Постанова

від 23.12.2013 по справі 805/17664/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна  Донецький окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И                 23 грудня 2013 р.                                                     Справа № 805/17664/13-а приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17               Донецький окружний адміністративний суд у складі суду: головуючого судді                              Мальцевої Н.Г., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м.Горлівки Донецької області, м.Горлівка до Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка”, м.Горлівка про стягнення заборгованості Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м.Горлівки Донецької області звернулось до суду з адміністративним позовом до Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка” про стягнення грошових коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за Списком 2 в розмірі 3391,57 грн. В обгрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що за період з жовтня 2013 року по листопад 2013 року відповідач не відшкодував витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2, внаслідок чого, виникла заборгованість в розмірі 3391,57 грн., яку останній просив стягнути з відповідача. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав. Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі, просив справу розглянути в письмовому провадженні, про що 23.12.2013 року до канцелярії суду подав заяву. Відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні та відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, визначених зазначеною вище статтею, в судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні. Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд,-                                                            ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м.Горлівки Донецької області за період з жовтня 2013 року по листопад 2013 року здійснило витрати на виплату і доставку працівникам Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка” пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі пункту “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, тобто за списком №2, на суму 3391,57 грн. Розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку таких пенсій в порядку, встановленому законодавством, надсилалися на адресу відповідача, однак витрати відшкодовані не були. З розрахунку позову по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б-з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка”, наданого позивачем, вбачається, що відповідач має заборгованість по пільговим пенсіям за списком 2 за період з жовтня 2013 року по листопад 2013 року в загальній сумі 3391,57 грн. (а.с.11).   Згідно з актом звірки, наданим позивачем, сума заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст.13 Закону України «Про Пенсійне забезпечення», які підлягають відшкодуванню Комунальним закладом “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка” до УПФУ в Микитівському районі м.Горлівки станом на 25.11.2013 року складають 3391,57 грн. (а.с.10).    Статтею 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема: працівники зайняті повний робочий день на роботах за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт “а” ст. 13 Закону), за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць (пункт “б” ст. 13 Закону) та інші (пункти “в” - “з” ст. 13 Закону). Відповідно до абз. 1 ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. Детально питання відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, врегульовано п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду від 19 грудня 2003 року № 21-1. Згідно з пп. 6.1. п. 6 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають вказані витрати в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідно до пп. 6.4, 6.8, 6.10 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. З огляду на вимоги законодавства, оскільки на час розгляду справи фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в установленому законом порядку Комунальним закладом “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка” не відшкодовані, окрім того, визнання позову відповідачем в повному обсязі, вони підлягають стягненню з відповідача. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8-11, 23, 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-                                                  П О С Т А Н О В И В : Позов Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м.Горлівки Донецької області до Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка” про стягнення заборгованості про стягнення заборгованості  задовольнити. Стягнути з Комунального закладу “Центр первинної медико-санітарної допомоги №4 м.Горлівка”, м.Горлівка (ЄДРПОУ 37823630) на користь Управління Пенсійного фонду України в Микитівському районі м.Горлівки Донецької області, м.Горлівка (р/р 256033012013 в ДОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 335106, код ЄДРПОУ 21955281) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 3391 (три тисячі триста дев'яносто одна) грн. 57 (п'ятдесят сім) коп.    Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.                        Суддя                                                                            Мальцева Н.Г.