Постанова

від 12.12.2013 по справі 805/15955/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 р. Справа №805/15955/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 15 год. 15 хвил.

Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Бєломєстнова О.Ю. за участі секретаря Сімонова Д.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Донецьку по вул. 50-ї Гвардійської Дивізії, 17 адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства "Агрофірма "Мрія" про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків ,

за участі

представника позивача Крамаренко Л.В.

представника відповідача Панкової О.М.

В С Т А Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція у Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Агрофірма "Мрія" про надання дозволу на погашення частини суми боргу з податку на додану вартість у розмірі 16395,00 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі відповідно до акту опису активів від 29.03.2013 року № 3.

У подальшому позивач уточнив позовні вимоги та просив надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна від 29.03.2013 року № 3 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які виникли на підставі:

декларацій за лютий - червень 2011 року, вересень - грудень 2011 року, квітень 2012 року, за червень 2012 року, за червень 2013 року, за липень 2013 року на загальну суму 54262,14 грн.

податкових повідомлень-рішень від 25.08.2011 року №0000371602 на суму 18,83 грн., від 20.02.2012 року № 0000031602 на суму 1,00 грн., від 16.05.2012 року № 0000101602 на суму 2613,43 грн.

На адресу відповідача була надіслана податкова вимога від 04.02.2011 року №1. В подальшому прийняте рішення № від 07.02.2011 року № 1 про опис майна у податкову заставу. Позивачем був проведений опис майна, про що складені акти від 29.03.2011 року № 3, від 13.05.2011 року № 4 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373. Крім того, позивач звертався до суду з позовом про стягнення податкового боргу з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року № 2а/0570/11747/2012 задоволені позовні вимоги щодо стягнення суми заборгованості за червень 2012 року у сумі 16395,00 грн. Платіжні документи, направлені до банків на виконання даної постанови, залишені без виконання. На теперішній час податковий борг не сплачений.

Посилаючись на нездійснення відповідачем будь-яких дій, направлених на погашення податкового боргу та приписи пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд надати дозвіл на погашення податкового боргу підприємства за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна від 29.03.2013 року № 3 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі та не заперечував проти надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі відповідно до актів опису майна від 29.03.2013 року № 3 та № 2/05-94-15/30664373.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд встановив:

Позивач - орган державної податкової служби, який у даній справі реалізує функції, передбачені ст.ст. 19-1, 20, 95 Податкового кодексу України, а тому є суб'єктом владних повноважень.

Відповідач - Приватне підприємство "Агрофірма "Мрія" зареєстрований виконавчим комітетом Макіївської ради Донецької області від 28.03.2001 року, ЄДРПОУ 30664373, перебуває на обліку як платник податків у позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з податку на додану вартість, який виник на підставі декларацій за лютий - червень 2011 року, вересень - грудень 2011 року, за квітень 2012 року, за червень 2012 року, за червень 2013 року, за липень 2013 року на загальну суму 54262,14 грн.

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Сума податкового боргу, що складає 54262,14 грн. відповідачем у встановлені строки не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача з цього податку та визнається відповідачем.

Крім того позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 25.08.2011 року №0000371602 на суму 18,83 грн., від 20.02.2012 року № 0000031602 на суму 1,00 грн., від 16.05.2012 року № 0000101602 на суму 2613,43 грн. Зазначені рішення були отримані відповідачем, що підтверджується підписами на їх корінцях.

Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Зазначені рішення відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені, сума заборгованості у розмірі 2633,26 грн., у добровільному порядку не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача з зазначеного податку та визнається відповідачем.

Крім того, наявність податкового боргу з податку на додану вартість, яка виникла на підставі декларації за червень 2012 від 19.07.2012 року № 99 у розмірі 16395,00 грн. підтверджується постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.10.2012 року по справі № 2а/0570/11747/2012.

На виконання даної постанови позивачем до банків були направлені наступні платіжні документи: інкасові доручення від 11.10.2013 року № 7, від 23.07.2013 року № 1, від 03.09.2013 року № 5, № 3, № 6, від 05.12.2013 року № 16. У зв'язку з відсутністю коштів на рахунках відповідача та відсутності вільних від арешту коштів на рахунках платника, зазначені платіжні документи банками були залишені без виконання.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача на час звернення до суду складає 56895,40 грн.

За приписами п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

На підставі вищенаведеної норми та у зв'язку з виникненням податкового боргу відповідачеві була надіслана податкова вимога від 04.02.2011 року №1. Зазначена вимога була отримана відповідачем, що підтверджується підписом на її корінці.

Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі, зокрема, несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Згідно з п. 89.3 ст. 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Так, позивачем було прийняте рішення від 07.02.2011 року № 1 про опис майна відповідача у податкову заставу та відповідно до ст. 88, 89 Податкового кодексу України складені акти опису майна відповідача від 29.03.2011 року № 3, від 13.05.2011 року № 4 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373.

Реєстрація обтяжень наведених актів підтверджується витягами з державного реєстру обтяжень №30892771 від 01.04.2011р, № 31421496 від 17.05.2011 року, № 11063299 від 17.10.2013 року.

Позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу відповідача за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі згідно з наведеними актами опису.

Статтею 95 Податкового кодексу України визначений перелік заходів направлених на погашення податкового боргу платника податків, що здійснюються податковим органом.

Пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з абзацом другим пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Приписами пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, встановлено черговість прийняття податковим органом заходів щодо погашення податкового боргу. А саме, першочергово, податковим органом приймаються заходи зі стягнення коштів з платника податків, та лише у разі їх недостатності, податковий орган може приймати заходи щодо погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, в якого наявний податковий борг.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

В матеріалах справи містяться документи, які підтверджують відсутність коштів на рахунках, що перебувають у власності відповідача, для здійснення погашення наявної суми податкової заборгованості.

Наявність у відповідача майна, що знаходиться у податковій заставі та може бути реалізовано в рахунок погашення податкового боргу підтверджено актами опису майна від 29.03.2011 року № 3 та від 13.05.2011 року № 4 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373. Акти опису майна відповідачем не оскаржувалися.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до ст. ст. 112, 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 160 -163, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства "Агрофірма "Мрія" про надання дозволу на погашення суми боргу за рахунок майна платника податків - задовольнити.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна Приватного підприємства "Агрофірма "Мрія" (код ЄДРПОУ 30664373, адреса: 86183, Донецька область, м. Макіївка, вул.. Совхозна, 5), що перебуває у податковій заставі згідно з актам опису майна від 29.03.2013 року № 3 та від 16.10.2013 року № 2/05-94-15/30664373.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина постанови проголошена у судовому засіданні 12 грудня 2013р. Постанова виготовлена в повному обсязі 17 грудня 2013р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.