Постанова

від 20.11.2013 по справі 813/6238/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2013 року № 813/6238/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.,

за участю секретаря - Капустинської Н.М.,

за участю представника позивача Яценко С.А., представника відповідача Чижевського М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Колективного підприємства "Трест-Національний" до Дрогобицької об»єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень №0001222230 та №0001212230 від 09.07.2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство "Трест-Національний" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 09 липня 2013 р. №0001212230 та податкового повідомлення-рішення від 09 липня 2013 р. №0001222230.

Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що до податкового кредиту відніс податок на додану вартість сплачений ТОВ "Будівельна компанія АРС" на підставі первинних бухгалтерських та податкових документів; договір з товариством є реальним; придбані будівельні роботи використані у будівництві об'єктів для Підприємства національного комітету спорту інвалідів України "Західний реабілітаційно-спортивний центр".

Представник Позивача в судовому засіданні позов підтримав і просив його задовольнити з підстав, викладених в позові та в поясненнях, які надавались під час розгляду справи.

Представник Відповідача в судовому засіданні позов заперечив з підстав, викладених в письмових запереченнях на позов та в поясненнях, які надавались під час розгляду справи. Посилається на акт перевірки ДПІ у Печерському районі м.Києва про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Будівельна компанія АРС" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків. Також зазначає, що Позивач не надав письмового погодження замовника на залучення до виконання робіт субпідрядника, а в акті приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 р. відсутня дата його складання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані сторонами докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колективне підприємство "Трест-Національний" зареєстроване виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради 02.04.1996 р.. Підприємство є платником податку на додану вартість з 06.09.2004 р., свідоцтво №18256024, індивідуальний податковий номер 239681613091.

Основним видом діяльності Підприємства є будівництво житлових і нежитлових будівель.

Дрогобицька ОДПІ провела документальну позапланову виїзну перевірку діяльності КП "Трест-Національний" з питань дотримання вимог податкового законодавства по операціях щодо придбання у ТОВ "Будівельна компанія АРС" за період з 01.08.2011 р. по 31.08.2011 р. товарів (робіт, послуг) та використання придбаних товарів (робіт, послуг) у власній господарській діяльності за результатами якої був складений акт від 25.06.2013 р. №278/22-30/23968164.

В акті зазначено, що проведеною перевіркою встановлено порушення п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139, п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198, п.200.1, п.200.2 ст.200 Податкового кодексу України та не підтверджено реальність здійснення операцій з ТОВ "Будівельна компанія АРС".

На підставі акту перевірки Дрогобицькою ОДПІ було винесене податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2013 р. №0001212230, яким Підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 12650,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 09 липня 2013 р. №0001222230, яким Підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 13750,00 грн., в тому числі основний платіж в розмірі 11000,00 грн., штрафні ( фінансові ) санкції в розмірі 2750,000 грн.

Як вбачається з матеріалів справи Підприємство національного комітету спорту інвалідів України "Західний реабілітаційно-спортивний центр" та Позивач уклали договір №02/11-С від 16 травня 2011 р. на виконання робіт по будівництву об'єктів енергетичного господарства в селі Яворів Турківського району Львівської області. Вартість робіт складає 1354274,40 грн.

На виконання договору №02/11-С від 16.05.2011 р. Позивач уклав договір субпідряду від 01 серпня 2011 р. з ТОВ "Будівельна компанія АРС" на виконання робіт в селі Яворів Турківського району Львівської області вартістю 66000,00 грн.

Передбачені договором №02/11-С від 16 травня 2011 р. та договором від 01 серпня 2011 р. будівельні роботи сторонами договорів були виконані, оплата за виконані роботи проведена повністю.

На підтвердження позовних вимог Позивач надав копії договору №02/11-С від 16 травня 2011 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за серпень 2011 р. форми №КБ-3 від 04.08.2011 р., акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 р. форми КБ-2в від 04.08.2011 р., податкових накладних №3 від 04.08.2011 р. на суму 443235,31 грн., в т.ч. податок на додану вартість 73872,55 грн., №10 від 30.08.2011 р. на суму 354796,90 грн., в т.ч. податок на додану вартість 59132,82 грн., виписок банку за 04 серпня 2011 р., за 08 серпня 2011 р., за 30 серпня 2011 р. про перерахування коштів з казначейського рахунку ГУДКУ у Львівській області в сумі 834985,19 грн., договору від 01 серпня 2011 р., довідки про вартість виконаних будівельних робіт /та витрати/ за серпень 2011 р. форми №КБ-3, акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 р. форми КБ-2в, податкової накладної №221 від 11.08.2011 р. на суму 66000,00 грн., в т.ч. податок на додану вартість 11000,00 грн., платіжного доручення №95 від 11 серпня 2011 р..

Згідно п.138.2 ст.138 Податкового кодексу України витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом II цього Кодексу.

Підпунктом 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України визначено, що не включаються до складу витрат витрати, не підтверджені відповідними розрахунковими, платіжними та іншими первинними документами, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачена правилами ведення бухгалтерського обліку та нарахування податку.

Згідно п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів та послуг.

Згідно п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України визначено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу).

