Постанова

від 26.12.2013 по справі 805/16932/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2013 р. Справа №805/16932/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:25

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кошкош О.О.

при секретарі Олійник А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов’янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Слов’янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулась до суду із адміністративним позовом до Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» про стягнення заборгованості, мотивуючи вимоги тим, що у відповідача існує заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 43 670,61 грн., у т.ч. основний платіж - 41 616,60 грн., штрафні санкції - 1 164,87 грн., з орендної плати за землю з юридичних осіб у розмірі 113 111,97 грн., у т.ч. основний платіж 98 351,45 грн., штрафні санкції 13 418,09 грн. Позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з рахунків у банках, що його обслуговують у сумі 156 782,58 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду надав заяву в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує, просить розглянути без участі його представника.

Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач Слов’янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження.

Науково-виробничий кооператив «Бетослав» (код за ЄДРПОУ 06903513, 84105, Донецька область, м. Слов'янськ, вул.Свердлова, б.2) є юридичною особою, зареєстрованою виконавчим комітетом Слов’янської міської ради Донецької області, що підтверджується витягом з ЄДРПОУ.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень 2013 року із самостійно визначеними податковими зобов'язаннями по податку на додану вартість у розмірі 207 грн., 2 900 грн., 36 грн., 53 грн., 1 500 грн., 248 грн., 12 213 грн. відповідно.

17 червня 2013 року наданий уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок у декларації податної за травень 2012 року, згідно якого визначена самостійно узгоджена сума - 6,00 грн., термін сплати якої 17.06.2013 року.

30 червня 2012 року між Слов’янською ОДПІ Донецької області ДПС та Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» укладено договір № 25/19-014-9 про розстрочення грошових зобов'язань (основний платіж з податку на додану вартість) на суму 121 513,00 грн. під проценти строком до 14.12.2012 року. Згідно розрахунку, несплачена сума по вказаному договору складає - 24 453,60 грн.

7 листопада 2012 року за результатами акту перевірки №5602/15-2 від 07.11.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0003611542 про застосування штрафу з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів у розмірі 18,60 грн., яке отримано відповідачем, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржене.

6 грудня 2012 року за результатами акту перевірки №6193/15-210/06903513 від 06.12.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0003831542 про застосування штрафу з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів у розмірі 54,60 грн., яке отримано відповідачем, в судовому чи адміністративному порядку не оскаржене.

30 червня 2012 року між Слов’янською ОДПІ Донецької області ДПС та Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» укладено договір № 26/19-014-9 про розстрочення податкового боргу (штрафні санкції по податку на додану вартість) на суму 3 275,03 грн. під проценти строком до 14.12.2012 року. Згідно розрахунку, несплачена сума по вказаному договору складає - 1 091,67 грн.

Таким чином, сума боргу по податку на додану вартість складає 43 670,61 грн., з яких 41 616,60 грн. - по основному платежу, 1 164,87 грн. - за штрафними санкціями, 2 231,57 грн. - пеня.

Також судом встановлено, що 10 лютого 2012 року Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» до податкового органу подана податкова декларація №9004471609 з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік із зазначеною сумою орендної плати у розмірі 72 507,18 грн. Згідно розрахунку, несплачена сума орендної плати по вказаній декларації складає - 32 892,59 грн.

30 січня 2013 року Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» до податкового органу подана податкова декларація №9003290564 з плати за землю (орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2013 рік із зазначеною сумою орендної плати у розмірі 72 507,18 грн. Згідно розрахунку, несплачена сума орендної плати по вказаній декларації з урахуванням десяти місяців несплати складає - 60 422,70 грн.

30 червня 2012 року між Слов’янською ОДПІ Донецької області ДПС та Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» укладено договір № 27/19-014-9 про розстрочення грошових зобов'язань (основний платіж з орендної плати за землю) на суму 6 042,27 грн. під проценти строком до 14.12.2012 року. Згідно розрахунку, несплачена сума по вказаному договору складає - 5 035,16 грн.

30 червня 2012 року між Слов’янською ОДПІ Донецької області ДПС та Науково-виробничим кооперативом «Бетослав» укладено договір № 28/19-014-9 про розстрочення податкового боргу (штрафні санкції з орендної плати за землю) на суму 16 101,71 грн. під проценти строком до 14.12.2012 року. Згідно розрахунку, несплачена сума по вказаному договору складає - 13 418,09 грн.

Отже, сума боргу з орендної плати за землю складає 113 111,97 грн., з яких 98 351,45 грн. - по основному платежу, 13 418,09 грн. - за штрафними санкціями, 1 342,43 грн. - пеня.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як передбачено п. 287.3 ст. 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до п. 203.2 ст. 203 Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 203.1 статті 203 цього Кодексу для подання податкової декларації.

Як випливає з вимог статті 288 Податкового кодексу України, відповідальність за несплату орендної плати настає на тих самих підставах, як і за несплату земельного податку.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Кодексу, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Крім того, відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків розпочинається від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем, на адресу відповідача, направлена перша податкова вимога №1/658 від 01.12.2009 року, яка отримана відповідачем 04.12.2009 року, та друга податкова вимога №2/4 від 11.01.2010 року, яка отримана відповідачем 12.01.2010 року.

12 лютого 2010 року Слов’янською ОДПІ прийнято рішення №24-014-6/18 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.п.20.1.18 п.1.18 ст.18 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність стягнення грошових коштів з Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» (код ЄДРПОУ 06903513) в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 156 782,58 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих зазначеного платника податків.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Слов’янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» (код ЄДРПОУ 06903513) у банках його обслуговуючих на користь Державного бюджету (розрахунковий рахунок 31118029700075, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач УДКСУ в м. Слов'янськ Донецької області, ЄДРПОУ 37803368, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016) кошти за податковим боргом з податку на додану вартість в розмірі 43 670 (сорок три тисячі шістсот сімдесят) грн. 61 коп.

Стягнути з розрахункових рахунків Науково-виробничого кооперативу «Бетослав» (код ЄДРПОУ 06903513) у банках його обслуговуючих на користь місцевого бюджету (розрахунковий рахунок 33215812700075, код бюджетної класифікації 13050200, одержувач УДКСУ в м. Слов'янськ Донецької області, ЄДРПОУ 37803368, банк одержувача - ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016) кошти з орендної плати за землю в розмірі 113 111 (сто тринадцять тисяч сто одинадцять) грн. 97 коп.

Повний текст постанови складено 31 грудня 2013 року.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.