Ухвала

від 23.12.2013 по справі 2а-8365/12/0170/31

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ УХВАЛА про поновлення  пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа  до виконання    23 грудня 2013 р.Справа № 2а-8365/12/0170/31 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Дудін С. О., розглянувши  у відкритому судовому засіданні заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим про поновлення пропущеного строку для пред'явлення  виконавчого листа  до виконання  в  адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим до Комунального підприємства «Аршинцево» про стягнення 94519,55 грн.                                                      ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з Комунального підприємства “Аршинцево”  суму заборгованості в розмірі 94519,55 грн. Постановою Окружного адміністративного суду від 10.09.2012 року адміністративний позов задоволено в повному обсязі. Стягнуто з Комунального підприємства «Аршинцево» (98300, м. Керч, вул. Перемоги, 16, ЄДРПОУ 36431250) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98329, м. Керч, ш. Героїв Сталінграда, 60/1, ЄДРПОУ 22300406) в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, р/р 37197002000104, суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за березень 2012р. в розмірі 79312,24 грн. Стягнуто з Комунального підприємства «Аршинцево» (98300, м. Керч, вул. Перемоги, 16, ЄДРПОУ 36431250) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98329, м. Керч, ш. Героїв Сталінграда, 60/1, ЄДРПОУ 22300406) в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, р/р 37196070000104, суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за березень 2012р. в розмірі 121,45 грн. Стягнуто з Комунального підприємства «Аршинцево» (98300, м. Керч, вул. Перемоги, 16, ЄДРПОУ 36431250) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98329, м. Керч, ш. Героїв Сталінграда, 60/1, ЄДРПОУ 22300406) в ГУ ДКУ в АР Крим, МФО 824026, р/р 37194083000104, суму заборгованості зі сплати єдиного внеску за березень 2012р. в розмірі 15085,86 грн. На  виконання постанови 19.08.2013 р. судом, за заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим від 03.10.2012 р., був виданий виконавчий лист. 04.12.2013 року до Окружного адміністративного суду АР Крим від Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим надійшла заява про поновлення пропущеного  строку для пред'явлення  виконавчого листа до виконання. Заява позивача мотивована тим, що виконавчий лист виданий судом із значною затримкою, що призвело до істотного обмеження строку на пред'явлення його до виконання. Відповідно до частини 2 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон №606) стягувач має право подати заяву про видачу дубліката виконавчого документа, про поновлення строку його пред'явлення до виконання, про відмову від стягнення і повернення виконавчого документа. Частиною 2 статті 24 Закону №606 передбачено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк, якщо інше не передбачено законом. Вказаним матеріальним нормам кореспондують відповідні процесуальні положення статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.  Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Ухвалою суду від 09.12.2013 р. заява була призначена до розгляду на 23.12.2013 р. о 11 год. 50 хв., про що особи, які беруть участь у справі, були проінформовані належним чином рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення. Учасники судового процесу у судове засідання не з'явилися, про причини неявки суду не повідомили, що не перешкоджає розгляду заяви по суті. Судом встановлено, що заява про видачу виконавчого листа для примусового виконання постанови Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.09.2012 р. у цій справі, яка набрала законної сили 25.09.2012 р., була подана Управлінням Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим від 03.10.2012 р., у той час як фактично виконавчий лист був виданий судом лише 19.08.2013 р., тобто із значною затримкою. Згідно зі статтею 22 Закону №606 виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом. Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для: 1) виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення; 2) виконання рішень комісій по трудових спорах - з дня видачі посвідчення на примусове виконання рішення; 3) інших виконавчих документів з наступного дня після набрання ними юридичної сили, якщо інше не передбачено законом. Таким чином, видача із значною затримкою виконавчого листа для примусового виконання судового рішення, яке набрало законної сили, суттєво обмежує строк на пред'явлення до примусового виконання виконавчого листа та, відповідно, права стягувача на отримання присудженого йому судом. Відповідно до частини 5 статті 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України. Згідно зі статтею 129 Конституції України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства. Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Відповідно до частини 1 статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Згідно зі статтями 7, 14 КАС України обов'язковість судових рішень є одним з принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах. Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Судом встановлено, що на теперішній час постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.09.2012 р. у цій справі не виконана. Іншого суду доведено не було. Таким чином, враховуючи, що гарантія виконання судового рішення є однією із засад судочинства, суд, з метою недопущення обмеження права стягувача на отримання присудженого йому судовим рішенням, вважає за необхідне задовольнити подану заяву та поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого із затримкою з незалежних від стягувача причин. Керуючись ст. ст. 160,165, 261 КАС України, суд                                                        УХВАЛИВ: 1.  Заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим задовольнити. 2. Поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.08.2013 р. у справі №2а-8365/12/0170/31. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.  Суддя                                                     Дудін С.О.