було вручено відпові дачу другу податкову вимогу № 2/333 від 29.09.2008 р. (а. с. 34).

Таким чином, заборгованіст ь з земельного податку в розм ірі 2858,19грн. підтверджується ма теріалами справи, визнається відповідачем у заяві від 16.04.09р ., що надійшла до суду поштою т а підлягає стягненню.

Крім того, позивачем до стяг нення заявлена сума заборгов аності з податку з власників транспортних засобів та інш их самохідних машин і механі змів в розмірі 3176,05грн., яка тако ж визнається відповідачем та підлягає стягненню з наступ них підстав.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами і державним и цільовими фондами” встанов лено, що податкове зобов' яз ання - це зобов' язання пла тника податків сплатити до б юджетів або державних цільов их фондів відповідну суму ко штів в порядку і в терміни, виз начені цим Законом.

Положеннями ч.3 та ч.4 ст .9 Закону України „Про систему оподаткування” визначено, щ о зобов' язання юридичної та фізичної особи по сплаті под атків та зборів (обов' язков их платежів) припиняються у з в' язку зі сплатою податку, з бору (обов' язкового платежу ).

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 З акону України “Про порядок п огашення зобов' язань платн иків податків перед бюджетам и і державними цільовими фон дами” податковий борг (недої мка) - податкове зобов'язання ( з урахуванням штрафних санкц ій за їх наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 ст. 5 За кону України “Про порядок по гашення зобов' язань платни ків податків перед бюджетами і державними цільовими фонд ами” передбачено, що податко ве зобов'язання платника под атків, нараховане контролююч им органом, зокрема, якщо плат ник податків не подає у встан овлені строки податкову декл арацію, вважається узгоджени м у день отримання платником податків податкового повідо млення.

Судом встановлено, що розра хунком суми податку з власни ків транспортних засобів та інших самохідних машин і мех анізмів по Державному підпр иємству "Госпрозрахункова бу дівельна дільниця "Моноліт" (а .с.24-25) узгоджено податкове зобо в' язання за 2008р. на загальну с уму 8373,00грн. Щоквартальна сума, яка підлягає сплаті до 15 числ а місяця, наступного за звітн им періодом та за І квартал 2008р . складає 2094,00грн., а за ІІ, ІІІ, ІV к вартали 2008р. складає по 2093грн.

Судом встановлено, що відпо відачем не погашена самостій но розрахована сума податков ого зобов' язання вказана в розрахунку податку з власник ів транспортних засобів в ро змірі 3176,05грн.

З огляду на вищенаведене, су д дійшов висновку, що відпові дачем узгоджені податкові зо бов' язання, нараховані конт ролюючим органом та самостій но визначені відповідачем в сумі 6034,24грн.

Приймаючи до уваги те, що ві дповідач у порядку, передбач еному ст. 71 КАС України, не нада в доказів сплати заборговано сті в сумі 6034,24грн., приймаючи до уваги те, що відповідач визна є позовні вимоги , суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС Укр аїни, у справах, в яких позивач ем є суб'єкт владних повноваж ень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові вит рати, здійснені позивачем, з в ідповідача не стягуються. Вр аховуючи, що позивач не здійс нював судових витрат по спра ві, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають .

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги зад овольнити повністю.

2. Стягнути з Державног о підприємства "Госпрозрахун кова будівельна дільниця "Мо ноліт" (96500, АРК, м. Саки, вул. Індус тріальна, 7, ідентифікаційний код юридичної особи 22261149, р/р 26003773 2, Сімферопольська філія ВАТ А Б «Укргазбанк», МФО 324797 або з ін ших рахунків) заборгованість у сумі 6034,24грн., у тому числі:

- земельний податок з ю ридичних осіб - до місцевог о бюджету м. Саки (р/р 33215811700021 в ГУ Д КУ в АРК, ЄДРПОУ 34740887, МФО 824026) - у с умі 2858,19 грн.

- податок з власників т ранспортних засобів - до мі сцевого бюджету м. Саки (р/р 33218807 700021 в ГУ ДКУ в АРК, ЄДРПОУ 34740887, МФО 824026) - у сумі 3176,05 грн.

3. Видати виконавчий ли ст після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законно ї сили через 10 днів з дня склад ення у повному обсязі у разі н еподання заяви про апеляційн е оскарження (апеляційної ск арги).

Якщо після подачі зая ви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана , постанова набирає законної сили через 20 днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Протягом 10 днів з дня складе ння постанови у повному обся зі через Окружний адміністра тивний суд Автономної Респуб ліки Крим до Севастопольсько го апеляційного адміністрат ивного суду може бути подана заява про апеляційне оскарж ення, після подачі якої протя гом 20 днів може бути подана ап еляційна скарга.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кушн ова А.О.