Постанова

від 25.12.2013 по справі 808/8741/13-а

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ІМЕНЕМ УКРАЇНИ ПОСТАНОВА 25 грудня 2013 року 15 год. 15 хв.        Справа №  808/8741/13-ам.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., за участю: секретаря судового засідання Ініної І.М., позивача – не прибув, відповідача – не прибув, третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – не прибули, розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азов Курорт-2006» про припинення юридичної особи. 14 листопада 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі іменується – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Азов Курорт-2006» (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд припинити юридичну особу відповідача (ідентифікаційний код 34268018). Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а згідно довідки від 08.11.2013 №2237/10/0825-15-1-112 відповідач востаннє подавав до контролюючого органу звітність за 1 квартал 2009 року, що є підставою для прийняття рішення про припинення юридичної особи. Ухвалою судді від 18.11.2013 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду. 25.12.2013 позивач, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, проте подав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття та не подав жодних заяв, клопотань чи письмових заперечень на адміністративний позов. Треті особи, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання також не прибули, не повідомили суд про причини неприбуття, та не подали жодних заяв, клопотань чи письмових пояснень по суті спору. За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представників сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до вимог частини 6 статті 12 та статті 41 КАС України, у зв'язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. За правилами частин 1, 6 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Оскільки, матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з частини 1 статті 2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів. Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу. Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд ВСТАНОВИВ: Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов Курорт-2006», пройшов процедуру державної реєстрації, а відтак набув правового статусу суб'єкта господарювання в розумінні припису статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців від 15.05.2003 №755-IV (далі іменується – Закон України №755-IV). Статтею 1 Закону України №755-IV встановлено, що місцезнаходження  юридичної особи  – адреса органу або особи, які  відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають  від її імені (далі – виконавчий орган). Відповідач зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (код ЄДРПОУ 34268018) за юридичною адресою: 69008, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Каліброва, будинок №15. За приписами частини 1 статті 33 Закону України №755-IV, юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам – правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом. За приписами частини 2 статті 38 Закону України №755-IV підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, та наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням. Згідно даних довідки від 08.11.2013 №2237/10/0825-15-1-112 відповідач востаннє подавав до контролюючого органу податкову звітність за 1 квартал 2009 року (а.с. 6). Як вбачається  з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців серії АГ №279284 (а.с. 8) державним реєстратором 18.05.2012 внесено запис №11031430004012437 щодо відсутності юридичної особи за вказаною вище адресою. Згідно довідки контролюючого органу від 09.12.2013 №1747/10/08-25-20-15 відповідач станом на 07.10.2013 не має заборгованості зі сплати платежів до бюджету (а.с. 7). Обов'язки відповідача як платника податків, зборів (обов'язкових платежів) у спірних правовідносинах до 31.12.2010 були визначені статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-XII, згідно з якою відповідач повинен подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а після 01.01.2011 визначені статтею 16 Податкового кодексу України, відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 якого відповідач зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Зібрані судом по даній адміністративній справі докази свідчать про те, що відповідач є реально існуючим суб'єктом права, статус юридичної особи не втратив, а відтак, згідно з законом повинен подавати декларації з податку на прибуток до контролюючого органу та іншу звітність. Матеріалами справи підтверджено, що вказаної вимоги закону відповідач не дотримався і більше року до контролюючого органу декларацій не подавав. За приписами підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою – підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Таким чином, суд визнає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Згідно частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи наведене та керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов – задовольнити в повному обсязі. Припинити юридичну особу – Товариство з обмеженою відповідальністю «Азов Курорт-2006» (код ЄДРПОУ 34268018, місцезнаходження: індекс 69008, Запорізька область, місто Запоріжжя, вулиця Каліброва, будинок №15). Після набрання рішенням суду законної сили направити його державному реєстратору. Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні – з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.   Суддя                                                                            К.М.Недашківська