Пунктом 201.10 статті 201 Податкового кодексу України визначено, що податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Статтею 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 р. №996-XIV визначено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Первинні документи повинні мати такі обов'язкові реквізити:

назву документа (форми);

дату і місце складання;

назву підприємства, від імені якого складено документ;

зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;

посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;

особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

З вищенаведених норм вбачається, що обов'язковою умовою отримання платником податку права на витрати та податковий кредит є наявність первинних бухгалтерських та податкових документів, а також використання придбаних робіт в межах господарської діяльності.

З матеріалів справи вбачається, що виконані ТОВ "Будівельна компанія АРС" будівельні роботи Позивач використав в господарській діяльності під час виконання будівельних робіт Підприємству національного комітету спорту інвалідів України "Західний реабілітаційно-спортивний центр", і на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних робіт, податкових накладних, платіжних доручень в бухгалтерському та податковому обліках Позивач на вартість будівельних робіт, які були виконані ТОВ "Будівельна компанія АРС", збільшив витрати на 55000,00 грн. та податковий кредит на 11000,00 грн., а на вартість будівельних робіт, виконаних для Підприємства національного комітету спорту інвалідів України "Західний реабілітаційно-спортивний центр", збільшив дохід та зобов'язання по податку на додану вартість.

На місце виконання робіт: Львівська область, Турківський район, с.Яворів, працівники податкового органу не виходили, зустрічну звірку Підприємства національного комітету спорту інвалідів України "Західний реабілітаційно-спортивний центр" не проводили.

На момент здійснення господарських операцій з Позивачем ТОВ "Будівельна компанія АРС" було включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та було зареєстроване платником податку на додану вартість, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

На вартість виконаних робіт ТОВ "Будівельна компанія АРС" збільшило зобов'язання по податку на додану вартість, що підтверджується актом перевірки та не спростовано Відповідачем в судовому засіданні.

Суд вважає безпідставними твердження Відповідача щодо нереальності господарських операцій між Позивачем та ТОВ "Будівельна компанія АРС" у зв'язку з відсутністю погодження Замовника на залучення Позивачем, як Підрядника, до виконання робіт Субпідрядника- ТОВ "Будівельна компанія АРС", оскільки Замовник прийняв виконані Позивачем роботи, складовою частиною яких є роботи, виконані Субпідрядником, без будь-яких застережень щодо їх якості, та здійснив оплату з рахунку ГУДКУ у Львівській області.

Не може свідчити про нереальність господарських операцій між Позивачем та ТОВ "Будівельна компанія АРС" також відсутність лише дати складання акту приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2011 р. форми КБ-2в, оскільки в первинних документах вказаний період, за який вони були складені і в якому були виконані будівельні роботи.

Посилання Відповідача на акт перевірки ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві від 13.05.2013 р. №1622/22.8/37264634 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТзОВ "Будівельна компанія АРС" щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.04.2010 р. по 31.03.2013 р." суд вважає неправомірними, оскільки акт перевірки складений після ліквідації товариства 29.03.2013 р., на момент ліквідації товариство було зареєстроване в м.Запоріжжі. А тому відсутність товариства за місцезнаходженням на дату проведення перевірки Позивача не може слугувати підставою для позбавлення Позивача права на формування витрат та податкового кредиту з податку на додану вартість у разі, коли він виконав усі, передбачені законами вимоги, та має усі документи щодо підтвердження витрат та податкового кредиту.

Що стосується пояснень фізичної особи, наведених в протоколі допиту, про те, що підписи від імені директора ТОВ "Будівельна компанія АРС" вчинені іншою особою, то оцінку такому судом буде надано в сукупності з іншими доказами під час винесення вироку у кримінальній справі, а тому даний висновок не може свідчити про протиправну діяльність Позивача у цій справі.

Даючи правову оцінку наведеним доказам суд вважає, що прямими доказами в підтвердження обставин правомірності формування витрат та податкового кредиту з податку на додану вартість є надані Позивачем докази. Подані Відповідачем докази не є прямими та в своїй сукупності не можуть свідчити про протиправність дій Позивача при відображенні вказаних вище господарських операції в податковому обліку.

Таким чином, висновки Відповідача, викладені в акті перевірки, щодо нереальністі господарських операцій між Позивачем та ТзОВ "Будівельна компанія АРС" не підтверджуються належними та допустимими доказами і спростовуються фактичними обставинами справи, встановленими судом під час розгляду справи.

Виходячи з норм Податкового кодексу України, Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", враховуючи наявні в матеріалах справи належним чином засвідчені копії первинних бухгалтерських і податкових документів щодо виконання будівельних робіт ТзОВ "Будівельна компанія АРС" і їх використання в господарській діяльності Позивача, та беручи до уваги, що укладені договори №02/11-С від 16.05.2011 р. та від 01 серпня 2011 р. є реальними суд вважає збільшення Позивачу грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 12650,00 грн. та з податку на додану вартість в розмірі 11000,00 грн. і застосування штрафних ( фінансових ) санкції в розмірі 2750,00 грн. неправомірними.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до вимог ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст. 94 КАС України , слід стягнути з Державного бюджету України на користь Колективне підприємство "Трест-Національний" 264,00 грн. судового збору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задоволити повністю.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення №0001222230 та 0001212230 від 09 липня 2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Колективного підприємства «Трест Національний» (вул. Грушевського,7 кв.5, м.Дрогобич,Львівська область, ЄДРПОУ 23968164) 264,00 (двісті шістдесят чотири гривні) судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 25 листопада 2013 року.

Суддя Гулкевич І.З.