Ухвала

від 09.12.2013 по справі 820/7448/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2013 р.Справа № 820/7448/13-а Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Шевцової Н.В.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Старостіна В.В.

за участю секретаря судового засідання Шалаєвої І.Т.

представника позивача Бондаренка С.С.

представника відповідача Серпутько А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної реєстраційної служби України на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2013р. по справі № 820/7448/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Константа-2012"

до Державної реєстраційної служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Константа-2012" (далі - ТОВ "Константа-2012", позивач) звернувся до суд з позовом до Державної реєстраційної служби України (далі - відповідач), в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної реєстраційної служби України від 05.07.2013 року № 3703936 про відмову йому в державній реєстрації права власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. Достоєвського, 1, а саме: нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. 1-1 заг. пл. 322,7 кв. м; нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. II-1 заг. пл. 205,7 кв. м; нежитлова будівля (відділ погрузки) літ. ІП-2 заг. пл. 40,2 кв. м; нежитлові приміщення 1-го поверху № 2-17, 2-го поверху №1-18 в літ. ІV-2 заг. пл. 1282,6 кв. м; нежитлова будівля (компресорна) літ V-1 заг. пл. 237,9 кв. м; нежитлова будівля літ. VІ-1 заг. пл. 74,8 кв. м; нежитлова будівля (відділення доставки) літ. VII-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. VIII-1 заг. пл. 2409,7 кв.м; нежитлова будівля (підземна стоянка) літ. Хn заг. пл. 291,5 кв.м; нежитлова будівля літ. ХІІ-2 заг. пл. 144,9 кв. м; нежитлова будівля (адміністративний корпус) літ. ХІV-3 заг. пл. 1367,2 кв. м; нежитлова будівля (трансформаторна підстанція) ХХ-1 заг. пл. 30,0 кв. м; нежитлова будівля літ. А-1 заг. пл. 11,3 кв. м; нежитлова будівля літ. Б-2 заг. пл. 2473,2 кв. м; нежитлова будівля літ. В-2 заг. пл. 1329,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Г-1 заг. пл. 265,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Д-1 заг. пл. 876,9 кв. м; нежитлова будівля літ. Е-1 заг. пл. 1192,0 кв. м; нежитлова будівля літ. Ж-3 заг. пл. 1019,7 кв. м; нежитлова будівля літ. З-3 заг. пл. 283,6 кв. м; нежитлова будівля літ. И-І заг. пл. 65,3 кв. м; нежитлова будівля літ. К-1 заг. пл. 281,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Л-1 заг. пл. 345,6 кв. м; нежитлова будівля літ. М-1 заг. пл. 229,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Н-2 заг. пл. 7223,6 кв. м; нежитлова будівля літ. 0-5 заг. пл. 8182,6 кв. м; нежитлова будівля літ. П-3 заг. пл. 962,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Р-1 заг. пл. 84,0 кв. м; нежитлова будівля літ. С-1 заг. пл. 367,5 кв. м; нежитлова будівля літ. Т-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. У-2 заг. пл. 21,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Ф-2 заг. пл. 1119,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Ц-1 заг. пл. 573,5 кв. м; нежитлова будівля літ. 4-1 заг. пл. 266,6 кв. м; нежитлова будівля літ. Щ-1 заг. пл. 53.2 кв. м; нежитлова будівля літ. Ю-1 заг. пл. 20,1 кв. м; нежитлова будівля літ. Я-1 заг. пл. 7,6 кв. м.

