Постанова

від 14.11.2013 по справі 803/2111/13-а

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2013 року Справа № 803/2111/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Кравчик В.В,

за участю представника позивача Романік Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обіг ДТ» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Обіг ДТ» про стягнення податкового боргу в розмірі 1 358 534,79 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ та зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму суму 1 358 534,79 грн., а саме податку з доходів фізичних осіб, з податку на додану вартість та з податку на прибуток, який відповідач в добровільному порядку не сплатив. Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20, пункту 95.3 статті 95 ПК України органи податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у ньому та просила суд їх задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання на виклик суду для участі в розгляді справи не з'явився, свого повноважного представника не направив, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце його проведення, що підтверджується повідомленням про вручення 11.09.2013 року рекомендованого поштового відправлення за №4425300043068. Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечень на позов не подавав.

У зв'язку з цим, на підставі ч.4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його представника, оскільки судом вжиті всі передбачені заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації права на судовий захист своїх прав та інтересів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України.

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ТзОВ «Обіг ДТ» зареєстроване 02.03.2009 року як суб`єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №17238407 від 24.09.2013 року.

Відповідно до довідки Луцької ОДПІ від 16.12.2010 року №1183 вбачається, що відповідач 03.03.2009 року за №17484 був взятий на облік як платник податків у Луцькій ОДПІ.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

З акту перевірки №9282/23-00/36394937 від 10.12.2010 року вбачається, що Луцькою ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Обіг ДТ» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 02.03.2009 року по 31.03.2010 року, якою встановлено порушення п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9, п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток за 2009 рік в сумі 502 500 грн.; порушення п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» в результаті чого занижено податок на додану вартість за 2009 рік на загальну суму 402 000 грн.; порушення п.п.4.2.9 п.4.2, п.4.3 ст.4, п.1.15 ст.1, п.п.6.1.1 п.6.1 ст.6, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8, п.п. «а» п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб в сумі 349,79 грн.

За результатами проведеної перевірки, на підставі акта №9282/23-00/36394937 від 10.12.2010 року Луцькою ОДПІ за порушення п.5.1, п.п.5.2.1 п.5.2, п.п.5.3.9, п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п.4.2.9 п.4.2, п.4.3 ст.4, п.1.15 ст.1, п.п.6.1.1 п.6.1 ст.6, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8, п.п. «а» п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та за результатом адміністративного оскарження винесено податкові повідомлення-рішення: №0000341701/1 від 25 січня 2011 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб за основним платежем в сумі 349,79 грн. та за штрафними санкціями в сумі 699,58 грн.; №0000162301/1 від 24.01.2011 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за штрафними санкціями в сумі 2 333,30 грн.; №0002262301/1 від 24.01.2011 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в сумі 502 500 грн. та за штрафними санкціями в сумі 248916,70 грн.; №0002272301/1 від 24.01.2011 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за основним платежем в сумі 402 00 грн. та за штрафними санкціями в сумі 201 000 грн.

З матеріалів справи вбачається, що за ТзОВ «Обіг ДТ» рахується податковий борг з податку на додану вартість, з податку на прибуток та з податку з доходів фізичних осіб, який виник через несплату відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань визначених Луцькою ОДПІ. Зокрема, податковим органом визначено грошові зобов'язання:

- у сумі 349,79 грн. за основним платежем та 699,58 грн. штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням від 25 січня 2011 року № 0000341701/1,

- у сумі 2 333,30 грн. штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням від 24 січня 2011 року № 0000162301/1,

- у сумі 502 500 грн. за основним платежем та 248 916,70 грн. штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням від 24 січня 2011 року № 0002262301/1,

- у сумі 402 000 грн. за основним платежем та 201 000 грн. штрафні санкції податковим повідомленням-рішенням від 24 січня 2011 року № 0002272301/1, які були прийняті на підставі №9282/23-00/36394937 від 10.12.2010 року про результати планової виїзної перевірки.

- 735,42 грн. сальдо на початок 2013 року.

Суд встановив, що відповідачем у встановленому законом порядку податкові повідомлення-рішення не оскаржувались.

Податковий борг ТзОВ «Обіг ДТ» підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями, зворотнім боком облікової картки платника податку, розрахунком та з врахуванням сальдо на початок року в сумі 735,42 грн. становить 1 358 534,79 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Штрафні санкції не сплачені відповідачем у визначеній статтею 57 ПК України строк.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.

Таким чином, визначені податковим органом і узгоджені, однак не сплачені суми штрафних санкцій набули статусу податкового боргу.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 1 358 534,79 грн. залишається непогашеним. Про наявність суми податкового боргу свідчить облікова картка (зворотній бік) платника.

Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, що були передбачені статтею 59 ПК України, а саме: відповідачу була направлена: податкова вимога № 247 від 31.01.2011 року. Вказаний захід не спричинив погашення платником податків податкового боргу.

Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 ПК України).

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 1 358 534,79 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 71, 128, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 14, 16, 31, 59, 95 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Обіг ДТ» (Волинська обл., м. Луцьк, вул. Єршова, 11/808, код ЄДРПОУ 36394937) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 1 358 534 (один мільйон триста п'ятдесят вісім тисяч п'ятсот тридцять чотири гривні) 79 копійок з банківських рахунків платника: розрахунковий рахунок 26000000011171 ПАТ «Фольксбанк», МФО 325213; розрахунковий рахунок 26041000000561 ПАТ «Фольксбанк», МФО 325213.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 19 листопада 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич