Ухвала

від 23.03.2009 по справі 23/75

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

23 березня 2009р. Справа № 23/75

Дніпропетровський апеля ційний адміністративний суд у складі колегії

головуючий суддя Юхименко О.В.,

суддя Би шевська Н.А.,

суддя Ко жан М.П.,

при секретарі Резні кові Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Д ержавної податкової інспекц ії

у Кір овському районі м. Дніпропет ровська,

на рішення г осподарського суду Дніпропе тровської області від 21.06.2005р.

у справі № 23 / 75

за позовом За критого акціонерного товари ства «Страхова компанія «ТАС »,

пр. Перемоги, 65, м. Київ, 03062;

до відповідача Державної податкової інсп екції

у Кір овському районі м. Дніпропет ровська,

вул. Горького , 22, м. Дніпропет ровськ, 49038;

про визнання недійсним податков ого повідомлення-рішення,

встановив:Закритим ак ціонерним товариством «Стра хова компанія «ТАС» подано п озов до Державної податков ої інспекції у Кіровському р айоні м. Дніпропетровська пр о визнання недійсним податко вого повідомлення-рішення № 0001072301/3 від 20.01.2005р.

Господарський суд Дніпроп етровської області (суддя До бродняк І.Ю.) своїм рішенням ві д 21.06.2005р. у справі № 23/75 позов задов ольнив.

Рішення суду мотивоване ти м, що перерахування платежів перестраховикам за чітко ви значеним об' єктом перестра хування було забезпечено за рахунок коштів філії, тому са ме вона отримала право на зме ншення доходу від страхової діяльності на суму цих плате жів.

Не погоджуючись з прийняти м у справі судовим актом, у под аній апеляційній скарзі Держ авна податкова інспекція у К іровському районі м. Дніпроп етровська, Відповідач, вказу є на порушення норм матеріал ьного права, що призвело до не правильного вирішення справ и.

З огляду на приписи пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про опода ткування прибутку підприємс тв» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р . (334/94-ВР), якщо за договорами стр ахування, укладеними філія ми страховика зі страхувальн иками, договори перестрахува ння укладає страховик - юри дична особа, яка безпосередн ьо сплачує перестраховику пе редбачені договором перестр ахування страхові платежі, т о саме він має право в податко вому обліку зменшувати свій валовий дохід від страхової діяльності на суму переданих у перестрахування платежів за вищезазначеними договора ми страхування.

Філії мають право зменшува ти свій валовий дохід від стр ахової діяльності на суму пе реданих у перестрахування пл атежів тільки у разі самості йного укладання договорів пе рестрахування з перестрахов иками, в межах повноважень, на даних їм головним офісом.

Дніпропетровська регіонал ьна дирекція ЗАТ «Страхова г рупа «ТАС» не сплачувала сум страхових платежів за догов орами перестрахування, та не має права на зменшення доход ів, які підлягають оподаткув анню.

Просить рішення господарс ького суду Дніпропетровсько ї області від 21.06.2005р. у справі № 23 /75 скасувати та ухвалити нове рішення. У позові відмовити.

Розпорядженням в. о. голови Дніпропетровського апеляці йного адміністративного суд у від 23.03.2009р. № 184 справу передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Юх именко О.В., суддя Бишевська Н. А., Кожан М.П.

Закрите акціонерне товари ство «Страхова компанія «ТАС », Позивач, скаргу оспорив. В з асіданні його представник вк азує на те, що суд першої інста нції правильно встановив обс тавини справи та ухвалив суд ове рішення з додержанням но рм матеріального і процесуал ьного права.

Судовий розгляд адміністр ативної справи здійснювався з повним фіксуванням судово го засідання за допомогою зв укозаписувального технічно го засобу «Оберіг».

Сутність спору:В пері од з 20.01.2004 р. по 27.05.2004 р. уповноважен ими фахівцями держподаткінс пекції проведена планова ком плексна документальна перев ірка діяльності Дніпропетро вської регіональної дирекці ї ЗАТ «Страхова компанія «ТА С» (код за ЄДРПОУ 25000917) з питань д отримання вимог податково го та валютного законодавств а за період з 01.04.2003 р. по 30.09.2003 р.

За результатами перевірки складений Акт № 1575/ДСК від 29.07.2004р .

В Акті перевірки вчинено за писи про те, що на підставі роз поряджень головного офісу, п о договорам страхування, укл аденим дирекцією, філія пере раховувала до головного офіс у відповідні суми грошових к оштів, переданих останнім в п ерестрахування, та зроблено відповідні проводки в податк овому та бухгалтерському обл іку відповідних податкових п еріодах, філією зменшено сум у валового доходу у відповід них періодах.

До перевірки надавались пл атіжні документи по перераху ванню відповідних коштів до головного офісу згідно розпо ряджень, що відповідає даним податкового обліку філії.

Таке зменшення валового до ходу, за позицією фахівців ко нтролюючого органу, призвело до порушення вимог пп. 7.2.1 п. 7.2 ст . 7 Закону України «Про опода ткування прибутку підприємс тв» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р . (334/94-ВР).

На підставі Акту перевірки № 1575/ДСК від 29.07.2004р., та в результа ті апеляційного узгодження податкового зобов' язання , в порядку, визначеному п. 5.2 ст . 5 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-I II Закону (2181-14), керівником ДПІ у Кіровському районі м. Дніп ропетровська 20.01.2005р. прийнят о податкове повідомлення-ріш ення № 0001072301/3.

Згідно з пп. «б» 4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погаше ння зобов'язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), відповідно до пп. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про оподат кування прибутку підприємст в» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в р едакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. ( 334/94-ВР), на підставі пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» (2181-14), Дніпропетровсь кій регіональній філії Зак ритого акціонерного товарис тва «Страхова група «ТАС» ви значено суму податкового зоб ов' язання за платежем 3011020700 - п одаток на прибуток страхових організацій у розмірі 49.518,87 грн ., в їх числі 33.012,58 грн. основний пл атіж та 16.506,29 грн. штрафні (фінан сові) санкції.

