Постанова
від 20.12.2013 по справі 823/3640/13-а
ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2013 року справа № 823/3640/13-а

12 год 37 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Коваленка В.І.,

за участю секретаря - Савости С.В.,

за участю представників:

позивача - Юревича С.В. за довіреністю,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до дочірнього підприємства «Черкаситурист» приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» про стягнення 426 175 грн. 29 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулась до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Черкаситурист» приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» про стягнення 426 175 грн. 29 коп.

Позивач зазначає, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та орендній платі з юридичних осіб у загальному розмірі 426 175 грн. 29 коп., який останнім у добровільному порядку не сплачений, а тому позивач просить стягнути його в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач подав заперечення проти позову, в яких зазначив, що податкові повідомлення-рішення від 29.03.2013р. № 0002082301 та від 29.03.2013р. № 0002092301, оскаржені відповідачем, а тому суми податкових зобов'язань, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 15.10.2013р. № 0007881503 та від 15.10.2013р. № 0007871503 є неузгодженими, так як податкові повідомленнями-рішеннями від 15.10.2013р. є похідними від податкових повідомленнь-рішеннь від 29.03.2013р. Відповідач стверджує, що не погоджується з вимогами позивача про стягнення податкового боргу за самостійно задекларованими зобов'язаннями, оскільки податкова вимога позивачем надсилалась 08.05.2013р. при тому, що борг виник згідно поданих податкових декларацій від 16.04.2013р., 17.05.2013р., 20.06.2013р., 19.07.2013р. та лише на суму 12 365 грн. 61 коп. Щодо решти податкового боргу, то податкова вимога щодо цього боргу не надсилалась, а тому питання оплати податкового боргу не врегульовано в адміністративному порядку. Як зазначає відповідач, податковий борг по орендній платі в сумі 117 242 грн. 40 коп. стягненню не підлягає, оскільки рішенням господарського суду Черкаської області від 05.09.2013р. по справі № 925/1095/13 договір оренди земельної ділянки за адресою: вул. Фрунзе, 29, м. Черкаси, укладений між виконавчим комітетом Черкаської міської ради та відповідачем, розірвано, а тому припинено зобов'язання по сплаті орендної плати.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши наявні матеріали справи, повно, всебічно, об'єктивно дослідивши надані у справі докази, надавши їм юридичну оцінку, суд прийшов до такого висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, дочірнє підприємство «Черкаситурист» приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур», ідентифікаційний код 02661036, зареєстровано 28.04.1993р. як суб'єкт господарювання, перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків, є платником податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 26610323018.

Вирішуючи спір по суті, суд враховує, що частиною 1 статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених Законом.

В розумінні підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим зобов'язанням визнається сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

В силу положень пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

За змістом положень пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України під податковим боргом розуміється сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Тобто, з наведеного випливає, що відповідач зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації з податку на додану вартість до 30 числа місяця наступного за звітним. У разі невиконання свого обов'язку така сума визнається податковим боргом платника податків.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем подано декларації з податку на додану вартість: від 16.04.2013р. за березень 2013 року, із зазначенням суми податку, що підлягає сплаті в розмірі 35 295 грн., термін сплати якого до 30.04.2013р.; від 17.05.2013р. за квітень 2013 року, із зазначенням суми податку, що підлягає сплаті в розмірі 34 043 грн., термін сплати якого до 30.05.2013р.; від 19.06.2013р. за травень 2013 року, із зазначенням суми податку, що підлягає сплаті в розмірі 53 302 грн., термін сплати якого до 30.06.2013р.; від 19.07.2013р. за червень 2013 року, із зазначенням суми податку, що підлягає сплаті в розмірі 44 094 грн., термін сплати якого до 30.07.2013р. Таким чином, сума податкових зобов'язань відповідача з ПДВ за вказаними деклараціями складає 166 734 грн.

При дослідженні письмових матеріалів справи, судом встановлено, що за наслідками проведення документальної позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ФОП ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 за період з 01.01.2011р. по 30.06.2012р., посадовими особами позивача складено акт № 406/22-21/02661036 від 28.12.2012р., яким зафіксовано порушення відповідачем пп. 138.1.1 п. 138.1 ст. 138 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями, в результаті чого занижено податок на прибуток за період з 01.03.2011 по 31.12.2011р., всього у сумі 104 012 грн., в тому числі за І квартал 2011р., на 833 грн., за ІІ квартал 2011р. у сумі 22 760 грн., за III квартал 2011р. у сумі 28 298 грн., за ІV квартал 2011р., у сумі 42 784 грн., за І квартал 2012р. у сумі 9 337 грн.

