Постанова

від 12.12.2013 по справі 812/9285/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

12 грудня 2013 року Справа № 812/9285/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.

при секретарі судового засідання: Козловській А.О.

за участю сторін:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: Черних О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного закладу "Краснодонської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції Луганської області" Міністерства охорони здоров'я України про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 6887,66 грн. зі всіх рахунків у банках,-

ВСТАНОВИВ:

7 листопада 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов. В обґрунтування вимог позивачем зазначено, що установа відповідача має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 6887,66 грн., яка складається: основної суми - 6714,85 грн.; штрафної санкції - 170,00грн.; залишку пені - 2,81 грн. Заборгованість відповідача по вказаному податку виникла внаслідок несплати сум узгоджених податкових зобов'язань. Відповідно до вимог ст..59 ПКУ позивачем відповідачу направлено податкову вимогу форми "Ю" №19. На підставі викладеного позивач просить стягнути з відповідача заборгованість з ПДВ в розмірі 6887,66 грн.

Ухвалою суду від 11 листопада 2013 року справу за вищезазначеним позовом було призначено до розгляду в порядку скороченого провадження.

Ухвалою суду від 25 листопада 2013 року адміністративний позов призначено до судового розгляду, оскільки суду було повідомлено листом голови ліквідаційної комісії Державного закладу "Краснодонської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції Луганської області" Міністерства охорони здоров'я України, що відповідача вже ліквідовано.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та додаткові пояснення в справі, в яких зазначив, що на даний час податковий борг установи відповідача не погашено. Також надала Витяг з ЄДР, в якому зазначено, що Краснодонська міжрайонна СЕС не ліквідована, а знаходиться в стані припинення.

У судовому засіданні представник відповідача пояснив, що відповідно до наказу Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 року за №176-0 "Про ліквідацію бюджетних закладів, установ, що належать до сфери управління Міністерства охорони здоровя України", аналогічного наказу ДЗ "Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція" МОЗ України від 24.09.2012 року за №184 ДЗ "Краснодонська міжрайСЕС" ліквідована, правонаступника не має. Усі кошти, які знаходилися на розрахункових рахунках ДЗ "Краснодонська міжрайонна СЕС" згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 11.09.2013 року за №681 перераховані на розрахункові рахунки ДЗ "Луганська обласна санітарно-епідеміологічна станція" МОЗ України, що підтвердив листом про перерахування коштів.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю, з огляду на таке.

Судом встановлено, що відповідач - ДЗ "Краснодонська міжрайонна санітарно-епідеміологічна станція Луганської області" Міністерства охорони здоров'я України зареєстрована виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 31.12.1997 року, про що внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України запис під номером 1 387 105 0009 000520 (а.с. 6).

За наказом Міністерства охорони здоров'я України від 21.09.2012 року за №176-О проводиться ліквідація відповідача.

Відповідно до витягу є Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 11.12.2013 року головою ліквідаційної комісії призначений Черних О.В., установа знаходиться в стані припинення на час розгляду справи в суді.

Судом також встановлено, що відповідач узгодив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, подавши до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість № 9085851732 від 18.12.2012 року за листопад 2012 року, в якій ним було самостійно нараховане податкове зобов'язання в розмірі 17639,00 коп.(а.с.13-14).

За відповідачем числиться заборгованість перед бюджетом у сумі 6887,66 грн., яка складається з:

- самостійно нараховане зобов'язання у сумі 6884,85 грн.;

- штрафні санкції, нараховані відповідно до акту перевірки від 08.02.2013 року №91/15-309/01983223 у сумі 170,00грн. (а.с.15-17);

- та пеня в сумі 2,81 грн.

Зазначена заборгованість підтверджується розрахунком суми позову (а.с.11) та карткою особового рахунку підприємства (а.с.18-20).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, установлених законом.

Відповідно до п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, що набрав чинності з 01.01.2011, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

П. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Положеннями п. 203.2 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

відповідача зареєстровано виконавчим комітетом Краснодонської міської ради Луганської області 31.12.1997 року.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2 cт. 95 Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що відповідно до положень ст. 59 Податкового кодексу України позивачем до відповідача було направлено податкову вимогу від 29.01.2013 № 19 (а.с. 12).

Оскільки податкова вимога від 29.01.2013 № 19 є чинною (доказів про відкликання чи оскарження відповідачем податкової вимоги суду не надано), суд прийшов до висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, тому позов є таким, що підлягає задоволенню.

Щодо твердження представника відповідача стосовно того, що ДЗ "Краснодонської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції Луганської області " Міністерства охорони здоров'я України ліквідовано суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Так, з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АБ №792844, виданої станом на 11.12.2013, вбачається, що відомості про припинення державної реєстрації юридичної особи відсутні.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Керуючись ст.ст.2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Краснодонської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Державного закладу "Краснодонської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції Луганської області" Міністерства охорони здоров'я України про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 6887,66 грн. зі всіх рахунків у банках - задовольнити.

Стягнути з Державного закладу "Краснодонської міжрайонної санітарно-епідеміологічної станції Луганської області" Міністерства охорони здоров'я України (код ЄДРПОУ 01983223) з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 6887,66 грн. (шість тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 66 коп.) з яких суму основного боргу в розмірі 6714,85 грн. за листопад 2012 року, суму штрафної санкції в розмірі 170,00грн. за листопад 2012 року, залишок пені в розмірі 2,81 грн. за квітень 2013 року, перерахувавши кошти на р/р 31117029700028, одержувач: Краснодонське УДКСУ Луганської області, код одержувача 37907322, Банк: ГУ ДКСУ в Луганській області, МФО 804013.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 17 грудня 2013 року.

Суддя В.С. Шембелян