Рішення

від 23.12.2013 по справі 905/8120/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

23.12.2013 Справа № 905/8120/13

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Демідової П.В.

При секретарі судового засідання Самойловій К.Є.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Славерс", м. Краматорськ

про стягнення штрафу в сумі 10 000,00 грн. та пені в сумі 10 000,00 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача: не з'явився.

Суд перебував в нарадчій кімнаті

23.12.2013р. з 11.15 год. по 11.20 год.

Суть справи:

Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славерс", м. Краматорськ про стягнення штрафу в сумі 10 000,00 грн. та пені в сумі 10 000,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на невиконання відповідачем рішення адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2013р. №78-рш по справі №40-02/2013, у зв'язку з чим на підставі Закону України "Про захист економічної конкуренції" нараховує пеню в сумі 10 000,00 грн.

Ухвалою суду від 20.11.2013р. за вказаним позовом порушено провадження по справі №905/8120/13.

Представник позивача в судове засідання 23.12.2013р. не з'явився, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи №905/8120/13 за відсутності його представника. Представник відповідача в жодне судове засідання не з'явився.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 15.11.2013р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Славерс» зареєстровано за адресою: 84306, м. Краматорськ Донецької області, вул. Львівська, 25. Аналогічні відомості щодо місцезнаходження відповідача містяться у позовній заяві.

За змістом ч.3 п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р., в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги надіслання господарським судом процесуальних документів на вищевказану адресу відповідача, суд робить висновок про належне виконання обов'язку його повідомити про час та місце розгляду справи №905/8120/13.

За змістом правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної в п.3.9.2 постанови №18 від 26.12.2011р., у випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. При цьому неявка у судове засідання однієї з сторін, належним чином повідомленої про час і місце цього засідання, не перешкоджає такому переходові до розгляду позовних вимог, якщо у господарського суду відсутні підстави для відкладення розгляду справи, передбачені частиною першою статті 77 ГПК України (п.3.12 постанови).

Оскільки у матеріалах справи достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору та відповідачем не надано доказів в підтвердження поважності причин неявки його повноважного представника в судове засідання, справа розглядається відповідно до ст.75 ГПК України без явки сторін за наявними в ній матеріалами.

Судом, відповідно до вимог ст.81-1 ГПК України, складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 ч.2 ст.129 Конституції України, ст.ст.4 2 ,4 3 ГПК, ст.33 ГПК України основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. За приписами ст.43 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Дослідивши матеріали справи №905/8120/13 та документи конкурентної справи №40-02/2013, господарський суд -

Встановив:

Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішенням від 30.05.2013р. №78-рш по справі №40-02/2013 постановила визнати, що ТОВ «Славерс» та ТОВ «Реммаршрезерв» вчинили порушення, передбачене п.1 ст.50, яке кваліфікується за п.4 ч.2 ст.6 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді анти конкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю послуг з технічного обслуговування та ремонту верстатів, що проводились Державним підприємством «Одеська залізниця» у 2012 році (п.1 рішення). За вчинення вищевказаного порушення на Товариство з обмеженою відповідальністю «Славерс» накладено штраф в розмірі 10 000,00 грн. (п.2 рішення).

Супровідним листом №3665-02/2013 від 05.06.2013р. копія рішення від 30.05.2013р. №78-рш по справі №40-02/2013 направлена Товариству з обмеженою відповідальністю «Славерс» та отримана нарочно 10.06.2013р. його представником за довіреністю від 06.03.2013р. Повстанчук В.В.

Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України „Про захист економічної конкуренції" (далі - Закон), рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання. Пунктом 33 Правил розгляду справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затверджених розпорядженням АМК №5 від 19.04.94р. (з подальшими змінами), визначено, що в рішенні у справі про порушення законодавства про захист економічної конкуренції зазначаються, зокрема, дії, які сторони повинні виконати або від яких утриматися, та строк виконання рішення.

Згідно з ч.3 ст. 56 Закону, особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. Протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати відповідно до Антимонопольного комітету України або його територіального відділення документи, що підтверджують сплату штрафу (ч.8 ст. 56 Закону України „Про захист економічної конкуренції").

Беручи до уваги, що під час розгляду справи №905/8120/13 сторонами не надано доказів оскарження рішення Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2013р. №78-рш по справі №40-02/2013 у визначені ст.60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» порядку та строки, суд робить висновок про обов'язковість для виконання Товариством з обмеженою відповідальністю «Славерс» зазначеного рішення.

Проте, станом на момент розгляду справи №905/8120/13 відповідач, всупереч вимогам вищевказаних статей, штраф загальною сумою 10 000,00 грн. не сплатив, внаслідок чого в нього утворилась заборгованість перед позивачем у цій сумі.

Згідно з ч.5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції", за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Судом проаналізовано наданий позивачем розрахунок пені в сумі 10 000,00 грн., нарахованої з 11.08.2013р. по 11.11.2013р., та встановлено, що початковою датою нарахування пені позивач визначає 11.08.2013р., що не відповідає ч.5 ст.254 ЦК України, а відтак правомірним є нарахування пені з 13.08.2013р. При цьому, позивачем дотримано приписи ч.5 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», за якими розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

З огляду на наведені обставини, суд вважає законними вимоги позивача про стягнення пені в сумі, що дорівнює розміру несплаченого відповідачем штрафу, накладеного рішенням Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 30.05.2013р. №78-рш по справі №40-02/2013, а саме в розмірі 10 000,00 грн.

Таким чином, беручи до уваги, що позовні вимоги є правомірними, доведеними належним чином та відповідачем не спростовані, вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.3 ст.49 ГПК України, судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.129 Конституції України, Законом України «Про захист економічної конкуренції», ст.ст.1, 4, 22, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Славерс", м. Краматорськ про стягнення штрафу в сумі 10 000,00 грн. та пені в сумі 10 000,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Славерс» (84306, м. Краматорськ Донецької області, вул. Львівська, 25, ЄДРПОУ 37349644) в доход Державного бюджету України на рахунок ГУДКСУ в Одеській області (Приморський), код ЄДРПОУ 37607526, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р 31111106700008 по «Адміністративним штрафам та іншим санкціям» (код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106) штраф в сумі 10 000,00 грн. та пеню в сумі 10 000,00 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Славерс» (84306, м. Краматорськ Донецької області, вул. Львівська, 25, ЄДРПОУ 37349644) на користь державного бюджету України (отримувач: Київське УК/ Київський р-н/22030001, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 38034002, рахунок 31217206783006, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності банку 206) судовий збір в сумі 1 720,50 грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

У судовому засіданні 23.12.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення за правилами ст.ст.84-85 ГПК України підписано 23.12.2013р.

Суддя П.В. Демідова