Рішення

від 26.12.2013 по справі 925/1778/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2013 року Справа № 925/1778/13

За позовом Черкаської міської ради

до малого підприємства виробничо - комерційної фірми "Дорстрой"

про стягнення 5491 грн. 65 коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Сиволовська О.І.

Представники сторін:

від позивача: Літовкіна Л.В. - за довіреністю від 30.09.2013р.;

від відповідача: не з'явилися.

Черкаська міська рада звернулася до господарського суду Черкаської області з позовом до малого підприємства виробничо - комерційної фірми "Дорстрой" про стягнення з відповідача на користь міського бюджету м. Черкаси 5491 грн. 65 коп., у тому числі: 4083 грн. 98 коп. збитків, завданих порушенням земельного законодавства станом на 01.08.2013р., та 1407 грн. 67 коп. пені за прострочення сплати суми збитків.

В обґрунтування позову позивач вказав на неналежне виконання відповідачем своїх зобов'язань за укладеною між сторонами угодою від 07.06.2005р. щодо відшкодування позивачу як власнику землі збитків, завданих відповідачем користуванням земельною ділянкою по вул. Корольова, 12/1 у м. Черкаси з порушенням вимог ст.ст. 125, 206 Земельного кодексу України.

Ухвалою від 31.10.2013р. господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву Черкаської міської ради до розгляду, порушив провадження у даній справі і призначив її до розгляду в судовому засіданні на 10 годину 30 хвилин 21.11.2013р. у приміщенні господарського суду Черкаської області.

Ухвалою від 21.11.2013р. господарський суд Черкаської області відклав розгляд справи на 11 годину 10 хвилин 10.12.2013р. у зв'язку з нез'явленням представника відповідача в судове засідання.

Ухвалою від 10.12.2013р. господарський суд Черкаської області знову відклав розгляд справи на 9 годину 26.12.2013р. у зв'язку з нез'явленням представника відповідача в судове засідання.

У судовому засіданні, яке відбулося 10.12.2013р., представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.

Відзив на позов до господарського суду не надійшов.

Відповідачу за його місцем знаходження, вказаним у позовній заяві та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, господарським судом надсилалася рекомендованими листами з повідомленнями про вручення ухвали від 31.10.2013р. і від 10.12.2013р. Проте ці листи не були вручені відповідачу, а були повернуті до господарського суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

В силу ч. 1 ст. 64 Господарського процесуального кодексу України вказані ухвали господарського суду вважаються врученими відповідачу належним чином.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає вирішенню спору за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

5 червня 2005р. мале підприємство виробничо - комерційної фірми "Дорстрой" звернулося до відділу земельних відносин Черкаської міської ради із заявою про укладення договору оренди землі (угоди про фактичне користування землею) під переданим цьому малому підприємству заводом "Фотоприлад" приміщенням колишньої насосної станції.

7 червня 2005р. Черкаська міська рада, як землевласник, і мале підприємство виробничо - комерційної фірми "Дорстрой", як землекористувач, враховуючи добровільну відмову останнього від складання акту про визначення збитків власнику землі, уклали письмову угоду про відшкодування власнику землі заподіяних збитків такого змісту:

"1.Землекористувач, що використовує земельну ділянку за адресою: м. Черкаси, вул. А.Корольова, 12/1 з порушенням вимог статті 125 та 206 Земельного кодексу України, чим завдає збитків Землевласнику, протягом 5-ти місяців відшкодовує кошти в розмір 704,70 грн. (сімсот чотири грн. 70 коп.) на розрахунковий рахунок №33219812500002 код 13050200 в управлінні державного казначейства в Черкаській області МФО 854018 ОКПО 22809222 за період з 10.04.1995р. по 01.07.2005р.

2. Землекористувач зобов'язується щомісячно з 01.06.2005р. відшкодовувати на зазначений вище розрахунковий рахунок збитки завдані використанням земельної ділянки з порушенням вимог статей 125 та 206 Земельного кодексу України в розмірі 29,35 грн. (двадцять дев'ять грн. 35 коп.) згідно рішення Черкаської міської ради від 02 червня 2005р. "Про внесення змін до рішення міської ради від 15.02.2005р. №8-7 "Про міський бюджет на 2005 рік".

3. Сума коштів, яка підлягає до сплати відповідно до пунктів 1, 2 Угоди в разі наявності плати за землю, що підтверджується відповідними документами, зменшується на сплачену суму.

4. Ця угода діє з моменту її реєстрації у відділі земельних відносин виконавчого комітету Черкаської міської ради до державної реєстрації Землекористувачем документа, що посвідчує право на земельну ділянку, за умови повної сплати суми зазначеної в пункті 1 угоди".

7 червня 2005р. вказана вище угода була зареєстрована в відділі земельних відносин виконавчого комітету Черкаської міської ради за №129.

Відповідач не спростував факту користування ним протягом періоду з 01.06.2005р. по 31.07.2013р. земельною ділянкою по вул. Корольова, 12/1 у м. Черкаси з порушенням вимог ст.ст. 125, 206 Земельного кодексу України.

Відтак на виконання угоди від 07.06.2005р. за період з дня її укладення по 31.07.2013р. відповідач мав сплатити до міського бюджету м. Черкаси 3581 грн. (704 грн. 70 коп. + (29,35 грн. х 94 місяця)) збитків. Проте відповідач цю суму збитків до міського бюджету м. Черкаси не сплатив.

Розрахунок заявленої позивачем до стягнення суми збитків - 4083 грн. 98 коп. не відповідає умовам угоди від 07.06.2005р. і є завищеним на 502грн. 98 коп.

Законодавство України і сама угода від 07.06.2005р. не передбачають застосування пені за прострочення сплати сум збитків.

Згідно з ч.1 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Пунктом "д" ст. 156 Земельного кодексу України встановлено, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Згідно з ст.. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Статтею 22 Цивільного кодексу України передбачено, що збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв'язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право.

З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства, господарський суд прийшов до висновку, що відповідач користувався земельною ділянкою по вул. Корольова, 12/1 у м. Черкаси без оформлення правовстановлюючих документів і реєстрації прав на неї та без внесення плати за землю, що завдало збитків позивачу як землевласнику. Сторони вправі були передбачити в угоді від 07.06.2005р. суму збитків, завданих користуванням відповідачем земельною ділянкою з порушенням вимог земельного законодавства і яка підлягає відшкодуванню позивачу. Невідшкодування відповідачем у добровільному порядку позивачу встановленої угодою від 07.06.2005р. збитків, нарахованих станом на 01.08.2013р. у сумі 3581 грн, передбачає право позивача вимагати стягнення цієї суми збитків з відповідача у примусовому порядку за рішенням суду.

За таких обставин позов підлягає задоволенню лише в частині стягнення 3581 грн. збитків.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України пропорційно розміру задоволених позовних вимог позивачу за рахунок відповідача підлягають відшкодуванню витрати на сплату судового збору в сумі 1121 грн. 91 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з малого підприємства виробничо - комерційної фірми "Дорстрой" (вул. Громова, 27, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 14208112):

на користь міського бюджету м. Черкаси 3581 грн. збитків для зарахування на рахунок №33213812700002, банк отримувача - головне управління Державної казначейської служби України у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38031150, код платежу 13050200, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб і 1121 грн. 91 коп. витрат на сплату судового збору для зарахування на рахунок №35410001006750 департаменту фінансової політики Черкаської міської ради в головному управлінні Державної казначейської служби України у Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38764629.

У задоволенні решти позову відмовити.

Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено і підписано 30.12.2013р.

СУДДЯ М.В. Дорошенко