Постанова

від 24.12.2013 по справі 359/11610/13-а

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

дата документу :

Справа № 2-а/359/286/13

359/11610/13-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

24 грудня 2013 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Журавського В.В.

при секретарі Алфімовій І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі справу за адміністративним позовом Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області до Громадського формування з охорони громадського порядку «Вікторія» про заборону діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

26.11.2013 року Гірська сільська рада Бориспільського району Київської області звернулася до суду з вищезазначеним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить заборонити його діяльність у зв»язку з наступним.

У відповідності до п.7 "б" ст.38 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про об'єднання громадян", Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону", Гірською сільською радою було зареєстровано громадське формування з охорони громадського порядку "Вікторія", за юридичною адресою с. Гора, вул. Центральна, 5. Реєстраційні документи щодо реєстрації громадського формування з охорони громадського порядку "Вікторія" в Гірській сільській раді не збереглись.

Відповідно ст. 9 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» одним із основних завдань членів громадських формувань є: надання допомоги органам внутрішніх справ у забезпеченні громадського порядку та громадської безпеки, запобіганні адміністративним проступкам та злочинам.

Однак протягом останніх років громадська організація "Вікторія" на території Гірської сільської ради фактично не функціонує, взятих на себе обов'язків - не здійснює, належну допомогу органам внутрішніх справ у забезпечені громадського порядку та громадської безпеки не надають, у проведені заходів спрямованих на запобігання адміністративним проступкам не сприяють.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону" Громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону проводять свою діяльність під контролем органів внутрішніх справ, підрозділів Державної прикордонної служби України шляхом спільного з працівниками органів внутрішніх справ, прикордонниками патрулювання і виставлення постів на вулицях, майданах, залізничних вокзалах, в аеропортах, морських і річкових портах, у місцях компактного проживання громадян, розташування підприємств, установ, організацій, навчальних закладів, участі в забезпеченні охорони громадського порядку під час проведення масових заходів, погоджених у випадках, передбачених законом, з виконавчими органами місцевого самоврядування. Але члени зазначеного громадського формування графік патрулювання не складали, до Бориспільського MB його не надавали, до заходів громадського порядку не залучались.

Крім того громадською організацією "Вікторія" ігноруються вимоги чинного законодавства щодо взаємодії з відповідним територіальним підрозділом внутрішніх справ а саме: відомості про діяльність формування не подаються, спільних заходів не проводиться, координаційна діяльність відсутня, щомісячні звіти не надаються, відсутні плани роботи та графіки чергування. Таким чином статутна діяльність зазначеного громадського формування не здійснюється.

До того ж на даний час відсутні особові справи членів громадського формування, відомості про наявність судимостей. Члени громадського формування не пройшли належну правову та спеціальну підготовку у територіальному підрозділі внутрішніх справ, відсутні сертифікати про проходження відповідної підготовки.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону " У разі порушення громадським формуванням вимог чинного законодавства щодо його діяльності за заявою реєструючого органу або прокурора його діяльність може бути заборонена за рішенням суду у встановленому законом порядку.

Представник Гірської сільської ради Бориспільського району в судове засідання не з»явився, надав суду заяву в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу слухати у його відсутність.

Відповідач до суду свого представника не направив, про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, заяви про слухання справи у його відсутність не надав.

Суд ухвалив слухати справу у відсутність сторін та розглянути справу на підставі наявних доказів.

Судом встановлено, що згідно Витягу з реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, у 2001 році Гірською сільською радою було зареєстровано Громадське формування з охорони громадського порядку "Вікторія", за юридичною адресою с. Гора, вул. Центральна, 5.

З листа начальника Бориспільського МВ ГУ МВС України в Київській області слідує, що Громадське формування з охорони громадського порядку "Вікторія" ігноруються вимоги чинного законодавства щодо взаємодії з відповідним територіальним підрозділом внутрішніх справ а саме: відомості про діяльність формування не подаються, спільних заходів не проводиться, координаційна діяльність відсутня, щомісячні звіти не надаються, відсутні плани роботи та графіки чергування. Таким чином статутна діяльність зазначеного громадського формування не здійснюється.

До того ж на даний час відсутні особові справи членів громадського формування, відомості про наявність судимостей. Члени громадського формування не пройшли належну правову та спеціальну підготовку у територіальному підрозділі внутрішніх справ, відсутні сертифікати про проходження відповідної підготовки.

Таким чином їх неможливо залучити до виконання обов»язків, передбачених Статутом.

Аналізом Витягу з реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців встановлено, що в ньому відсутні відомості про засновників, види діяльності, звітність до податкової служби та статистики.

Наведене свідчить про те, що Громадське формування з охорони громадського порядку "Вікторія" свою діяльність, метою якої є охорона громадського порядку не здійснює, чим порушує ст. 9 Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону».

Статтею 8 Закону України "Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону", передбачено, що у разі порушення громадським формуванням вимог чинного законодавства щодо його діяльності за заявою реєструючого органу або прокурора його діяльність може бути заборонена за рішенням суду у встановленому законом порядку.

В зв'язку з вищевикладеним, керуючись, ст.ст.14, 69, 71, 158-161, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Гірської сільської ради задовольнити.

Заборонити діяльність Громадського формування з охорони громадського порядку «Вікторія».

Стягнути з Громадського формування з охорони громадського порядку «Вікторія» (08324, Київська область, с. Гора, вул. Центральна, 5, код ЄДРПОУ 26025302) на користь Гірської сільської ради Бориспільського району Київської області 34 грн. 41 коп. судового збору.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення, а у випадку відкладення складання постанови або винесення постанови у письмовому провадженні протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя