Постанова

від 25.12.2013 по справі 805/17554/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 грудня 2013 р. Справа № 805/17554/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 14 год. 50 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спасової Н.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу в сумі 4240,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі позивач, Макіївська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4240,00 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 4240,00 грн., яка складається зі штрафних санкцій, нарахованих згідно з податковими повідомлення-рішеннями від 25.02.2013 №0000021500 на суму 160,00 грн.; від 12.04.2013 №0000331500 в сумі 2040,00 грн.; від 15.07.2013 №0000991500 в сумі 2040,00 грн. У зв'язку з несплатою податкових зобов'язань у добровільному порядку на юридичну адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 51-15 від 18.09.2012 року. Крім того, Макіївською ОДПІ було прийнято рішення №5/05-92-15 від 16.10.2013 року про опис майна відповідача у податкову заставу. Оскільки усі прийняті заходи не призвели до добровільного погашення відповідачем суми заборгованості, позивач, посилаючись на положення ст. 20, ст. 95 Податкового Кодексу України, просив стягнути суму податкового боргу у розмірі 4240,00 грн. з банківських рахунків відповідача у судовому порядку.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, явку своїх представників у судове засідання не забезпечили. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в письмовому провадженні.

Відповідачу процесуальні документи та судові повістки надсилались на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб - підприємців. Проте зазначене поштове відправлення повернулося до суду з відміткою про відсутність відповідача за вказаною адресою.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

У відповідності до положень ч.4 ст. 122, ч.4, ч.6 ст. 128 КАС України справа розглядається за відсутністю відповідача, в порядку письмового провадження, на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до статті 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи, крім іншого виконують такі функції: здійснюють адміністрування податків, зборів, платежів; контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Право на звернення до суду органів державної податкової служби передбачено статтею 20 Податкового кодексу України.

Отже, позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу, у тому числі з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, що обслуговують такого платника податків, прямо визначені законодавством України.

Судом встановлено, що відповідач у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта», код ЄДРПОУ 37294826, зареєстроване в якості юридичної особи 03.11.2010 року виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області, про що за номером 1 273 102 0000 006650 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено відповідні відомості. Інформації щодо перебування в стані припинення та про припинення даної юридичної особи в ЄДРПОУ не міститься.(а.с.5-6)

Товариство з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» перебуває на податковому обліку в Макіївській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області (Червоногвардійське відділення) з 04.11.2010 року за № 10654, що підтверджується довідкою форми № 4-ОПП від 11.10.2013 року №1305921400135 (а.с.7)

З матеріалів справи вбачається, що Макіївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області по відношенню до ТОВ «КОП «Сарепта» були прийняті податкові повідомлення-рішення, а саме:

- 25.02.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000021500, яким на підставі акта перевірки №721/15/37294826 від 06.02.2013 року, за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2012 року, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн. (а.с.11, 12-14)

- 12.04.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000331500, яким на підставі акта перевірки №2012/15/37294826 від 27.03.2013 року, за порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2012 року та січень 2013 року, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2040 грн.; (а.с.16, 17-19)

- 15.07.2013 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000991500, яким на підставі акта перевірки №3564/15/37294826 від 28.05.2013 року, за неподання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий, березень 2013 року, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 2040 грн. (а.с.21, 22-24)

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу відповідача рекомендованими листами з повідомленням про вручення. Проте вказані поштові відправлення повернулись до ОДПІ з відміткою відділення поштового зв'язку про відсутність відповідача за вказаною адресою (а.с.15,20,25)

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Отже, в силу наведених положень законодавства податкові повідомлення-рішення № 0000021500, № 0000331500, № 0000991500 вважаються врученими відповідачу.

Доказів оскарження, скасування зазначених податкових повідомлень-рішень до суду не надано.

З зворотнього боку облікової картки відповідача за платежем 14010100 - податок на додану вартість встановлено, що станом на 24.12.2013 року за ТОВ «КОП «Сарепта» рахується недоїмка у загальному розмірі 4240,00 грн., яка виникла внаслідок застосування штрафних санкцій за вказаними повідомленнями-рішеннями та зменшена на суму переплати, яка обліковувалась станом на 28.02.2013 року. (а.с.35)

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження чи скасування податкових повідомлень-рішень № 0000021500, № 0000331500, № 0000991500 відповідачем суду не надано.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1 ст.59 Податкового Кодексу України у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкову вимогу.

На виконання зазначеного положення законодавства Макіївською ОДПІ на адресу відповідача направлялась податкова вимога № 51-15 від 18.09.2013 року про сплату суми податкового боргу у розмірі 2200,00 грн. Однак вказане поштове відправлення повернулось позивачу з відміткою про відсутність ТОВ «КОП «Сарепта» за місцезнаходженням. (а.с.10) Разом з тим, у відповідності до положень п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України податкова вимога № 51-15 від 18.09.2013 року вважається врученою відповідачу.

Доказів оскарження чи скасування податкової вимоги № 51-15 від 18.09.2013 року відповідачем суду не надано, як втім не надано доказів сплати податкового боргу.

Згідно з п.88.1 ст. 88 Податкового Кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п.89.1 ст. 89 Податкового Кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З метою забезпечення виконання ТОВ «КОП «Сарепта» своїх обов'язків Макіївською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області було прийнято рішення №5/05-92-15 від 16.10.2013 року про опис майна відповідача у податкову заставу. (а.с.26) Проте зазначені заходи, здійснені позивачем щодо стягнення податкового зобов'язання, не призвели до його погашення.

Згідно п. 95.1., п. 95.2, п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З довідки Червоногвардійського відділення Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» має наступні відкриті рахунки:

- номер рахунку 26043001323003, ПАТ «Укрбізнесбанк», МФО банку 334969, дата відкриття 25.06.2012 року, валюта - українська гривня;

- номер рахунку 2600413230, ПАТ «Укрбізнесбанк», МФО банку 334969, дата відкриття 03.03.2011 року, валюта - українська гривня. (а.с.4)

Враховуючи наведене, зважаючи на існування на день розгляду справи у Товариства з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» (код ЄДРПОУ 37294826) узгодженого податкового боргу у загальному розмірі 4240,00 грн., враховуючи неефективність заходів, прийнятих позивачем до його погашення та приймаючи до уваги наявність у відповідача банківських рахунків, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову Макіївської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області та необхідність його задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати стягненню не підлягають.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 95 Податкового Кодексу України, ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162, 184-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта» про стягнення з рахунків відповідача, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, податкового боргу з податку на додану вартість у загальній сумі 4240,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «КОП «Сарепта», код ЄДРПОУ 37294826, відкритих у банківських установах, що обслуговують цього платника податків, на користь Державного бюджету України, в погашення боргу з податку на додану вартість, грошові кошти у розмірі 4240 (чотири тисячі двісті сорок) гривень 00 (нуль) копійок, які перерахувати за наступними реквізитами: р/р 31113029700069, код платежу 14010100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ОКПО банку 37990227.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена та підписана у нарадчій кімнаті 25 грудня 2013 року.

Суддя Спасова Н.В.