Постанова

від 27.12.2013 по справі 805/17885/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2013 р. Справа № 805/17885/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Ремонтно-строительная фирма «СВАН» про надання дозволу на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 151086,64 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2013 року Державна податкова інспекція у Куйбишевсьокму районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Ремонтно-строительная фирма «СВАН» про надання дозволу на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 151086,64 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, відповідно до акту опису майна №31/19-013 від 19.11.2012 року. Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач не сплатив суму самостійно узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 151086,64 грн. З посиланням на норми Податкового кодексу України, позивач просив суд надати дозвіл на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 151086,64 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Позивачем була прийнята податкова вимога № 648 від 23.05.2011р., яка отримана відповідачем 28.05.12, про що свідчить підпис уповноваженої особи на коринці, проте сума боргу не сплачена (а. с. 17).

19 листопада 2012 року позивачем складений "Акт опису майна №31/19-013" відповідно до якого у податкову заставу описано майно відповідача: транспортний засіб ЗАЗ 110217, 2005 рік випуску, СІРИЙ, ДНЗ АН4096АМ, дв.: 24570050562872, к: 1021750407844; приміщення №91 на 3-му поверху літ. А-9; 60,0; розташоване за адресою: м. Донецьк, пр.-т Миру, буд. 15. Документ: договір виділу в натурі, засвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_1, реєстрів. №92, дата документу 28.01.2009;приміщення на 3-му поверху літ. А-9; 114,0 м2;розташоване за адресою: м. Донецьк, пр-т. Миру, буд. 15. Документ: договір виділу в натурі, засвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_1, реєстров. № 91, дата документу 28.01.2009 рік.

Позивачем були складені та направлені до банківських установ платіжні вимоги, інкасові доручення (розпорядження) про сплату боргу. Проте, зазначені заходи погашення боргу не дали позитивного результату.

На підставі викладеного, позивач просив надати дозвіл на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податкові заставі у розмірі 151086,64 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, та просив задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання представника не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки (а.с. 37), про причини неявки суд не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, суд дійшов вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України. Позивач є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Судом, встановлено, що відповідач - Приватне підприємство «Ремонтно-строительная фирма «СВАН»» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради з 09.06.2000 року.

Відповідач знаходиться на податковому обліку в органах Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 21.06.2000 року за № 06602688.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України встановлено обов'язок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 ПК України.

Відповідно до п.п. 41.1.1 п. 4.1 ст. 41 ПК України, контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

На підставі акту опису майна від 19.11.2012 року, майно, яке відповідач набуде право власності в майбутньому, зареєстроване у податкову заставу (витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39435609) (а.с.32).

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Пунктом 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України, передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

За правилами, встановленими п.п. 89.1.1, 89.1.2 п. 89.1 ПК України, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Відповідно п. 95.2 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Позивачем була прийнята податкова вимога № 648 від 23.05.2011р., яка отримана відповідачем, проте сума боргу не сплачена.

Відповідно до зворотнього боку облікової картки, за відповідачем рахується податковий борг у сумі 151086,64 грн.

Позивачем були складені та направлені до банківських установ платіжні вимоги, інкасові доручення (розпорядження) про сплату боргу:

- до ПАТ "ПУМБ" були направлені інкасові доручення за № 135, 326, 419 Вказані платіжні доручення були повернуті без виконання згідно Постанови НБУ №22 від 21.01.2004 року, згідно п.2.20, у зв'язку з відсутністю коштів (а.с. 24-25, 30);

- до Філія ПАТ "ПУМБ»" були направлені інкасові доручення за № 136, 329, 416. Вказані платіжні доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів для виконання даного документу (а.с. 24-25, 30).

- до ПАТ «ВТБ Банк» були направлені інкасові доручення за № 327,418. Вказані платіжні доручення були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів для виконання даного документу (а.с. 26, 29).

- до ПАТ «ФКБ Банк» були направлені інкасові доручення за № 328, 417. Вказане платіжне доручення було повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів для виконання даного документу (а.с. 27-28).

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Приписами п. 95.3 ст. 95 ПК України, передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення суми податкового боргу у розмірі 151 086,64 грн.

Таким чином, враховуюче вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі згідно акту опису майна № 31/19-013 від 19.11.2012 р., та зареєстрованого в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 39435609, є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного підприємства «Ремонтно-строительная фирма «СВАН» про надання дозволу на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 151086,64 грн., за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати Державній податковій інспекції у Куйбишевському районі Головного управління Міндоходів у Донецькій області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Приватного підприємства «Ремонтно-строительная фирма «СВАН» (83057, Донецька область, м. Донецьк, вул. Хіміків, буд. 44, кв.40, ЄДРПОУ 30998036) з податку на додану вартість в сумі 151086 (сто п'ятдесят одна тисяча вісімдесят шість) грн. 64 коп. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.