- зобов'язати Державну реєстраційну службу України провести державну реєстрацію права власності за ним на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. Достоєвського, 1, а саме: нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. 1-1 заг. пл. 322,7 кв. м; нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. II-1 заг. пл. 205,7 кв. м; нежитлова будівля (відділ погрузки) літ. ІП-2 заг. пл. 40,2 кв. м; нежитлові приміщення 1-го поверху № 2-17, 2-го поверху №1-18 в літ. ІV-2 заг. пл. 1282,6 кв. м; нежитлова будівля (компресорна) літ V-1 заг. пл. 237,9 кв. м; нежитлова будівля літ. VІ-1 заг. пл. 74,8 кв. м; нежитлова будівля (відділення доставки) літ. VII-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. VIII-1 заг. пл. 2409,7 кв.м; нежитлова будівля (підземна стоянка) літ. Хn заг. пл. 291,5 кв.м; нежитлова будівля літ. ХІІ-2 заг. пл. 144,9 кв. м; нежитлова будівля (адміністративний корпус) літ. ХІV-3 заг. пл. 1367,2 кв. м; нежитлова будівля (трансформаторна підстанція) ХХ-1 заг. пл. 30,0 кв. м; нежитлова будівля літ. А-1 заг. пл. 11,3 кв. м; нежитлова будівля літ. Б-2 заг. пл. 2473,2 кв. м; нежитлова будівля літ. В-2 заг. пл. 1329,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Г-1 заг. пл. 265,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Д-1 заг. пл. 876,9 кв. м; нежитлова будівля літ. Е-1 заг. пл. 1192,0 кв. м; нежитлова будівля літ. Ж-3 заг. пл. 1019,7 кв. м; нежитлова будівля літ. З-3 заг. пл. 283,6 кв. м; нежитлова будівля літ. И-І заг. пл. 65,3 кв. м; нежитлова будівля літ. К-1 заг. пл. 281,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Л-1 заг. пл. 345,6 кв. м; нежитлова будівля літ. М-1 заг. пл. 229,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Н-2 заг. пл. 7223,6 кв. м; нежитлова будівля літ. 0-5 заг. пл. 8182,6 кв. м; нежитлова будівля літ. П-3 заг. пл. 962,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Р-1 заг. пл. 84,0 кв. м; нежитлова будівля літ. С-1 заг. пл. 367,5 кв. м; нежитлова будівля літ. Т-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. У-2 заг. пл. 21,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Ф-2 заг. пл. 1119,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Ц-1 заг. пл. 573,5 кв. м; нежитлова будівля літ. 4-1 заг. пл. 266,6 кв. м; нежитлова будівля літ. Щ-1 заг. пл. 53.2 кв. м; нежитлова будівля літ. Ю-1 заг. пл. 20,1 кв. м; нежитлова будівля літ. Я-1 заг. пл. 7,6 кв. м. та видати відповідне свідоцтво про право власності.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2013р. зазначений позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної реєстраційної служби України від 05.07.2013 року № 3703936 про відмову в державній реєстрації права власності товариства з обмеженою відповідальністю "Константа" (61102, м. Харків, вул. Достоєвського, 1, код ЄДРПОУ: 38494375) на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Харківська область, м. Харків, вул. Достоєвського, 1, а саме: нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. 1-1 заг. пл. 322,7 кв. м; нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. II-1 заг. пл. 205,7 кв. м; нежитлова будівля (відділ погрузки) літ. ІП-2 заг. пл. 40,2 кв. м; нежитлові приміщення 1-го поверху № 2-17, 2-го поверху №1-18 в літ. ІV-2 заг. пл. 1282,6 кв. м; нежитлова будівля (компресорна) літ V-1 заг. пл. 237,9 кв. м; нежитлова будівля літ. VІ-1 заг. пл. 74,8 кв. м; нежитлова будівля (відділення доставки) літ. VII-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. VIII-1 заг. пл. 2409,7 кв.м; нежитлова будівля (підземна стоянка) літ. Хn заг. пл. 291,5 кв.м; нежитлова будівля літ. ХІІ-2 заг. пл. 144,9 кв. м; нежитлова будівля (адміністративний корпус) літ. ХІV-3 заг. пл. 1367,2 кв. м; нежитлова будівля (трансформаторна підстанція) ХХ-1 заг. пл. 30,0 кв. м; нежитлова будівля літ. А-1 заг. пл. 11,3 кв. м; нежитлова будівля літ. Б-2 заг. пл. 2473,2 кв. м; нежитлова будівля літ. В-2 заг. пл. 1329,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Г-1 заг. пл. 265,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Д-1 заг. пл. 876,9 кв. м; нежитлова будівля літ. Е-1 заг. пл. 1192,0 кв. м; нежитлова будівля літ. Ж-3 заг. пл. 1019,7 кв. м; нежитлова будівля літ. З-3 заг. пл. 283,6 кв. м; нежитлова будівля літ. И-І заг. пл. 65,3 кв. м; нежитлова будівля літ. К-1 заг. пл. 281,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Л-1 заг. пл. 345,6 кв. м; нежитлова будівля літ. М-1 заг. пл. 229,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Н-2 заг. пл. 7223,6 кв. м; нежитлова будівля літ. 0-5 заг. пл. 8182,6 кв. м; нежитлова будівля літ. П-3 заг. пл. 962,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Р-1 заг. пл. 84,0 кв. м; нежитлова будівля літ. С-1 заг. пл. 367,5 кв. м; нежитлова будівля літ. Т-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. У-2 заг. пл. 21,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Ф-2 заг. пл. 1119,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Ц-1 заг. пл. 573,5 кв. м; нежитлова будівля літ. 4-1 заг. пл. 266,6 кв. м; нежитлова будівля літ. Щ-1 заг. пл. 53.2 кв. м; нежитлова будівля літ. Ю-1 заг. пл. 20,1 кв. м; нежитлова будівля літ. Я-1 заг. пл. 7,6 кв. м.

