Постанова

від 18.12.2013 по справі 803/2509/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2013 року Справа № 803/2509/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області до Приватного сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області (далі - УПФУ в Любешівському районі) звернулось з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" (далі - ПСВК "Колос") про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2013 року в сумі 1930,84 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ПСВК "Колос" не відшкодувало (не покрило) УПФУ в Любешівському районі фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2013 року в сумі 1930,84 грн. Просить стягнути з ПСВК "Колос" на користь УПФУ в Любешівському районі заборгованість в сумі 1930,84 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання представник УПФУ в Любешівському районі не прибув, подав клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Відповідач заперечень на позов не надіслав, в судове засідання свого представника не направив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що ПСВК "Колос" зареєстрований як юридична особа 28.03.2000 року Любешівською районною державною адміністрацією Волинської області, відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи та довідкою Волинського обласного управління статистики (а.с.10, 11). Відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до листа Любешівського відділення Камінь-Каширської МДПІ від 14.03.2013 року №334 ПСВК "Колос" не зареєстрований платником фіксованого сільськогосподарського податку на 2013 рік (а.с.12).

З матеріалів справи вбачається, що за відповідачем рахуються пенсіонери-пільговики ОСОБА_1, ОСОБА_2, яким пенсія призначена відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", що підтверджується поданнями на призначення пенсії (а.с.18, 23), протоколами про призначення пенсій (а.с.17, 22), даними трудових книжок (а.с.19-21, 24-25), розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.16).

У відповідності до ч.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

- особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно із пунктом "ж" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

УПФУ в Любешівському районі 12.11.2013 року надсилався та був вручений відповідачеві розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад 2013 року, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення (а.с.15). Даний розрахунок є узгодженим і обов'язковим для виконання.

Судом встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2013 року в сумі 1930,84 грн., з яких 914,20 грн. - по ОСОБА_1, 1016,84 грн. - по ОСОБА_2, що підтверджується розрахунком суми боргу по ПСВК "Колос" та розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с.9, 16).

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з ПСВК "Колос" заборгованості в сумі 1930,84 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського виробничого кооперативу "Колос" (44255, Волинська область, Любешівський район, село Седлище, код ЄДРПОУ 03737505) на користь Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області (44200, Волинська область, Любешівський район, смт.Любешів, вул.Червоної Армії, 8, код ЄДРПОУ 20125620) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2013 року в розмірі 1930,84 грн. (одна тисяча дев'ятсот тридцять грн. 84 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б.Плахтій