Ухвала

від 19.12.2013 по справі 5021/1951/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

19.12.2013 Справа № 5021/1951/12

За позовом Шосткинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Сумської обласної державної адміністрації, м. Суми

до відповідачів 1) Шосткинської районної державної адміністрації, м. Шостка Сумської області

2) Публічного акціонерного товариства «Бель Шостка Україна», м. Шостка Сумської області

3) Відділу Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області, м. Шостка Сумської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Воронізької селищної ради, смт. Вороніж Шосткинського району Сумської області

про визнання недійсними розпорядження голови Шосткинської райдержадміністрації № 499 від 12.08.2011, договору оренди землі та повернення земельної ділянки

Суддя В.Л.Котельницька

Представники сторін:

від позивача - А.В. Савченко за довіреністю № 01-48/7957 від 29.12.2012

від 1-го відповідача - не з'явився

від 2-го відповідача - не прибув

від 3-го відповідача - не з'явився

від третьої особи - не з'явився

прокурор - Б.М.Циганенко

За участю секретаря судового засідання - І.М.Мелащенко

Суть спору: Шосткинський міжрайонний прокурор у позовній заяві просить суд визнати недійсним розпорядження голови Шосткинської районної державної адміністрації «Про поновлення договору оренди землі Публічного акціонерного товариства «Бель Шостка Україна» для промислової діяльності на території Воронізької селищної ради» № 499 від 12.08.2011 з наступними змінами та доповненнями; визнати недійсним договір оренди землі від 12.06.2012, укладений між Шосткинською районною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Бель Шостка Україна», зареєстрований 11.07.2012 за №592530004000435 у відділі Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області; зобов'язати відділ Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі від 12.06.2012, укладеного між Шосткинською районною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Бель Шостка Україна», зареєстрованого 11.07.2012 за №5925300040000435 у відділі Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги та зобов'язати Публічне акціонерне товариства «Бель Шостка Україна» повернути земельну ділянку площею 30,9023 га, кадастровий номер5925355300:08:011:1608 до земель запасу Воронізької селищної ради Шосткинського району Сумської області.

14.10.2013 до суду від Управління Держземагенства у Шосткинському районі Сумської області надійшов відзив на позовну заяву № 04-02/632 від 04.10.2013, згідно якого третій відповідач пояснив з 01.01.2013 реєстрацію володіння і користування земельними ділянками у м. Шостка та Шосткинському районі здійснює реєстраційна служба Шосткинського міськрайонного управління юстиції та просив суд розглядати справу без участі їхнього представника.

Шосткинська районна державна адміністрація 14.10.2013 надіслала до суду відзив на позовну заяву № 01-15/2752, в якому позовні вимоги не визнає, просить суд в задоволенні позову відмовити та розглядати справу без участі її представника.

Від Публічного акціонерного товариства «Бель Шостка Україна» 14.10.2013 до суду надійшли пояснення (вхідний реєстраційний № 14196), де відповідач пояснив, що вважає позовні вимоги Шосткинського міжрайонного прокурора необґрунтованими та не підтвердженими доказами, а відтак вони, на думку третього відповідача, не підлягають задоволенню.

Позицію по справі № 01-48/6975 від 10.10.2013 року до суду надала Сумська обласна державна адміністрація, зазначивши, що повністю підтримує позовні вимоги.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Воронізька селищна рада 14.10.2013 надіслала до суду пояснення, про те, що при розгляді даної справи вона покладається на розсуд суду та просить розглядати справу без їх участі.

24.10.2013 до суду надійшли письмові пояснення Управління Держземагенства у Шосткинському районі Сумської області, в яких сторона підтримує позицію, викладену у відзиві № 04-02/632 від 04.10.2013.

Шосткинською міжрайонною прокуратурою були подані до суду пояснення № 57/2285вих.13 від 04.11.2013 по суті заявлених вимог, в яких прокурор наполягає на задоволенні позову та зазначає, що передавати в оренду спірну земельну ділянку є виключним правом Сумської обласної державної адміністрації.

Шосткинською міжрайонною прокуратурою було подане до суду клопотання № 57/2390вих.13 від 20.11.2013 про заміну неналежного відповідача у справі - відділ Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області на належного - Реєстраційну службу Шосткинського міськрайонного управління юстиції з посиланням на те, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на даний час реєстрацію майнових прав на землю та споруди здійснює Державна реєстраційна служба України, яка веде Державний реєстр речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно. Повноваження ж територіальних органів Держземагенства у цій частині припинено.

