Постанова

від 16.12.2013 по справі 821/4499/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2013 р. Справа № 821/4499/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Червонополянського сільського комунального підприємства "Джерело" про стягнення податкової заборгованості,

встановив:

Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач) звернулася до Червонополянського сільського комунального підприємства « Джерело» (далі - відповідач), в якому просить стягнути несплачену податкову заборгованість по податку на прибуток у розмірі 2441,65 грн.

Відповідно до змісту адміністративного позову позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності позивач станом на 29.11.2013 рік має податковий борг у сумі 2441,65 грн. по податку на прибуток приватних підприємств, який виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих згідно поданих податкових декларацій з податку на прибуток підприємства, а саме звітна за три квартали 2012 р. №10375 від 19.11.2012 р. та звітна річна за 2012 р. № 13000002018 від 15.02.2013 р. Наданими деклараціями платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по сплаті податку на прибуток. З урахуванням переплати, яка числилась в особовій картки платника в сумі 245,35 грн. та часткової сплати в сумі 170 грн., стягненню по декларації 10375 від 09.11.2012 р. підлягає сума 282,65 грн. Крім того, на підставі Акту «Про результати камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності» від 03.12.2012 року № 132/15-32500828 прийнято податкове повідомлення - рішення від 04.12.2013 року № 000089510 на суму 170,00 грн., та на підставі акта перевірки № 4/15-32500828 від 18.01.2013 р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету» прийнято податкове повідомлення - рішення № 0000041510 від 22.01.2013 р. Також, 20.03.2013 р. Чаплинською мДПІ проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності, на підставі даної перевірки складено акт від 20.03.2013 р. №43/15-32500828 та прийнято податкове повідомлення - рішення №0000021500 від 20.03.2013 р. На даний час відповідачем не сплачено податковий борг.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Предстанвик відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце розгляду справи належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши адміністративний позов та дослідивши письмові докази, судом встановлено наступне.

Червонополянське сільське комунальне підприємство «Джерело» зареєстроване як юридична особа 19.06.2003 року та взято на облік до Скадовської ОДПІ 02.07.2003 р. №309.

Судом встановлено, що до контролюючого органу відповідачем були подані наступні податкові декларації з податку на прибуток, а саме звітна за три квартали 2012 р. №10375 від 19.11.2012 р. із визначенням податкового зобов'язання в сумі 698,00 грн., та звітна річна за 2012 р. № 13000002018 від 15.02.2013 р. із визначенням податкового зобов'язання в сумі 951,00грн. Наданими податковими деклараціями платник податків самостійно визначив податкові зобов'язання по сплаті податку на прибуток. З урахуванням переплати, яка числилась в особовій картці платника в сумі 245,35 грн. та часткової сплати в сумі 170 грн., стягненню по декларації №10375 від 09.11.2012 р. підлягає сума 282,65 грн.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Червонополянське сільське комунальне підприємство «Джерело» частково сплатило заборгованість по декларації №10375 від 09.11.2013 р., але сплату здійснено із порушенням строків визначених ст. 57 ПКУ, а тому на підставі ст. 129 ПКУ, за несвоєчасну сплату нарахована пеня в сумі 1,00 грн.

Також, судом встановлено, що 03.12.2012 року проведено камеральну перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності та складено акт перевірки №132/15-32500828. Відповідно до висновків даного акту встановлено порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме: несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012 р. Граничний строк подання 10.08.2012 р., фактично подано 09.11.2012 р.

Статтею 120 податкового кодексу України передбачено, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення №000089510 від 04.12.2012 р. та застосовано штрафну санкцію в сумі 170,00 грн.

Крім того, 18.01.2013 р. Чаплинською МДПІ проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на прибуток та складено акт від 18.01.2013 р. № 4/15-32500828. Перевіркою встановлено порушення терміну сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток протягом строків визначених п. 57.1 ст.. 57 Податкового кодексу України, а саме : частково сплачена сума грошового зобов'язання, яка визначена в декларації №10375, в розмірі 170,00 грн. сплачено із затримкою в 25 днів.

Пунктом 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

На підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення №0000041510 від 22.01.2013 р. із визначенням суми грошового зобов'язання в сумі 17,00 грн.

20.03.2013 року позивачем проведено камеральну перевірку щодо своєчасності подання податкової звітності, а саме декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік. На підставі перевірки складено акт від 20.03.2013 р. №43/15-3250828.

Підчас проведення перевірки встановлено порушення п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно подано декларацію з податку на прибуток підприємств. Граничний строк подання декларації 11.02.2013 р., фактично подано 15.02.2013 р.

Відповідно до ст.. 120 Податкового кодексу України, неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

На підставі даного акту прийнято податкове повідомлення - рішення №0000021500 від 20.03.2013 р. та збільшено суму грошового зобов'язання на 1020,00 грн.

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів сплати боргу в сумі 2441,65 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Підпунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Заперечень, стосовно сум заборгованості, які нараховані відповідно до податкових повідомлень - рішень та які нараховані за податковими деклараціями, підприємством не надавались.

У зв'язку з виникненням заборгованості, відповідачу відповідно до ст. 59 ПКУ, направлена податкова вимога №446-21 від 27.08.2013 р., яка залишена без відповіді та задоволення.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Відповідно до ст.75 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки. Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом.

Результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.(пункт 86.1 ст. 86 ПКУ).

Пунктом 86.2 ст. 86 Податкового кодексу України передбачено, що за результатами камеральної перевірки у разі встановлення порушень складається акт у двох примірниках, який підписується посадовими особами такого органу, які проводили перевірку, і після реєстрації у контролюючому органі вручається або надсилається для підписання протягом трьох робочих днів платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення приймається керівником контролюючого органу (його заступником) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків акта перевірки у порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень (за результатами фактичної перевірки - з дня реєстрації (надходження) акта такої перевірки до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків), а за наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки приймається з урахуванням висновку про результати розгляду заперечень до акта перевірки - протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді платнику податків.(п. 86.8 ст.86 ПКУ).

Підпунктом 20.1.34. п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку податковий борг у сумі 2441,65 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача в сумі 2441,65 грн. підтверджується наступними документами, а саме: розрахунком винекнення податкового боргу; поданими податковиими деклараціями з податку на прибуток підприємства, а саме: звітна за три квартали 2012 р. №10375 від 19.11.2012 р. та звітна річна за 2012 р. № 13000002018 від 15.02.2013 р.; Актом «Про результати камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності» від 03.12.2012 року № 132/15-32500828, Актом перевірки № 4/15-32500828 від 18.01.2013 р. «Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету», Актом від 20.03.2013 р. №43/15-32500828 про проведення камеральної перевірки щодо своєчасності подання податкової звітності, прийнятими податковими повідомленнями - рішеннями від 04.12.2013 року № 000089510, № 0000041510 від 22.01.2013 р., №0000021500 від 20.03.2013 р.4 податковою вимогою № 446-21 від 27.08.2013 р.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексом адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

Позов задовольнити.

Стягнути з Червонополянського сільського комунального підприємства «Джерело» (код ЄДРПОУ 32500828) в доход Держаного бюджету України податковий борг у сумі 2441,65 грн. (Дві тисячі чотириста сорок одна гривня 65 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.1.5