Зобов'язано Державну реєстраційну службу України провести державну реєстрацію права власності за товариством з обмеженою відповідальністю "Константа" (61102; м. Харків, вул. Достоєвського, 1, код ЄДРПОУ 38494375) на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. Достоєвського, 1, а саме: нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. 1-1 заг. пл. 322,7 кв. м; нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. II-1 заг. пл. 205,7 кв. м; нежитлова будівля (відділ погрузки) літ. ІП-2 заг. пл. 40,2 кв. м; нежитлові приміщення 1-го поверху № 2-17, 2-го поверху №1-18 в літ. ІV-2 заг. пл. 1282,6 кв. м; нежитлова будівля (компресорна) літ V-1 заг. пл. 237,9 кв. м; нежитлова будівля літ. VІ-1 заг. пл. 74,8 кв. м; нежитлова будівля (відділення доставки) літ. VII-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. VIII-1 заг. пл. 2409,7 кв.м; нежитлова будівля (підземна стоянка) літ. Хn заг. пл. 291,5 кв.м; нежитлова будівля літ. ХІІ-2 заг. пл. 144,9 кв. м; нежитлова будівля (адміністративний корпус) літ. ХІV-3 заг. пл. 1367,2 кв. м; нежитлова будівля (трансформаторна підстанція) ХХ-1 заг. пл. 30,0 кв. м; нежитлова будівля літ. А-1 заг. пл. 11,3 кв. м; нежитлова будівля літ. Б-2 заг. пл. 2473,2 кв. м; нежитлова будівля літ. В-2 заг. пл. 1329,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Г-1 заг. пл. 265,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Д-1 заг. пл. 876,9 кв. м; нежитлова будівля літ. Е-1 заг. пл. 1192,0 кв. м; нежитлова будівля літ. Ж-3 заг. пл. 1019,7 кв. м; нежитлова будівля літ. З-3 заг. пл. 283,6 кв. м; нежитлова будівля літ. И-І заг. пл. 65,3 кв. м; нежитлова будівля літ. К-1 заг. пл. 281,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Л-1 заг. пл. 345,6 кв. м; нежитлова будівля літ. М-1 заг. пл. 229,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Н-2 заг. пл. 7223,6 кв. м; нежитлова будівля літ. 0-5 заг. пл. 8182,6 кв. м; нежитлова будівля літ. П-3 заг. пл. 962,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Р-1 заг. пл. 84,0 кв. м; нежитлова будівля літ. С-1 заг. пл. 367,5 кв. м; нежитлова будівля літ. Т-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. У-2 заг. пл. 21,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Ф-2 заг. пл. 1119,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Ц-1 заг. пл. 573,5 кв. м; нежитлова будівля літ. 4-1 заг. пл. 266,6 кв. м; нежитлова будівля літ. Щ-1 заг. пл. 53.2 кв. м; нежитлова будівля літ. Ю-1 заг. пл. 20,1 кв. м; нежитлова будівля літ. Я-1 заг. пл. 7,6 кв. м та видати відповідне свідоцтво про право власності.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 15 Закону України «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ч.3 ст. 2, ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, просить оскаржувану постанову скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів заслухавши, доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 12.10.2012 року ТОВ "Оберіг 2012" було прийнято рішення про припинення товариства шляхом його поділу на дві юридичні особи, в т.ч. на товариство з обмеженою відповідальністю "Константа-2012".

