Ухвала

від 14.01.2013 по справі 208/13/13- к

ЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА 

справа № 208/13/13- к

№ провадження 1-кс/208/9/13

УХВАЛА

14 січня 2013 р. м. Дніпродзержинськ

року слідчий суддя Заводського районного суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Заводського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2 про дозвіл на проведення позапланової ревізії, що до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42012040200000003 від 05.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Заводського районного суду м. Дніпродзержинська звернувся слідчий СВ Заводського РВ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2В з клопотанням, в якому просить суд про дозвіл на проведення позапланової ревізії, що до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42012040200000003 від 05.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, мотивуючи його тим, що 25 травня 2012 року за результатами проведених торгів, між управлінням житлового господарства Дніпродзержинської міської ради та ДП «Газель» КП «ДЖО» був укладений договір №012/32 про закупівлю послуг в рослинництві. Відповідно до умов договору №012/32 від 25.05.2012 року виконавець зобов'язується у 2012 році надати замовнику послуги, зазначені в п.1.2 цього договору у відповідності до діючих норм та стандартів, а замовник прийняти та оплатити такі послуги. Згідно п.1.2 кількість послуг за цим договором: видалення та вивіз 125 м3 аварійних дерев; обрізка та вивіз 528 один. крон дерев. На виконання умов договору №012/32 від 25.05.2012 року ДП «Газель» КП «ДЖО» в період часу з червня по серпень 2012 року, передбачених виконувало роботи з валки та обрізки аварійних дерев у м. Дніпродзержинську, з порушенням вимог Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого Постановою КМУ №1045 від 01.08.2006 (зі змінами). За результатами проведеної перевірки, фахівцями Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області складений акт, згідно якого внаслідок знесення ДП «Газель» КП «ДЖО» по договору №012/32 від 25.05.2012 року зелених насаджень на території м. Дніпродзержинська завдано шкоди на суму 474 240 грн. Таким чином, службові особи ДП «Газель» КП «ДЖО», діючи умисно, в особистих інтересах, зловживаючи своїм службовим становищем в супереч інтересам служби, в період часу з червня по серпень 2012 року, без наявності передбачених законодавством дозвільних документів організували знесення на території м. Дніпродзержинська 131 дерева, чим заподіяли інтересам держави шкоду на загальну суму 474 240 грн. Також, під час перевірки ДП «Газель» КП «ДЖО» встановлено, що в порушення вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та наказу Міністерства транспорту України, Міністерства статистики України від 29 грудня 1995 року № 488/346 «Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля» протягом 2012 року посадовими особами вказаного комунального підприємства складались недостовірні первинні документи - подорожні листи на вантажний автомобіль НОМЕР_1, де у графі «водій» зазначені прізвища водіїв ОСОБА_3 та/або ОСОБА_4, у графі «робота водія та автомобіля» вказаний час 16.00 - 20.00, або 17.00 - 20.00, 16.00 - 19.00, який фактично зазначеними вище особами у вказаний період часу не експлуатувався, однак на підставі вказаних документів по бухгалтерському обліку підприємства здійснювалось списання ПММ. Допитані під час досудового розслідування працівники ДП «Газель» КП «ДЖО», зокрема ОСОБА_5, ОСОБА_6 показали, що під час отримання готівкових коштів на ДП «Газель» КП «ДЖО» вони розписувались у відомості виплати зарплати, однак при отриманні виписки по своєму картковому рахунку з банку побачили, що ці кошти були також були зараховані ДП «Газель» КП «ДЖО» на картковий рахунок та списані у невідомий спосіб, однак вказані особи кошти з банкомату у готівковій формі не знімали. На теперішній час виникла необхідність у проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Газель» КП «ДЖО», тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Згідно до вимог п.1 ч.1 ст.113 Бюджетного кодексу України, до повноважень органів Державної фінансової інспекції України з контролю за дотриманням бюджетного законодавства належить здійснення контролю за цільовим та ефективним використанням коштів державного бюджету та місцевих бюджетів (включаючи проведення державного фінансового аудита).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про проведення ревізій органами державної контрольно-ревізійної служби» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державної контрольно-ревізійної служби і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин.

Згідно з п.5 ч.5 Закону України «Про проведення ревізій органами державної контрольно-ревізійної служби» у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби.

За вимогами ч.6 цього закону, позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Згідно з ч. 8 орган державної контрольно-ревізійної служби, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин 5 і 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду -інші відомості.

Згідно до ч.11 тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Враховуючи, що по кримінальній справі виникає необхідність у проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності управління комунального господарства Дніпродзержинської міської ради, згідно вимог ст.ст. 27, 29 Постанови КМУ від 20 квітня 2006 р. № 550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою», та п.2.4 спільного наказу ГКРУ МВС СБУ та Генеральної прокуратури України «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» від 19.10.2006 р. №346/1025/685/53, подання слідчого СВ Заводського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2 про дозвіл на проведення позапланової ревізії, що до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42012040200000003 від 05.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України є обґрунтованим та підлягаючим задоволенню.

Керуючись ст. ст. 40 КПК України та ст. 11-1 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", Постановою КМУ від 20 квітня 2006 р. № 550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою», спільним наказом ГКРУ МВС СБУ та Генеральної прокуратури України «Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України» від 19.10.2006 р. №346/1025/685/53, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Заводського РВ Дніпродзержинського МУ ГУМВС України в Дніпропетровській області майора міліції ОСОБА_2 про дозвіл на проведення позапланової ревізії, що до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№42012040200000003 від 05.12.2012, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України - задовольнити.

Дозволити проведення працівниками ДФІ в Дніпропетровській області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності управління ДП «Газель» КП «ДЖО» (код ЄДРПОУ 32293063), розташованого за адресою м. Дніпродзержинськ, вул. Скаліка, 17-А, за 2012 рік, для дослідження наступних питань:

- законність складання подорожніх листів на вантажний автомобіль НОМЕР_1 для використання водіями ОСОБА_3, ОСОБА_4 та обґрунтованості списання паливо-мастильних матеріалів на цей автомобіль;

- законність оформлення документів з нарахування та виплати заробітної плати працівникам ДП «Газель» КП «ДЖО» у готівковій формі, зарахування (списання) коштів у безготівковій формі по картковим рахункам працівників ДП «Газель» КП «ДЖО» протягом 2012 року, достовірність відображення цих відомостей по бухгалтерському обліку підприємства.

Встановити строк проведення ревізії в межах передбаченого чинним законодавством України із зазначеного питання, починаючи з 08.02.2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ричка С. О.