Як встановлено судом, актом перевірки № 406/22-21/02661036 від 28.12.2012р. також зафіксовано порушення відповідачем п. 198.3 , п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за період з 01.03.2011 по 31.12.2011р., та за період з 01.01.2012р. по 29.02.2012р., у сумі 91 160 грн., у тому числі : за березень 2011 р. у сумі 667 грн., за квітень 2011 р. у сумі 4 111 грн., за травень 2011р у сумі 8 755 грн., за червень 2011р. у сумі 6 926 грн., за липень 2011р. у сумі 10 512 грн., за серпень 2011р. у сумі 10 378 грн., за вересень 2011р. у сумі 3 716 грн., за жовтень 2011р. у сумі 13 728 грн., за листопад 2011р. у сумі 11 994 грн., за грудень 2011р. у сумі 11 481 грн., за січень 2012р. у сумі 5 378 грн., за лютий 2012р. у сумі 3 514 грн.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято: податкове повідомлення-рішення № 0002082301 від 29.03.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на прибуток в розмірі 106 347 грн., в тому числі за основним платежем - 104 012 грн. та за штрафними санкціями - 2 335 грн.; податкове повідомлення-рішення № 0002092301 від 29.03.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 108 837 грн., в тому числі за основним платежем - 91 160 грн. та за штрафними санкціями - 17 677 грн.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи за наслідками проведення перевірок дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, позивачем прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0000451530 від 18.01.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 599 грн. 38 коп., в тому числі за штрафними санкціями - 1 599 грн. 38 коп.; № 0007881503 від 15.10.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 9 886 грн. 78 коп., в тому числі за штрафними санкціями - 9 886 грн. 78 коп.; № 0007871503 від 15.10.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 1 930 грн. 12 коп., в тому числі за штрафними санкціями - 1 930 грн. 12 коп.

Як встановлено судом, за наслідками проведення камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за липень 2013 року, посадовими особами позивача складено акт № 929/15-3/02661036 від 15.10.2013р., яким зафіксовано порушення відповідачем пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, внаслідок неподання декларації з ПДВ за липень 2013 року.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0007641503 від 15.10.2013р., яким відповідачу збільшено грошове зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 170 грн., в тому числі за штрафними санкціями - 170 грн.

При вирішенні спору по суті, пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

В судовому засіданні суд встановив, що податкові повідомлення-рішення № 0002082301 від 29.03.2013р., № 0002092301 від 29.03.2013р. одержані відповідачем 02.04.2013р., що підтверджується відомостями, які містяться у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення № 180018365626; податкові повідомлення-рішення № 0007641503 від 15.10.2013р., № 0007881503 від 15.10.2013р., № 0007871503 від 15.10.2013р. одержані відповідачем 24.10.2013р., що підтверджується відомостями, які містяться у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення № 1800205820531; податкове повідомлення-рішення № 0000451530 від 18.01.2013р. одержано 25.01.2013р. бухгалтером відповідача, що підтверджується відомостями, які містяться на корінці зазначеного податкового повідомлення-рішення.

Зважаючи на ту обставину, що протягом 10 днів згадані податкові повідомлення-рішення оскаржені не були, на відповідача покладається обов'язок щодо сплати податкових зобов'язань, які визначені в цих рішеннях.

Таким чином, як встановлено судом, сума податкового боргу відповідача по податку на додану вартість, разом з нарахуванням пені в розмірі 13 233 грн. 90 коп., з урахуванням переплати в розмірі 6 431 грн. 12 коп. та часткової сплати: в сумі 35 295 грн. згідно платіжного доручення № 195 від 23.04.2013р., в сумі 34 043 згідно платіжного доручення № 247 від 24.05.2013р., в сумі 2 302 грн. згідно платіжного доручення № 309 від 10.07.2013р., станом на 30.11.2013р. становить 203 320 грн. 06 коп., що також підтверджується даними зворотнього боку облікової картки відповідача.

