Ухвала

від 19.12.2013 по справі 13/72б/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

19 грудня 2013 року Справа № 13/72б/2011

За заявою кредитора - Управління пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області, с. Слов'яносербськ Луганської області

до боржника - Комунального підприємства "Слов'яносербське будинкоуправління", с. Слов'яносербськ Луганської області

про банкрутство

орган виконання судового рішення - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області, м. Луганськ

Суддя Яресько Б.В.

Секретар судового засідання Берещенко Т.В.

У засіданні брали участь:

Від кредитора - Барановський В.О., довіреність №43/01-06 від 08.01.2013 УПФУ у Слов'яносербському районі;

Від кредитора - Гончаров А.В. довіреність № 25/05-176 від 25.01.2013 р. Слов'яносербський центр зайнятості;

Від кредитора - Крамаренко С.А. довіреність № 1 від 03.10.2012 р. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України;

Ліквідатор - Ковіна С.І.;

Від органу виконання судового рішення - не прибув.

Обставини справи: банкрутство за загальною процедурою, встановленою Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі за текстом - Закон); ліквідаційна процедура; розгляд поточного звіту, клопотання ліквідатора та скарги кредитора - Управління пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області від 21.10.2013 №4142/0106 на постанову про відкриття виконавчого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд

встановив:

Постановою від 15.03.2012 визнано банкрутом боржника, КП "Слов'яносербське будинкоуправління" (93700, с. Слов'яносербськ Луганської області, провулок Героїв 2, ідентифікаційний код 24183637). Відкрито ліквідаційну процедуру строком на 6 місяців, тобто до 15.09.2012. Призначено ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Ковіну Світлану Іллівну (мешкає за адресою: м. Луганськ, вул. Польского, буд. 4, кв. 47, ідентифікаційний код 2250515687, ліцензія АГ№594773 від 21.02.2011).

Строк ліквідаційної процедури судом був продовжений до 31.12.2013.

19.12.2013 ліквідатор звернувся з клопотанням про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора строком на 3 місяця до 31.03.2013. При цьому, як вбачається зі звіту ліквідатора від 18.12.2013 ліквідаційна процедура у справі наразі не завершена.

Представники кредиторів проти зазначеного клопотання заперечень не заявили.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що ліквідаційна процедура у справі не завершена, суд задовольняє зазначене клопотання та продовжує строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора строком на 3 місяці до 31.03.2014.

Кредитором - Управлінням пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області до суду 23.10.2013 подано скаргу на постанову про відкриття виконавчого провадження від 21.10.2013 №4142/0106, в якій кредитор просить суд визнати недійсною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про відкриття виконавчого провадження №40082686 від 31.07.2013.

Як вбачається з наданого кредитором конверту, зазначена постанова була ним фактично одержана 15.10.2013, тобто зі скаргою кредитор звернувся своєчасно у встановлений ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу 10-ти денний строк.

В обґрунтування скарги кредитор посилається на таке.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Згідно ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до Державної казначейської служби України у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження".

Кредитор є органом державної влади.

Отже, з огляду на наведене, кредитор вважає, що до Державної казначейської служби України повинен звертатись не державний виконавець, а саме стягувач, відтак на думку кредитора дії державного виконавця є неправомірними.

Орган виконання судового рішення вимоги суду не виконав, явки учасника у судовому процесі не забезпечив, письмових пояснень не надав.

Ліквідатор проти задоволення скарги заперечує, посилаючись на правомірність винесення постанови, на яку подана скарга.

Вислухавши представників учасників, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що

28.03.2013 р. по цій справі судом була прийнята ухвала про стягнення з ініціюючого кредитора по справі - Управління пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області на користь фізичної особи-підприємця арбітражного керуючого Ковіної Світлани Іллівни, заборгованість з оплати послуг арбітражного керуючого в сумі 14 217 грн. 03 коп. та виданий відповідний наказ.

Зазначений наказ був направлений ліквідатором до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області для примусового виконання.

Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 05.04.2013 ВП № 38231642 ліквідатору було відмовлено в прийнятті до провадження наказу суду від 28.03.2013 з посиланням на ч. 1 ст. 3 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та п. 4 ч. 1 ст. 26 Закону України "Про виконавче провадження".

Зазначена постанова про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 05.04.2013 ВП № 38231642 відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області за скаргою ліквідатора ухвалою суду від 18.07.2013 року була визнана недійсною.

Зазначена ухвала суду від 18.07.20123 року є чинною.

31.07.2013 року відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області була винесена постанова про відкриття виконавчого провадження ВП № 40082686 з примусового виконання наказу № 13/72б/2011 від 28.03.2013 господарського суду Луганської області про стягнення на користь Ковіної С.І. з УПФУ в Слов'яносербському районі Луганської області заборгованості з оплати послуг арбітражного керуючого в сумі 14 217 грн. 03 коп.

Суд відхиляє доводи Управлінням пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області щодо недійсності зазначеної постанови з огляду на наступне:

Законність зазначеної постанови судом оцінюється виходячи з нормативних актів, що діяли на момент її винесення.

Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

В ч.1,2 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" зазначено про можливість виконання рішень суду іншими органами, у тому числі органами державного казначейства, але в ч. 3 ст. 3 цього закону зазначено, що органи перелічені в ч.1,2 не є органами примусового виконання.

Закон України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" визначив особливості виконання судових рішень відносно державних органів, підприємств, юридичних осіб. Але зазначеним законом не були внесені зміни до Закону України "Про виконавче провадження" у тому числі і до переліку органів на які покладається саме примусове виконання судових рішень.

Так, відповідно до ст. 17, 21 Закону України «Про виконавче провадження» виконання рішень, боржниками за якими є територіальні підрозділи центральних органів виконавчої влади покладається на відділ примусового виконання рішень управлінь державної виконавчої служби головного управління юстиції в області.

За таких обставин, суд дійшов висновку що постанова відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Луганській області про відкриття виконавчого провадження №40082686 від 31.07.2013 винесена відповідно до діючих на момент її винесення норм Закону України «Про виконавче провадження», в зв'язку з чим в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі ст. ст. 77, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора Ковіної Світлани Іллівни на 3 місяці до 31.03.2014.

2. Відмовити в задоволенні скарги Управління пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області від 21.10.2013 №4142/0106 на постанову про відкриття виконавчого провадження.

3. Відкласти розгляд справи на 20.02.2014 на 10 год. 40 хвил. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 334.

4. Зобов'язати ліквідатора Ковіну Світлану Іллівну провести ліквідаційну процедуру, відповідно до вимог ст.ст. 16, 22-32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", надати суду звіт та ліквідаційний баланс банкрута.

5. Зобов'язати комітет кредиторів на засіданні комітету розглянути звіт та ліквідаційний баланс банкрута, протокол з зазначеного питання надати суду.

Суддя Б.В.Яресько