Позивач надав до суду клопотання по справі №01-48/8629 від 18.12.2013, в якій уточнює позовні вимоги та просить суд Шосткинський міжрайонний прокурор у позовній заяві просить суд визнати недійсним розпорядження голови Шосткинської районної державної адміністрації «Про поновлення договору оренди землі Публічного акціонерного товариства «Бель Шостка Україна» для промислової діяльності на території Воронізької селищної ради» № 499 від 12.08.2011 з наступними змінами та доповненнями; визнати недійсним договір оренди землі від 12.06.2012, укладений між Шосткинською районною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Бель Шостка Україна», зареєстрований 11.07.2012 за №592530004000435 у відділі Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області; зобов'язати реєстраційну службу Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області скасувати запис про державну реєстрацію договору оренди землі від 12.06.2012, укладеного між Шосткинською районною державною адміністрацією та Публічним акціонерним товариством «Бель Шостка Україна», зареєстрованого 11.07.2012 за №5925300040000435 у відділі Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі та внести зміни до Поземельної книги та зобов'язати Публічне акціонерне товариства «Бель Шостка Україна» повернути земельну ділянку площею 30,9023 га, кадастровий номер5925355300:08:011:1608 до земель запасу Воронізької селищної ради Шосткинського району Сумської області.

Шосткинська міжрайонна прокуратура надіслала до суду пояснення №57/2705вих 13 від 18.12.2013, в яких підтверджує свою позицію викладену у клопотання № 57/2285вих.13 від 04.11.2013.

Першим відповідачем вимоги судових ухвал від 07.11.2013 та 21.11.2013 виконані не були, витребувані документи суду не подані, повноважний представник першого відповідача без повідомлення причин в судове засідання не прибув.

Розглянувши матеріали справи та розпочавши розгляд справи по суті, господарський суд, встановив:

Відповідно до частини 2 статті 24 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Розглянувши клопотання № 57/2390вих.13 від 20.11.2013 про заміну неналежного відповідача у справі, суд визнає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, враховуючи, що відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» на даний час реєстрацію майнових прав на землю та споруди здійснює Державна реєстраційна служба України, яка веде Державний реєстр речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, а повноваження територіальних органів Держземагенства у цій частині припинено, суд, з урахуванням положень статті 24 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості належного відповідача - Реєстраційну службу Шосткинського міськрайонного управління юстиції (41100, м. Шостка, вул. Горького, 4).

Розглянувши клопотання позивача №01-48/8629 від 18.12.2013 про уточнення позовних вимог, суд визнає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених ст. 69 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні.

У зв'язку з відсутністю відповідачів та враховуючи, що першим відповідачем не була подана суду інформація, витребувана судовими ухвалами від 07.11.2013 та 21.11.2013, що перешкоджає вирішенню спору в даному судовому засіданні, суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкласти розгляд справи на 21.04.2014 до 11 год. 00 хв. , засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Сумської області за адресою: 40011, м.Суми, пр-т Шевченка, 18/1, кабінет № 120.

2. Клопотання позивача №01-48/8629 від 18.12.2013 про уточнення позовних вимог - задовольнити.

3. Клопотання прокурора про заміну неналежного відповідача - задовольнити.

4. Замінити первісного відповідача - Відділ Держкомзему у Шосткинському районі Сумської області, м. Шостка Сумської області - на належного та залучити до участі у справі у якості третього відповідача Реєстраційну службу Шосткинського міськрайонного управління юстиції (41100, м. Шостка, вул.Горького, 4).

5. Повторно зобов'язати Шосткинську районну державну адміністрацію надати суду інформацію стосовно категорії спірної земельної ділянки з наданням відповідних доказів (відповідного рішення).

6. Попередити Шосткинську районну державну адміністрацію, що відповідно до ст. 90 ГПК України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, має право винести окрему ухвалу.

7. Представникам сторін в судове засідання мати доручення, оформлене належним чином та документ, що посвідчує особу.

8. Копію ухвали надіслати учасниками провадження з урахуванням вимог ст. 87 ГПК України.

Суддя В.Л. Котельницька