13.12.2012 року було затверджено розподільчий баланс (з додатками) ТОВ "Оберіг 2012".

Згідно з додатком № 3 до розподільчого балансу ТОВ "Оберіг 2012" від 13.12.2012 року на баланс позивача були передані основні засоби (нерухоме майно).

24.12.2012 року між ТОВ "Оберіг 2012" та позивачем було підписано акт приймання-передачі майна, за яким на баланс позивача було передано наступне нерухоме майно: нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. 1-1 заг. пл. 322,7 кв. м; нежитлова будівля (матеріальний склад) літ. II-1 заг. пл. 205,7 кв. м; нежитлова будівля (відділ погрузки) літ. ІП-2 заг. пл. 40,2 кв. м; нежитлові приміщення 1-го поверху № 2-17, 2-го поверху №1-18 в літ. ІV-2 заг. пл. 1282,6 кв. м; нежитлова будівля (компресорна) літ V-1 заг. пл. 237,9 кв. м; нежитлова будівля літ. VІ-1 заг. пл. 74,8 кв. м; нежитлова будівля (відділення доставки) літ. VII-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. VIII-1 заг. пл. 2409,7 кв.м; нежитлова будівля (підземна стоянка) літ. Хn заг. пл. 291,5 кв.м; нежитлова будівля літ. ХІІ-2 заг. пл. 144,9 кв. м; нежитлова будівля (адміністративний корпус) літ. ХІV-3 заг. пл. 1367,2 кв. м; нежитлова будівля (трансформаторна підстанція) ХХ-1 заг. пл. 30,0 кв. м; нежитлова будівля літ. А-1 заг. пл. 11,3 кв. м; нежитлова будівля літ. Б-2 заг. пл. 2473,2 кв. м; нежитлова будівля літ. В-2 заг. пл. 1329,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Г-1 заг. пл. 265,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Д-1 заг. пл. 876,9 кв. м; нежитлова будівля літ. Е-1 заг. пл. 1192,0 кв. м; нежитлова будівля літ. Ж-3 заг. пл. 1019,7 кв. м; нежитлова будівля літ. З-3 заг. пл. 283,6 кв. м; нежитлова будівля літ. И-І заг. пл. 65,3 кв. м; нежитлова будівля літ. К-1 заг. пл. 281,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Л-1 заг. пл. 345,6 кв. м; нежитлова будівля літ. М-1 заг. пл. 229,8 кв. м; нежитлова будівля літ. Н-2 заг. пл. 7223,6 кв. м; нежитлова будівля літ. 0-5 заг. пл. 8182,6 кв. м; нежитлова будівля літ. П-3 заг. пл. 962,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Р-1 заг. пл. 84,0 кв. м; нежитлова будівля літ. С-1 заг. пл. 367,5 кв. м; нежитлова будівля літ. Т-1 заг. пл. 19,7 кв. м; нежитлова будівля літ. У-2 заг. пл. 21,4 кв. м; нежитлова будівля літ. Ф-2 заг. пл. 1119,7 кв. м; нежитлова будівля літ. Ц-1 заг. пл. 573,5 кв. м; нежитлова будівля літ. 4-1 заг. пл. 266,6 кв. м; нежитлова будівля літ. Щ-1 заг. пл. 53.2 кв. м; нежитлова будівля літ. Ю-1 заг. пл. 20,1 кв. м; нежитлова будівля літ. Я-1 заг. пл. 7,6 кв. м.