Крім того, судом встановлено, що сума податкового боргу відповідача по податку на прибуток підприємств з урахуванням переплати в розмірі 734 грн. 11 коп. станом на 30.04.2013р. становить 105 612 грн. 89 коп., що також підтверджується даними зворотнього боку облікової картки відповідача.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, між виконавчим комітетом Черкаської міської ради та відповідачем укладено договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 22.11.2007р. За цим договором сторони домовились, що орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку, площею 0,9756 га, яка знаходиться по вул. Фрунзе, 29 у м. Черкаси. Договір зареєстровано в книзі записів договорів на право тимчасового користування землею 05.07.2001р. за № 2546.

При вирішенні спору суд враховує, що статтею 1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року №161-XIV (далі - Закон № 161) встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 5 Закону № 161 встановлено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право користування земельною ділянкою.

Відповідно до статті 13 Закону № 161 договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно статті 21 Закону № 161 орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Справляння орендної плати за землю, а також відповідальність платників та контроль за правильністю її обчислення і справляння здійснюється відповідно до Податкового кодексу України.

Як встановлено судом, контроль за справлянням орендної плати до бюджету покладено на податкові органи.

Пунктами 288.1 - 288.5, 288.7 статті 288 Податкового кодексу України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

За змістом положень пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В силу положень пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно відомостей, які містяться в матеріалах справи, відповідачем подано до контролюючого органу податкову декларацію від 18.02.2013р. з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2013 рік, в якій визначено загальний розмір орендної плати за землю в сумі 281 410 грн. 83 коп., при щомісячній сплаті в сумі 23 450 грн. 90 коп. та за грудень 2013 року в сумі 23 450 грн. 93 коп.

З наведеного випливає, що зазначені суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягають сплаті відповідачем. Всупереч наведеному відповідач за травень, червень, липень, серпень та вересень 2013 року орендну плату не сплатив, а тому заборгованість відповідача за вказаний період з урахуванням переплати в сумі 12 грн. 10 коп. складає 117 242 грн. 40 коп.

Суд вважає необґрутованим посилання відповідача на ту обставину, що він не повинен сплачувати орендну плату, оскільки в судовому порядку означений договір оренди розірвано на підставі рішення господарського суду Черкаської області від 05.09.2013р. у справі № 925/1095/13.

Суд відхиляє такі доводи відповідача, з огляду на те, що відповідач не надав доказів набрання вказаним рішенням законнної сили та доказів проведення державної реєстрації розірвання договору оренди землі, згідно положень статей 653, 654 Цивільного кодексу України.

Суд звертає увагу, що згідно пункту 59.1 статті 51 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

В судовому засіданні встановлено, що позивачем сформовано податкову вимогу від 08.05.2013р. за № 655-19 на суму податкового боргу в розмірі 12 365 грн. 61 коп. Зазначена вимога одержана 28.05.2013р. бухгатером відповідача, що підтверджується відомостями, які містяться на корінці згаданої вимоги.

Суд критично оцінює посилання відповідача на обов'язковість направлення податкової вимоги на всю суму заборгованості, оскільки згідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Таким чином, як встановлено судом, за відповідачем обліковується податковий борг в загальному розмірі 426 175 грн. 29 коп.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини

За вказаних обставин, виходячи з системного аналізу положень чинного законодавства та матеріалів справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих дочірнє підприємство «Черкаситурист» приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур», що знаходиться за адресою: вул. Фрунзе, 29, м. Черкаси, Черкаської обл., 18002, ідентифікаційний код 02661036, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, що знаходиться за адресою: вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, Черкаської обл., 18000, ідентифікаційний код 38715755, податковий борг в сумі 426 175 (чотириста двадцять шість тисяч сто сімдесят п'ять) грн. 29 коп.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку передбаченому статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Коваленко

Повний текст постанови виготовлено 25.12.2013р.

СудЧеркаський окружний адміністративний суд
Дата ухвалення рішення20.12.2013
Оприлюднено27.12.2013
Номер документу36287893
СудочинствоАдміністративне

Судовий реєстр по справі —823/3640/13-а

Ухвала від 11.12.2013

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

В.І. Коваленко

Ухвала від 16.12.2013

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

В.І. Коваленко

Ухвала від 28.11.2013

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

В.І. Коваленко

Ухвала від 20.03.2014

Адміністративне

Київський апеляційний адміністративний суд

Костюк Л.О.

Постанова від 20.12.2013

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

В.І. Коваленко

Ухвала від 21.11.2013

Адміністративне

Черкаський окружний адміністративний суд

В.І. Коваленко

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

ТелеграмВайбер

Опендатабот для телефону

AppstoreGoogle Play

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

© 2016‒2025Опендатабот

🇺🇦 Зроблено в Україні