Постанова

від 10.12.2013 по справі 801/10161/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2013 р. (о 12:04) Справа №801/10161/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кірєєва Д.В., за участю секретаря судового засідання Цатурян С.О.,

за участю представників сторін:

від позивача - Марченко Ю.В., посвідчення НОМЕР_2, довіреність № б/н, від 26.02.13,

від відповідача - Буксир О.С., паспорт НОМЕР_1, довіреність № 01.08/2252 від 13.11.13, посвідчення УКР 057842, довіреність № 47/Д від 04.01.13,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим

до Комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання»

про стягнення 2 942,43 грн.

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АРК з адміністративним позовом до Комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» про стягнення надмірно сплаченої пенсії у розмірі 2 942,43 грн.

Представник позивача у судовому засіданні 10.12.2013 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні 10.12.2013 року проти задоволення позову заперечував з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 працювала у комунальній установі «Дитяче територіальне медичне об'єднання» та 06.09.2006 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України в м Євпаторія із заявою про перерахунок пенсії по стажу (а.с.10).

При перерахунку, позивачем на підставі трудової книжки та довідки комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» № 290 від 14.02.2006 р. ОСОБА_3 був зарахований пільговий стаж.

Згідно з довідкою комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» № 290 від 14.02.2006 р. ОСОБА_3 працює в Дитячому територіальному медичному об'єднанні м. Євпаторії на посаді молодшої медичної сестри прибиральниці кабінету інфекційних захворювань Дитячої поліклініки з 14.06.1996 р. (Н-з № 154/2 від 10.06.1996 р.) (а.с. 13).

20.05.2013 року комунальним підприємством «Дитяче територіальне медичне об'єднання» на адресу Управління Пенсійного фонду України в м. Євпаторії була надана довідка № 01-08/1065 від 20.03.2013 року, згідно з якою наказ про прийом ОСОБА_3 на посаду санітарки філії в Дитячу поліклініку (Н-з.№ 154/2 від 10.06.1996 р.) та наказ про переведення на посаду санітарки кабінету інфекційних захворювань дитячої поліклініки (Н-з № 28/2-ок від 09.02.1998 р.) в архіві комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» відсутні (а.с. 14).

У зв'язку з реорганізацією структурних підрозділів Міського відділу охорони здоров'я та утворенням Територіального медичного об'єднання на підставі наказу МЗВ № 192 від 29.12.1990 р., Дитяча поліклініка увійшла до складу Міського територіального медичного відділу з 02.01.1991 р. (Н-з № 1 від 02.01.1991 р.).

У зв'язку з реорганізацією УОЗН з 01.09.1998 р. та рішенням Євпаторійського міськвиконкому № 23/3/49 від 19.09.1998 р. Дитяча поліклініка Міського територіального медичного об'єднання увійшла до складу Дитячого територіального медичного об'єднання.

ОСОБА_3 переведена на посаду молодшої медичної сестри (прибиральниці КІЗ) лікувально-профілактичного відділення дитячої поліклініки 01.09.2011 р. (Н-з № 04-03/1348-Л від 31.08.2011 р.), працює до теперішнього часу. У період роботи з 01.09.1998 р. по теперішній час у відпустці по догляду за дитиною до трьох років, а також у відпустці без збереження заробітної плати не знаходилась.

21.08.2013 року Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторія АР Крим проведено перевірку Комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» з питання достовірності документів, наданих для перерахунку пенсії за Законом України від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» та за Законом Украйни від 09.07.2003 р. № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

За результатами перевірки складено акт від 21.08.2013 року, відповідно до висновків якого перевіркою встановлено, що ОСОБА_3 працювала на посаді санітарки філії дитячої поліклініки з 14.06.1996 року по 10.02.1998 р., на посаді санітарки кабінету інфекційних захворювань (КІЗ) дитячої поліклініки з 11.02.1998 року по 31.08.2011 року, з 01.09.2011 року по 31.05.2013 - на посаді молодшої медсестри (прибиральниці КІЗ) лікувально-профілактичного відділення дитячої поліклініки.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим запропоновано головному лікарю комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» Шевцову А.В. довідки № 290 від 14.02.2006 та 01-08/1065 від 20.05.2013 р. визнати недійсними та видати нову довідку з даними, встановленими під час перевірки.

Акт перевірки підписаний головним лікарем комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» Шевцовим А.В. та інспектором відділу кадрів Посидайлдо С.В., які з результатами перевірки погодились.

13.09.2013 року Головним лікарем комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» видано довідку № 01-08/1831, на підставі якої пенсійна справа ОСОБА_3 приведена у відповідність з діючим законодавством.

Внаслідок надання недостовірних відомостей посадовими особами комунальної установи «Дитяче територіальне медичне об'єднання» до Управління пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим ОСОБА_3 у період з 01.09.2006 р. по 30.09.2013 року були надмірно нараховані та виплачені пенсійні виплати у розмірі 2 942,43 грн.

Враховуючи зазначені обставини, Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим 04.10.2013 року прийнято рішення про утримання з пенсії надмірно виплачених сум (а.с. 16).

Згідно з рішенням Управлінням Пенсійного фонду України в м. Євпаторії АР Крим від 04.10.2013 року переплата пенсії ОСОБА_3 утворилась з причини видачі комунальною установою «Дитяче територіальне медичне об'єднання» недостовірних довідок № 290 від 14.02.2006 р. та № 01-08/1065 від 20.05.2013 р. та підлягає відшкодування винною організацією.

Статтею 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788) визначено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я, у патолого-анатомічних і реанімаційних відділеннях закладів охорони здоров'я, а також у психіатричних закладах охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст. 101 Закону № 1788 органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що довідки № 290 від 14.02.2006 та 01-08/1065 від 20.05.2013 р., на підставі яких ОСОБА_3 здійснений перерахунок пенсії за стажем, є недостовірними документами, що підтверджується актом перевірки № 112 від 21.08.2013 року, підписаним посадовими особами відповідача без заперечень, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги належить задовольнити.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідач - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У судовому засіданні 10.12.2013 року оголошена вступна та резолютивна частини постанови, згідно зі ст. 160 КАСУ постанова складена у повному обсязі 13.12.2013 року.

Керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з комунальної установи «Дитяче територіальне медичне обєднання» (ЄДРПОУ 22300412) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Євпаторія АР Крим (97408, р/р 25601701101124, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300412, Філія КР АТ «Ощадбанк» м. Сімферополь) надмірно сплачену пенсію ОСОБА_3 за період з 01.09.2006 року по 30.09.2013 року у сумі 2 942,43 грн. (дві тисячі дев'ятсот сорок дві грн.).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Кірєєв Д.В.