Також судом першої інстанції встановлено, що 26.06.2013 р. позивач подав до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області заяву про державну реєстрацію права власності на вище перелічені об'єкти нерухомого майна, загальною площа понад 5000 кв. метрів, що розташовані за адресою: Харківська обл., м. Харків, вул. Достоєвського, 1, зі всіма необхідними для реєстрації документами, яка була зареєстрована у базі даних про реєстрацію заяв 26.06.2013 р. за реєстраційним номером 1750793.

Дана заява на розгляд передана відповідачеві, відповідно до пункту 1 Порядку взаємодії органів державної реєстрації прав та їх посадових осіб, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2013 року №607/5, де визначено, що цей Порядок визначає процедуру взаємодії системи органів державної реєстрації прав та державних реєстраторів прав на нерухоме майно органів державної реєстрації прав під час проведення державної реєстрації права власності та/або речових прав на нерухоме майно, що виникають зокрема: на нерухоме майно загальною площею понад 5000 кв. метрів.

05.07.2013 р. Державною реєстраційною службою України винесено рішення № 3703936 про відмову у задоволенні заяви позивача про державну реєстрацію права власності на вище перелічені об'єкти нерухомого майна, у зв'язку з тим, що документи, подані ним із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26.06.2013 р. за реєстраційним номером 1750793, на думку відповідача, не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з незаконності та необґрунтованості оскаржуваного рішення відповідача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулює Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV)

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону № 1952-IV державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Обов'язковість процедури реєстрації речових прав встановлена ч. 3 ст. 3 зазначеного Закону, за приписами якої права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону, обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування.

Згідно ст. 8 зазначеного Закону орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 4 статті 9 Закону передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав або відмову в такій реєстрації.

За приписами ст. 15 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відмову в ній або зупинення державної реєстрації; 4) внесення записів до Державного реєстру прав; 5) видача свідоцтва про право власності на нерухоме майно у випадках, встановлених ст. 18 цього закону; 6) надання витягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/або їх обтяження.

Таким чином, державний реєстратор під час розгляду заяви про реєстрацію речових прав на нерухоме майно повинен встановити відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства.

За приписами ч. 1 ст. 19 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться на підставі:

- договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

- свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

- свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

- державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

- рішень судів, що набрали законної сили;

- інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

З матеріалів справи вбачається, що нежитлові будівлі, про державну реєстрацію прав на які просив позивач, було придбано Товариством з обмеженою відповідальністю «Оберіг 2012» за договором купівлі-продажу від 10.05.2012р. (т. 1 а.с. 94).

За приписами ч.1 ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Договір купівлі-продажу є одним з видів правочинів. Отже, у Товариства з обмеженою відповідальністю «Оберіг 2012» на підстав договору купівлі-продажу виникло право власності на вищезазначені об'єкти нерухомості. Право власності ТОВ «Оберіг 2012» на придбані об'єкти нерухомості було зареєстровано в реєстрі прав власності на нерухоме майно, про що є відмітки в договорі купівлі-продажу та підтверджено витягом про державну реєстрацію прав № 34089846 від 11.05.2012р. (а.с. 100).

Згідно протоколу загальних зборів учасників ТОВ «Оберіг 2012» № 10 від 12.10.2012р. було прийнято рішення про припинення товариства шляхом поділу на дві юридичні особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Константа-2012" та Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробнича компанія «Основа» (т. 1 а.с. 102 - 103).

