Ухвала

від 27.11.2013 по справі 2а-4053/11

ЗАЛІЗНИЧНИЙ РАЙОННИЙ СУД М. СІМФЕРОПОЛЯ

Справа № 2а-4053/11

Провадження по справі 6-а/122/119/13

У Х В А Л А

27 листопада 2013 року Залізничний районний суд м. Сімферополя Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого, судді - Домнікової М.В.

при секретарі - Іоновій А.О.

розглянувши у судовому засіданні у залі суду м. Сімферополя заяву ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання рішення суду та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання незаконними дій та стягнення суми недоплаченої разової щорічної допомоги,-

в с т а н о в и в :

Постановою Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 15 червня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково. Визнано незаконними дії Управління праці та соціального захисту населення Желєзнодорожної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті разової грошової допомоги до 5 травня за 2011 рік. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Желєзнодорожної районної ради м. Сімферополя Автономної Республіки Крим нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену у 2011 році разову щорічну допомогу до 5 травня у розмірі 5532 ( п'ять тисяч п'ятсот тридцять дві ) гривні 00 копійок. (а.с.13-14).

Вказана постанова суду набрала чинності 01 липня 2011 року, та заявнику був виданий виконавчий лист.

Однак, при видачі виконавчого листу була допущена помилка, а саме: не вказано ідентифікаційний код Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну порядку та способу виконання вищевказаної постанови суду, зазначаючи, що Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим не може виконати рішення суду, оскільки виплати допомоги до 5 травня здійснюється за рахунок грошових коштів Державного бюджету України, а відтак виплата буде здійснена відповідно до виділених з Державного бюджету України коштів.

Крім того, у заяві ОСОБА_1 просив поновити пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а-4053/2011, виданого Залізничним районним судом м. Сімферополя 18.10.2011 року, до виконання, посилаючись на те, що строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання сплинув через тривале невиконання рішення суду відповідачем та виправлення помилок у виконавчому листі.

У судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити у повному обсязі.

У судовому засіданні представник Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим просила винести рішення у відповідності до діючого законодавства.

Дослідивши матеріали адміністративної справи №2а-4053/2011, вивчивши заяву ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання постанови суду, суд дійшов до висновку про задоволення заяви, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 259 КАС України, суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі. Суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа.

Згідно до пункту 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», яка встановлює вимоги до виконавчого документу, обов'язковим є зазначення у виконавчому документі повного найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо.

Судовим розглядом встановлено, що на 20.09.2011 року ОСОБА_1 був виданий виконавчий лист, однак у виконавчому листі не зазначено ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності (а.с. 32).

Таким чином, відсутність вказаних відомостей перешкоджає подальшому виконанню судового рішення, у зв'язку з чим, слід внести виправлення до виконавчого документу.

Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження», який Законом України N 2677-VI від 04.11.2010 року викладений в новій редакції, яка діє з 09.03.2011 року, виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з п.1 ч.2 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Таким чином, судом встановлено, що Законом України «Про виконавче провадження», який Законом України N 2677-VI від 04.11.2010 року викладений в новій редакції, яка діє з 09.03.2011 року, встановлено річний строк для пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Згідно з ч.2 ст. 261 КАС України заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що виконавчий лист на примусове виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АРК від 15.06.2011 року був виданий судом 18.10.2011 року.

Однак, враховуючи, те, що відповідач навмисно затягує виконання постанови суду, суд зазначає, що позивачем по незалежним від нього причинам було пропущено строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає причину пропуску позивачем річного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання поважною, у зв'язку з чим вважає необхідним поновити ОСОБА_1 строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а-4053/2011, виданого Залізничним районним судом м. Сімферополя 18.10.2011 року, до виконання.

У відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Звертаючись до суду із заявою про зміну порядку та способу виконання постанови суду від 15 червня 2011 року, ОСОБА_1 зазначав про необхідність зміни способу та порядку виконання рішення суду, оскільки за відомостями Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим виплата йому буде здійснена після виділення з Державного бюджету України відповідних коштів.

З листа Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим від 05.06.2012 року вбачається, що ОСОБА_1 нарахована заборгованість у розмірі 5532 грн. та надіслана заявка до Міністерства праці та соціальної політики АРК про виділення коштів, у зв'язку з тим, що Державним бюджетом України на 2012 рік витрати на відшкодування зазначених витрат не передбачені.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюються на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи те, що божником виконана зобов'язальна частина судового рішення, що підтверджується листом Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим від 05.06.2012 року та нарахована щорічна допомога до 5-го травня у розмірі 5532 грн., суд вважає за можливе змінити порядок та спосіб виконання судового рішення.

З урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення, про внесення змін до виконавчого листа та про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа № 2а-4053/2011, виданого Залізничним районним судом м. Сімферополя 15.06.2011 року, до виконання.

Керуючись статтями 259, 261, 263, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання рішення суду та поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по адміністративній справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим про визнання незаконними дій та стягнення суми недоплаченої разової щорічної допомоги - задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа № 2а-4053/2011, який був виданий 18 жовтня 2011 р. Залізничним районним судом м. Сімферополя на підставі постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя від 15.06.2011 року, до виконання.

Внести виправлення до виконавчого листа № 2а-4053/2011, виданого 18.10.2011 року на підставі постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя від 15.06.2011 року, зазначивши в ньому ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності боржника - Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим - 25631641.

Змінити порядок та спосіб виконання постанови Залізничного районного суду м. Сімферополя АР Крим від 15 червня 2011 року та зазначити, що абзац третій вищезазначеної постанови підлягає виконанню шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту населення в Залізничному районі м. Сімферополя АР Крим (м. Сімферополь, вул. Горького, 27, ЄДРПОУ 25631641) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, і.п.н. НОМЕР_1) разової щорічної грошової до 5 травня у розмірі 5532 ( п'ять тисяч п'ятсот тридцять дві ) гривні 00 копійок.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Залізничний районний суд м. Сімферополя АР Крим протягом п'яти днів з дня її винесення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали .

Суддя Домнікова М.В.