Постанова

від 18.12.2013 по справі 802/4792/13-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

18 грудня 2013 р. Справа № 802/4792/13-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Вільчинський Олександр Ванадійович, розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом: управління Пенсійного фонду у Калинівському районі до: Державного підприємства "Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів" про: стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі до державного підприємства "Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду у Калинівському районі по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком №1, за період з 25.07.2013р. по 25.11.2013р. Враховуючи викладене, управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі звернулось до суду щодо стягнення зазначеного боргу з відповідача.

Представник позивача в судове засідання не з'явилися, проте надав заяву, в якій просив розгляд даної справи провести без його участі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, у відповідності до ч. 6 даної статті КАС України.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд вважає за можливе провести розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до наступного.

Державне підприємство "Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів" зареєстроване Калинівською райдержадміністрацією 29.10.1996р. за ідентифікаційним кодом 05459111. Відповідно до довідки Державного комітету статистики України за № 472 здійснює підриємницьку діяльність за адресою: вул. Дзержинського, 1, м. Калинівка, Калинівського району, Вінницької області, та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у м. Калинівка за №0207010067, і є платником внесків до Пенсійного фонду України (а.с. 6-8).

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по виплаті та доставці пільгової пенсії в сумі 6 350,35 грн., призначеної на пільгових умовах (список №1) з липня по листопад 2013р., відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по громадянину ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком №1 (а.с. 5). Відповідно до довідки від 22.06.2009р. за №17, ОСОБА_1 працював на Калинівському експериментальному заводі по фракціонуванню олії та жирів на посаді слюсара-монтажника миловарного виробництва (а.с. 13).

Вищезазначена заборгованість, що підлягає сплаті відповідачем на рахунок Пенсійного фонду України, підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень -листопад 2013р.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходив з того, що положеннями ст. 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлюють, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Частина 1 статті 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачає, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.2003р. № 21-1, підприємства відшкодовують ПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У відповідності до п. 6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п.п. "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: - чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; - жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

У відповідності до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Положення п.6.9 Інструкції визначають, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Судом встановлено, що на виконання вищезазначених норм, на адресу відповідача направлено повідомлення про відшкодування пільгових пенсій по списку № 1 від 23.01.2013р. № 59/03-37, яке відповідачем отримане 29.01.2013р. (а.с.9). В додаток до яких долучено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

З наданого до суду розрахунку суми боргу слідує, що заборгованість відповідача з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії по громадянину ОСОБА_1 за період з липня по листопад 2013р. становить 6 350,35 грн. (а.с. 5).

Тобто, ДП "Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів" повідомлено про обов'язок щомісячно до 25-числа кожного місця сплачувати визначену у розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Таким чином, беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості відповідач у встановлені строки до бюджету не сплатив, наявність вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та доцільність задоволення позову в повному обсязі в межах заявлених вимог.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, відповідно до якої у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Отже, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Калинівський експериментальний завод по фракціонуванню олії та жирів" (код ЄДРПОУ 05459111, вул. Дзержинського, 1, м. Калинівка, Вінницької області) на користь управління Пенсійного фонду України у Калинівському районі (р/р 25606323540103 ОПЕРВ Ощадбанку м. Вінниця МФО 302076, ідентифікаційний код 21726913) заборгованість по виплаті та доставці пільгових пенсій в сумі 6 350 грн. (шість тисяч триста п'ятдесят гривень) 35 коп. (тридцять п'ять копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя /підпис/ Вільчинський Олександр Ванадійович

З оригіналом згідно

Суддя

Секретар