Згідно ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

За приписами ч.1 ст. 106 Цивільного кодексу України злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами,

На виконання вимог ч. 2 ст. 107 ЦК України, комісією з припинення TOB «Оберіг 2012» був складений розподільчий баланс від 24.12.2012 р., який містив положення про правонаступництво TOB «Константа-2012» щодо прав та зобов'язань TOB «Оберіг 2012» в межах розподільчого балансу (т.1 а.с. 104, 105). Згідно акту приймання-передачі основних фондів до розподільчого балансу від 24.12.2012 р. TOB «Оберіг 2012» передало TOB «Константа-2012» 37 об'єктів нерухомості, що були придбані TOB «Оберіг 2012» за договором купівлі-продажу нерухомого майна від 10.05.2012р. (т.1 а.с. 106, 107).

24.01.2013 р. внесено запис в ЄДР про припинення юридичної особи - TOB «Оберіг 2012», що підтверджується повідомленням державного реєстратора Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації від 24.01.2013р. (т. 1 а.с. 112).

Таким чином, у TOB «Константа-2012», як правонаступника TOB «Оберіг 2012», виникло право власності на 37 об'єктів нерухомості, що були передані по вищезазначеному Акту приймання-передачі основних фондів до розподільчого балансу від 24.12.2012р.

Згідно п. 27 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. N 703 (далі - Порядок) документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, є зокрема, інші документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно відповідно до закону.

Відповідно до ч.3 ст. 107 Цивільного кодексу України передавальний акт та розподільчий баланс затверджуються учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про її припинення, крім випадків, встановлених законом.

Підписані головою і членами комісії з припинення юридичної особи та затверджені учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про припинення юридичної особи, примірники передавального акта та розподільчого балансу передаються в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, за місцем її державної реєстрації, а також в орган, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи - правонаступника, за місцем її державної реєстрації.

Підпунктом 3 п. 51 Порядку передбачено, що крім документів, що зазначені у пунктах 27-29 і 31 цього Порядку, заявник у разі поділу юридичної особи або виділу з неї нової юридичної особи - розподільчий баланс, затверджений засновниками (учасниками) юридичної особи або органом, який прийняв рішення про поділ юридичної особи або виділ з неї нової юридичної особи, та документ, що підтверджує факт передачі такого майна юридичній особі.

За приписами п. 29 Порядку для проведення державної реєстрації права власності на новозбудований чи реконструйований об'єкт нерухомого майна заявник, крім документів, що зазначені у пунктах 27 і 28 цього Порядку, подає органові державної реєстрації прав технічний паспорт на такий об'єкт

На виконання зазначених вимог Порядку та з урахуванням положень Цивільного кодексу України позивачем було подано до Державної реєстраційної служби усі необхідні документи, а саме: договір купівлі-продажу нерухомого майна від 10.05.2012 р.; документ, що посвідчує особу представника заявника (паспорт та ідентифікаційний код) та довіреність на представлення інтересів заявника № б/н від 15.03.2013 р.; технічні паспорти на 37 об'єктів нерухомості; розподільчий баланс та Акт приймання-передачі до нього; документи, що підтверджують припинення TOB «Оберіг 2012».

Прийняття документів поданих позивачем підтверджується карткою прийому заяви № 3469112 (т.1 а.с. 91).

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суд першої інстанції, що відповідач, відмовляючи в проведенні державної реєстрації права власності на нежитлові будівлі за Товариством з обмеженою відповідальністю «Константа-2012», діяв неправомірно, оскільки позивачем подано всі необхідні документи для проведення державної реєстрації права власності на зазначені об'єкти.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Між тим, Державною реєстраційною службою України не доведено правомірності винесеного рішення про відмову у державній реєстрації права приватної власності на нежитлові будівлі, що розташовані за адресою Харківська обл., м. Харків, вулиця Достоєвського. будинок 1, за суб'єктом: Товариство з обмеженою відповідальністю «Константа-2012», податковий номер 38494375.

Отже, переглянувши постанову суду першої інстанції, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим підстав для задоволення апеляційної скарги колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної реєстраційної служби України залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2013р. по справі № 820/7448/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Шевцова Н.В. Судді (підпис) (підпис) Мінаєва О.М. Старостін В.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Шевцова Н.В.

Повний текст ухвали виготовлений 13.12.2013р.