Ухвала

від 03.12.2013 по справі 811/3182/13-а

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про витребування доказів

03 грудня 2013 року Справа № 811/3182/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Ніфа" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом приватного підприємства "Ніфа" до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.

Предметом спору у даній справі є правомірність формування позивачем податкового кредиту з ПДВ у вересні - грудні 2012 року по взаємовідносинах з ТОВ "Созидатель".

У ході розгляду справи виникла необхідність перевірити обставини реальності здійснення господарських операцій позивача, на підставі яких ним були сформовані дані податкового обліку, що не визнаються відповідачем, а саме рух активів у процесі здійснення господарських операцій, перевірити спеціальну податкову правосуб'єктність учасників спірних господарських операцій.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

У судовому засіданні 03.12.13 представники сторін заявили клопотання про зупинення провадження в даній адміністративній справі, обґрунтоване необхідністю надання та витребування додаткових доказів.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що їх клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відділ освіти Кіровоградської районної державної адміністрації надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- проектно-кошторисна документація до договору про закупівлю робіт за державні кошти №5 від 02.08.12, укладеного з ПП "Ніфа" на виконання робіт з реконструкції будівлі Покровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів;

- календарний графік виконання робіт до вказаного договору;

- інформацію про повноважних представників замовника та підрядника на будівельному майданчику (ПІБ, місце роботи);

- інформацію про осіб (назви, ПІБ), які здійснювали авторський та технічний нагляд на об'єкті у 2012 році;

- інформація про залучення до виконання робіт субпідрядників (назви, ПІБ), їх погодження;

- перелік інженерно-технічного персоналу, зайнятого на об'єкті (ПІБ, місце роботи) у 2012 - 2013 рр.;

- договірна ціна до договору;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт (та витрати);

- акти здачі - прийняття будівельних робіт за договором;

- журнал виконання робіт, який вівся на будівництві за 2012 рік;

- дефекті акти, які складалися при виконанні цього договору;

- документи про оплату виконаних робіт;

- акти прийняття об'єкта в експлуатацію.

2. Зобов'язати Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Кіровоградській області надати до суду належним чином засвідчені копії:

- заяви про надання (продовження строку дії, перереєстрацію) дозволів на виконання будівельних робіт з реконструкції будівлі Покровської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів (замовник - відділ освіти Кіровоградської районної державної адміністрації, підрядник - ПП "Ніфа");

- дозвіл на виконання цих будівельних робіт, який діяв у 2012 році;

- інформацію, чи проводилися інспекцією ДАБК в області перевірки на вказаному об'єкті у 2012 - 2013 рр.

3. Витребувані документи направити до Кіровоградського окружного адміністративного суду упродовж 5 днів з дня отримання даної ухвали.

4. Зупинити провадження у справі до 26 грудня 2013 року.

5. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні на 26.12.13 о 15:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5 .

6. Копію ухвали направити для виконання особам, зазначеним у пунктах 1, 2 даної ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст . 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня її проголошення, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О. А. Черниш