Постанова

від 27.12.2013 по справі 821/4496/13-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 грудня 2013 р. Справа № 821/4496/13-а                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Червонополянського сільського комунального підприємства "Джерело"  про стягнення податкової заборгованості, встановив: Скадовська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач,  ДПІ) звернулась до суду із позовом до Червонополянського сільського комунального підприємства "Джерело" (далі - КП „Джерело", відповідач) про стягнення податкової заборгованості по сплаті збору за спеціальне використання води  в сумі 2875,31 грн. Представник позивача ДПІ надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідач прибув у судове засідання, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 19.12.2013р. про вручення ухвали про відкриття та призначення справи до розгляду  Також письмових заперечень проти  позову не надав, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість  по сплаті збору за спеціальне використання води, яка виникла в результаті несплати  узгоджених грошових зобов'язань самостійно нарахованих згідно наданих податкових декларацій за 2012-2013р. Податковий борг відповідачем добровільно не сплачений тому, на думку позивача, підлягає стягненню в судовому порядку. Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини. Червонополянське сільське комунальне підприємство „Джерело" зареєстроване юридичною особою 19.06.2003 року, є платником податку по збору за спеціальне використання води Податкова заборгованість по збору за спеціальне використання води становить 2875,31 грн., яка виникла в результаті несплати  самостійно задекларованих відповідачем зобов'язань, згідно поданих декларації по збору за спеціальне використання води, а саме: звітну за півріччя 2012 року № 6817 від 07.08.2013 року із визначення податкового зобов'язання на суму 702,18 грн.; звітну за III квартал 2012 року №9513 від 14.10.2012 року із визначення податкового зобов'язання на суму 1701,38грн.; звітну річну за 2012 рік №13345 від 30.01.2013 року із визначення податкового зобов'язання на суму 135,03 грн.; звітну за І квартал 2013 року №13000002124 від 25.04.2013 року із визначення податкового зобов'язання на суму 294,68 грн.; звітну за півріччя 2013 року №1300003679 від 30.07.2013 року із визначення податкового зобов'язання на суму 629,28 грн.; З урахуванням того, що на момент нарахування податкового зобов'язання по декларації № 6817 за платникомобліковувалась переплата в сумі 587,24грн., то стягненню по цій декларації підлягає сума в 114,94 грн. (702,18грн.-587,24 грн.=114,94 грн.). Відповідно до ст. 9 Податкового кодексу України (ПКУ) до загальнодержавних податків та зборів віднесено збір за спеціальне використання води (п.п.9.1.12 п.9.1 ст.9КПУ). Відповідно до пункту 323.1 ст. 323 ПКУ платниками збору є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, І відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або рід первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва. Платники збору обчислюють суму збору наростаючим підсумком з початку року та складають податкові декларації за формою, встановленою в порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу (пункт 328.2 ст.328 ПКУ). Податкові декларації збору подаються платниками збору контролюючим органам у строки, визначені для квартального податкового (звітного) періоду, за місцем податкової реєстрації (пункт 328.3 ст.328 ПКУ). Пунктом 57.1 ст. 57 ПКУ передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Зобов'язання визначені в податкових деклараціях в строки визначені п. 57.1 ст.57 ПКУ платником не сплачені. Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Для стягнення податкового боргу відповідачу податковим органом складена податкова вимога від 27.08.2013р. № 446-21 на суму 23658,33 грн., яка отримана  директором підприємства. Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена. Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Підпунктом 20.1.28. п.20.1 ст. 28 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби застосовують до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягують до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом. Згідно з п. 95.4. ст 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість  по сплаті збору за спеціальне використання води  в сумі 2875,31 грн. суд дійшов висновку, що позовні вимоги   підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 128, 158-163, 167 КАС України, суд - постановив: Позовні вимоги Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Червонополянського сільського комунального підприємства "Джерело"  про стягнення податкового боргу по сплаті збору за спеціальне використання води  задовольнити в повному обсязі. Стягнути з Червонополянського сільського комунального підприємства "Джерело" (код ЄДРПОУ 32500828) податкову заборгованість по сплаті збору за спеціальне використання води в сумі 2875 (дві тисячі вісімсот сімдесят п'ять грн.) 31 коп. код платежу-13020401,бюджетний рахунок - № 33116359700299, банк одержувача -ГУ ДКСУ в Херсонській області, МФО - 852010, код банка одержувача ОКПО 37981783, одержувач - бюджет Чаплинського району Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Морська Г.М. кат. 8.1.5