ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну 16тел. 235-24-26
У Х В А Л А про повернення позовної заяви без розгляду "23" грудня 2013 р. Справа № 911/4736/13 Суддя О.В.Конюх, розглянувши позовні матеріали за позовом
Відділу освіти Народицької райдержадміністрації Житомирської області (11401, Житомирська обл., Народицький р-н, смт. Народичі, вул. Свердлова, 188, код ЄДРПОУ 02143100) до відповідача
товариства з обмеженою відповідальністю «Статпостач» (08500, Київська обл., м. Фастів, вул. Шевченка, 4, код ЄДРПОУ 37485328) про стягнення 205 660,73 грн. ВСТАНОВИВ: позивач – Відділ освіти Народицької райдержадміністрації Житомирської області, смт. Народичі Житомирської області, звернувся до господарського суду Київської області з позовом від 11.12.2013р. №1659 до відповідача – товариства з обмеженою відповідальністю «Статпостач», м. Фастів, в якому просить суд стягнути з відповідача майнову шкоду у розмірі 205 660,73 грн. Крім того, оскільки позивач є бюджетною установою і не має коштів для сплати судового збору, позивач просить суд прийняти позовну заяву та порушити провадження у справі без сплати судового збору та стягнути його після розгляду справи із сторін пропорційно задоволенню позовних вимог. Згідно із пунктами 3, 4, 6 частини першої ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо: у позовній заяві не вказано обставин, на яких ґрунтується позовна вимога, доказів, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми; до позовної заяви не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі; не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Відповідно до приписів частини першої, пунктів 4, 5, 7 частини другої ст. 54 ГПК України позовна заява подається до господарського суду в письмовій формі і містить, в тому числі: зміст позовних вимог; виклад обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують позов; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; законодавство, на підставі якого подається позов; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви. Стаття 57 ГПК України визначає перелік документів, які обов'язково мають бути додані до позовної заяви. Як вбачається з поданих позовних матеріалів, направлена до господарського суду позовна заява від 11.12.2013р. №1659 Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації Житомирської області взагалі надійшла без додатків, зазначених в переліку, а відтак в позовній заяві відсутній обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; в позовній заяві відсутні докази, що підтверджують позовні вимоги. Зазначене також підтверджується Актом господарського суду Київської області від 20.12.2013р. За таких обставин, суд робить висновок про те, що у позовній заяві відсутні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога, докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, обґрунтований розрахунок стягуваної чи оспорюваної суми, що є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 3 ст. 63 ГПК України. Відповідно до пункту 3 частини першої ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі. Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено, зокрема, випадки, коли окремі органи, здійснюючи надані їм законодавством повноваження, звільняються від сплати судового збору як позивачі. Відділ освіти Народицької райдержадміністрації до переліку осіб, які звільнені від сплати судового збору, не належить. Відповідно до роз'яснень Вищого господарського суду України платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою додаються до позовної заяви (заяв, скарги) і мають містити відомості про те, яка саме позовна заява (заява, скарга, дія) оплачуються судовим збором. Відповідні документи подаються до господарського суду тільки в оригіналі; копії, у тому числі виготовлені із застосуванням технічних засобів (фотокопії тощо) цих документів, не можуть бути належним доказом сплати судового збору (пункт 2.21 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 «Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України»). Судовий збір сплачується до територіальних органів Державної казначейської служби України. Платники судового збору у платіжних документах на перерахування судового збору повинні в рядку «одержувач» зазначити найменування територіального органу казначейської служби за місцем знаходження господарського суду, який розглядає справу. Судовий збір з позовної заяви, що подається до господарського суду Київської області, сплачується на наступні реквізити: Отримувач: Головне управління державної казначейської служби України у Київській області (ГУ ДКСУ у Київській області) Код ЄДРПОУ: 37955989 Банк отримувача: Головне управління державної казначейської служби України у Київській області (ГУ ДКСУ у Київській області) Рахунок: 31214206783001 Код банку отримувача (МФО): 821018 Призначення платежу: 22030001; судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050, символ звітності 206; згідно пункту…(вказати пункт статті 4 Закону України «Про судовий збір»). Згідно частини 1, підпункту 1 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється із позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів, - 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду. Законом України від 06.12.2012р. №5515-VІ «Про державний бюджет України на 2013 рік» на 1 січня 2013 року місячний розмір мінімальної заробітної плати встановлено на рівні 1 147,00 грн. Позивачем заявлено до суду майнову вимогу про стягнення 205 660,73 грн. Таким чином, поданий позов мав бути оплачений судовим збором в сумі 4 113,2 грн., оригінал платіжного доручення мав бути доданий до позовної заяви. Проте, як вбачається з матеріалів позовної заяви, в порушення вищезазначених вимог, позивачем до позову взагалі не додано доказів сплати судового збору. Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може за своєю ініціативою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Відповідно до позиції, викладеної в пункті 3.1 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7«Про деякі питання практики застосування розділу VІ Господарського процесуального кодексу України», клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати. Позивачем не подано жодного достовірного документального належного та допустимого доказу на підтвердження свого майнового стану, який не дозволяє виконати вимоги закону та сплатити судовий збір у встановленому законом порядку. Крім того, заяви про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору в порядку ст. 8 Закону України «Про судовий збір» позивачем суду не подавались. Відповідно до вимог частини першої ст. 56 ГПК України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів листом з описом вкладення. Відповідно до пункту 2 частини першої ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів. Таким чином, за змістом частини другої ст. 34 ГПК України, єдиним належним доказом направлення сторонам копії позовної заяви є опис вкладення в лист. До позовної заяви Відділу освіти Народицької районної державної адміністрації Житомирської області взагалі не додано доказів, які б свідчили про направлення позивачем позовної заяви з додатками на належну адресу відповідача. Відповідно до вищевикладеного, суд робить висновок про те, що позивачем не подано належних та допустимих доказів надсилання сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів, що є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі пункту 6 частини першої статті 63 ГПК України. Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктами 3, 4, 6 частини першої, частиною третьою ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд УХВАЛИВ: Позовну заяву від 11.12.2013р. №1659 Відділу освіти Народцької районної державної адміністрації Житомирської області разом з доданими до неї матеріалами (всього на 10 аркушах, в тому числі оригінал поштового конверту від 13.12.2013р., в якому надійшла позовна заява) та оригіналом акту господарського суду Київської області від 20.12.2013р. повернути заявнику без розгляду. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень. Суддя Конюх О.В.