Постанова

від 12.12.2013 по справі 805/15197/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 р. Справа №805/15197/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год. 20 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ушенка С.В.,

при секретарі - Матченко В.С.,

за участю

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - Федоренко І.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства "Кардіфф" про стягнення коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Кардіфф" про стягнення коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 91 667,28 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач, на момент звернення до суду, має податковий борг, який складається з штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням №0000321502 від 20.03.2013р., у розмірі 26 974,00 грн. та 42 966,00 грн. відповідно; пені у розмірі 1 100,78 грн., суми штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002591502 від 21.06.2013р., у розмірі 5 883,30 грн., суми штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002601502 від 21.06.2013р., у розмірі 11 316,80 грн.; штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002881502 від 15.07.2013р., у розмірі 1 140,40 грн., штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0003361501 від 19.08.2013р., у розмірі 2 286,00 грн. Оскільки зазначена сума податкового боргу відповідачем не сплачена, вона підлягає стягненню в судовому порядку.

В подальшому 17.10.2013р. відповідачем до податкового органу подано уточнюючу декларацію за вересень 2013 року № 9065509533, згідно якої ПП "Кардіфф" зараховано від'ємне значення різниці поточного звітного періоду у сумі 28 803,00 грн. у зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість. Зазначена податкова декларація прийнята податковим органом.

У зв'язку з поданням відповідачем уточнюючої декларації за вересень 2013 року №9065509533 податковим органом до суду надано заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої позивач просить стягнути з ПП "Кардіфф" суму боргу з податку на додану вартість у розмірі 62 864,28 грн.

Представник позивача, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, але через канцелярію суду надіслав письмову заяву про здійснення розгляду справи за його відсутності.

Представник відповідача в судовому засідання проти задоволення позовних вимог у розмірі 62 864,28 грн. не заперечував, про що надав відповідну заяву.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними в ній доказами в межах заявлених позовних вимог, суд встановив наступне.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів пп. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом.

Відповідач - Приватне підприємство "Кардіфф" (код ЄДРПОУ 33129603; 86200, Донецька обл., м. Шахтарськ, вул. Кірова, б. 19) 10.06.2005р. зареєстровано в якості юридичної особи, що підтверджується довідкою з ЄДР.

Як платник податків Приватне підприємство "Кардіфф" знаходиться на обліку в Шахтарській об'єднаній Державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області, є платником податку на додану вартість з 24.10.2007р., про що свідчить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100305998.

На момент звернення до суду за відповідачем обліковувався податковий борг з податку на додану вартість, який складається з штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням №0000321502 від 20.03.2013р., у розмірі 26 974,00 грн. та 42 966,00 грн. відповідно; пені у розмірі 1 100,78 грн., суми штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002591502 від 21.06.2013р., у розмірі 5 883,30 грн., суми штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002601502 від 21.06.2013р., у розмірі 11 316,80 грн.; штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0002881502 від 15.07.2013р., у розмірі 1 140,40 грн., штрафних санкцій, нарахованих податковим повідомленням-рішенням № 0003361501 від 19.08.2013р., у розмірі 2 286,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення є узгодженими у розумінні приписів Податкового кодексу України.

17.10.2013р. відповідачем до податкового органу подано уточнюючу декларацію за вересень 2013 року № 9065509533, згідно якої ПП "Кардіфф" зараховано від'ємне значення різниці поточного звітного періоду у сумі 28 803,00 грн. в рахунок зменшення суми податкового боргу з податку на додану вартість. Зазначена податкова декларація прийнята податковим органом.

У зв'язку з поданням відповідачем уточнюючої декларації за вересень 2013 року № 9065509533 податковим органом зменшено суму боргу з податку на додану вартість на суму 28 803,00 грн.

Станом на момент розгляду справи судом податковий борг відповідача з податку на додану вартість складає 62 864,28 грн., що підтверджується даними зворотнього боку картки облікового рахунку відповідача.

Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 цього Кодексу, платник податків повинен самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Пунктом 202.1. ст. 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з податку на додану вартість календарний місяць.

Відповідно до вимог ст. 203 Кодексу, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1. цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу 12.07.2013 року Шахтарською об'єднаною державною податковою інспекцією на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 322-19, яка отримана уповноваженою особою відповідача 25.07.2013 року, що підтверджується підписом на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.14).

Оскільки відповідач має несплачену податкову заборгованість, податковий борг не переривався, вказана податкова вимога не втратила своєї юридичної сили.

Із наявних у справі матеріалів вбачається, що документи щодо оскарження податкової вимоги в адміністративному та судовому порядку відсутні.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що податкова вимога та податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувались, а також те, що доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158-163, 183-2, 185-186, 254, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства "Кардіфф" про стягнення коштів з рахунків в установах банків, обслуговуючих такого платника, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Кардіфф" (код ЄДРПОУ 33129603; 86200, Донецька обл., м. Шахтарськ, вул. Кірова, б. 19) на користь Державного бюджету України кошти в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 62 864 (шістдесят дві тисячі вісімсот шістдесят чотири) грн. 28 коп. з рахунків платника податків у банках, що його обслуговують.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 17.12.2013р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 12.12.2013р. в присутності представника відповідача та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Ушенко С. В.