Скасування податкового по відомлення-рішення було пр едметом судового позову.

Колегія суддів, заслухавши представників Сторін, проан алізувавши на підставі факти чних обставин справи застосу вання судом першої інстанції норм матеріального та проце суального права при винесенн і оскарженого рішення, знахо дить апеляційну скаргу Держа вної податкової інспекції у Кіровському районі м. Дніпр опетровська такою, що не підл ягає задоволенню.

За визначенням статті 1 За кону України «Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» (2181-14) платниками податків є юридичні особи, їх філії, ві дділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають стату су юридичної особи

Страховиками, стаття 2 Закон у України «Про страхування» від 7 березня 1996 року N 85/96-ВР, визн аються фінансові установи, я кі створені у формі акціонер них, повних, командитних това риств або товариств з додатк овою відповідальністю згідн о з Законом України "Про госпо дарські товариства" з урахув анням особливостей, передбач ених цим Законом, а також одер жали у встановленому порядку ліцензію на здійснення стра хової діяльності.

«Дніпропетровська регіона льна дирекція», згідно до Пол оження, затвердженого загаль ними зборами акціонерів ЗАТ «Страхова група «ТАС» 21.05.2002р., є філією Товариства, діє від ім ені Товариства, та в межах пов новажень, наданих Статутом Т овариства та цим Положенням.

Протягом перевіреного пер іоду, стосовно чого спір між с торонами відсутній, філією у кладено ряд договорів страху вання. Страхові платежі наді йшли на рахунок філії та були відображені в податковому о бліку як валові доходи.

ЗАТ «Страхова група «ТАС», ю ридична особа, страховик, про тягом перевіреного періоду в иконував свої зобов' язання щодо перестрахування. Сплач ені страховиком по укладеним дирекцією договорам страхув ання відповідні суми грошови х коштів за договорами перес трахування, на підставі розп оряджень головного офісу, фі лія перераховувала до головн ого офісу, та зроблено відпов ідні проводки в податковому та бухгалтерському обліку.

Згідно з пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закон у України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 г рудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР) для цілей оподаткування страхов ої діяльності під оподаткову ваним доходом слід розуміти суму страхових платежів, стр ахових внесків, страхових пр емій (далі - сума валових внеск ів), одержаних (нарахованих) ст раховиками-резидентами прот ягом звітного періоду за дог оворами страхування і перест рахування ризиків на територ ії України або за її межами, зм еншених на суму страхових пл атежів (страхових внесків, ст рахових премій), сплачених ст раховиком за договорами пере страхування з резидентом.

Отже, дати здійснення перес трахових платежів, у розумін ні пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств» від 28 грудня 1994 року N 334/94-ВР, в редакції Закону N 283/97-ВР від 22.05.97р. (334/94-ВР), є датами фа ктичного перерахування пере страховику частини страхово ї премії, отриманої згідно з д оговором страхування.

Існуючий порядок перераху вання коштів страховиком за структурний підрозділ по дог овору перестрахування, та ві дшкодування перестрахуваль них платежів на користь Голо вного офісу, не змінює призна чення платежу, та, відповідно , правильності формування ва лових витрат.

Вищевказане також узгоджу ється з пп. 3.1 розділу 3 Порядку складання декларації про дох оди страховика, затвердженог о наказом Державної податков ої адміністрації України від 16 січня 1998 р. N 22, відповідно до зм істу якого з метою оподаткув ання страхової діяльності пі д валовим доходом від страхо вої діяльності розуміється с ума одержаних (нарахованих) п ротягом звітного періоду вал ових внесків за договорами с трахування і перестрахуванн я, за виключенням суми валови х внесків, переданих в перест рахування, повернутих страху вальникам надмірно сплачени х ними страхових платежів, а т акож платежів, отриманих від реалізації страхових полісі в інших страховиків при вико нанні платником податку аген тської діяльності, та платеж ів, одержаних від філій, відді лень та інших відокремлених підрозділів платника податк у, що не мають статусу юридичн ої особи.

Таким чином, перерахування перестрахувального платежу перестраховику за чітко виз наченим об' єктом перестрах ування було забезпечено за р ахунок коштів Дніпропетровс ької регіональної дирекції, у зв' язку з чим дирекцією пр авомірно зменшено доход від страхової діяльності на суму сплачених перестраховику пл атежів.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення суду першої ін станції відсутні.

Окрім викладеного, апеляці йна скарга подана її заявник ом 30.06.2005р.

Згідно з частиною 2 статті 5 К одексу адміністративного су дочинства України проваджен ня в адміністративних справа х здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинен ня окремої процесуальної дії , розгляду і вирішення справи .

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 2 00 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпро петровський апеляційний адм іністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державн ої податкової інспекції у К іровському районі м. Дніпроп етровська залишити без зад оволення.

Рішення господарського су ду Дніпропетровської област і від 21.06.2005р. у справі № 23/75 залишит и без змін.

Ухвала суду апеляційної ін станції за наслідками перегл яду набирає законної сили з м оменту проголошення.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішен ням суду апеляційної інстанц ії, крім випадків, передбачен их цим Кодексом, а в разі склад ення постанови в повному обс язі відповідно до статті 160 ць ого Кодексу - з дня складення п останови в повному обсязі.

Ухвалу складено у повному о бсязі ­­­­­­­­­­­­­­­­27.04.2009р.

Головуючий суддя О.В.Юхи менко

Суддя Н.А.Б ишевська

Суддя М.П.К ожан