Постанова

від 31.10.2013 по справі 872/7132/13

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня 2013 р. справа № 2а/0470/14880/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Дурасової Ю.В.

за участю секретаря судового засідання:Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013 року у справі №2а/0470/14880/12 за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства " Мега - Трейд " про накладання арешту на кошти та інші цінності, -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2012 року Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Мега - Трейд» про накладання арешту на кошти та інші цінності Приватного підприємства «Мега - Трейд», що знаходяться в установі банку з метою погашення податкового боргу в сумі 5284 грн. 08 коп.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач має податковий борг у сумі 5284 грн. 08 коп, який останній не сплачує. Податковим органом були проведені відповідні заходи, в результаті яких встановлено, що рухоме та нерухоме майно за відповідачем не зареєстровано. За таких обставин, керуючись пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, позивач просить суд накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в установах банку на розрахункових рахунках відповідача.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013р. у задоволенні позову було відмовлено.

Постанова обґрунтована тим, що реалізація права податкового органу на застосування адміністративного арешту коштів на рахунках платника податків може здійснюватися з додержанням норми п. 94.2 ст. 94 ПК України.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити. Скарга обґрунтована порушенням судом першої інстанції норм матеріального права та помилкове посилання судом першої інстанції на норми ст.. 94 КАС України, оскільки звернення до суду із зазначеним позовом ґрунтується на нормі пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України.

В судовому засіданні представник позивача апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав в ній викладених.

Представник відповідача не з'явився, судова повістка повернулась не врученою, з відміткою поштового відділення: «за закінченням терміну зберігання».

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається наявність у відповідача податкового боргу в сумі 5284 грн. 08 коп. (2274 грн. 54 коп. - податок на прибуток, 2928 грн. 34 коп. - податок на додану вартість та 81 грн. 20 коп. - пеня), що підтверджується довідкою про стан розрахунків з бюджетом.

Не зважаючи на вжиті заходи Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Позивачем з метою виявлення активів платника податків були направлені запити до Держтехнагляду, Держкомзему, Комунального підприємства «Дніпропетровське МБТІ» Дніпропетровської обласної ради.

З відповідей на вищенаведені запити та інформації з центрального серверу баз даних УДАІ ГУМВС України (копії наявні у матеріалах справи) встановлено, що будь-якого рухомого або нерухомого майна за відповідачем не зареєстровано.

Отже встановлено, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Колегія суддів вважає висновки суду першої інстанції помилковими, оскільки Податковим кодексом України розрізняються поняття арешту майна платника податків та арешту коштів на банківському рахунку.

Так, згідно абз. 2 пп. 94.6.2 п. 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 цього Кодексу арешт на майно може бути накладено рішенням керівника органу державної податкової служби (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Таким чином, застосування адміністративного арешту коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду, у цьому разі рішення керівника податкового органу або його заступника не приймається.

Враховуючи викладене, та надані позивачем докази наявності у позивача податкового боргу та відсутності майна, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, оскаржена постанова скасуванню, а позов має бути задоволеним.

Керуючись ст.ст. 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21 лютого 2013 року у справі №2а/0470/14880/12 за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Приватного підприємства " Мега - Трейд " про накладання арешту на кошти та інші цінності - скасувати.

Позов задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Приватного підприємства " Мега - Трейд " (ЄДРПОУ 31944547), що знаходяться в ПАТ КБ «Приватбанк» та ДОДАТ «Рійффайзенбанк Аваль» для забезпечення податкового боргу у сумі 5284(п'ять тсяч двісті вісімдесят чотири)грн.. 08коп.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: Ю.В. Дурасова