Постанова

від 23.12.2013 по справі 801/11078/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 грудня 2013 р. (15:10) Справа №801/11078/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Аметовій В.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Феодосійської об'єднанної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим

до Приватного підприємства "Імпорт Плюс"

про стягнення

Обставини справи: Феодосійська об'єднанна державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Приватного підприємства "Імпорт Плюс"(далі відповідач) про стягнення податкової заборгованості загальною сумою 1138,82 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач має несплачену заборгованість зі сплати до бюджету узгодженого грошового зобов'язання по сплаті податку на додану вартість. Заходи примусового характеру не призвели до погашення відповідачем податкового боргу. За вказаних обставин, позивач просить суд ухвалити постанову, якою стягнути з платника податків податковий борг в розмірі заборгованості по платежам до бюджету в зазначеній сумі.

Представник позивача у судове засідання, яке відбулося 23.12.2013 не з'явився, про час, дату та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи розписка.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, про що свідчить наявний в матеріалах справи повернутий до суду поштовим відділенням зв'язку конверт, з довідкою про причини повернення: "за зазначеною адресою не проживає". Відповідно до п. 11. ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Імпорт Плюс", ідентифікаційний код юридичної особи 33049744, перебуває на податковому обліку у Феодосійській об'єднанної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Нормами пп. 168.4.6 п. 168.4 ст. 168 Податкового кодексу передбачено, що контроль за правильністю та своєчасністю сплати податку здійснює орган державної податкової служби за місцезнаходженням юридичної особи або її відокремленого підрозділу.

З положень пункту 41.5 статті 45 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Підпунктом 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПКУ встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.п.14.1.178 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Позивачем 06 квітня 2011 року проведено камеральну перевірку податкової звітності відповідача з податку на додану вартість:

-за травень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 605/15-2/33049774 від 06.04.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартітсь. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 19.04.2011 №0000331502/0, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними(фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.48).

Крім того, позивачем 24 травня 2011 року проведено камеральні перевірки податкової звітності відповідача з податку на додану вартість:

- за квітень 2011 року, за результатами якої складено Акт № 945/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 № 0001091502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 грн.(а.с.12).

- за березень 2011 року, за результатами якої складено Акт № 946/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 № 0001081502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 грн.(а.с.14).

-за лютий 2011 року, за результатами якої складено Акт № 947/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартітсь. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 № 0001071502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 грн.(а.с.16).

-за січень 2011 року, за результатами якої складено Акт № 948/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 № 0001061502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 грн.(а.с.18).

-за грудень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 949/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001051502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 1 грн.(а.с.20).

-за листопад 2010 року, за результатами якої складено Акт № 950/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001041502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.22).

-за жовтень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 951/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001031502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.24).

-за вересень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 944/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001021502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.26).

-за серпень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 943/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001011502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.28).

-за липень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 942/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0001001502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.30).

-за червень 2010 року, за результатами якої складено Акт № 941/15-2/33049774 від 24.05.2011 року. У ході перевірки встановлено, порушення відповідачем податкового законодавства, а саме не подання податкової звітності з податку на додану вартість. На підставі зазначеного Акту перевірки прийняте податкове повідомлення-рішення від 09.06.2011 №0000991502, про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 170 грн.(а.с.32).

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення направленні позивачем на адресу відповідача, однак повернуті до податкового органу з відміткою пошти, після чого вивішені на дошку оголошення.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення в силу вимог ст. 58 Податкового кодексу України вважаються врученими платнику податків.

Доказів оскарження вищезазначених податкових-повідомлень рішень відповідачем під час розгляду справи не надано.

Як вбачається з розрахунку заборгованості за основним платежем (а.с.6) відповідачем частково сплачена заборгованість у сумі 56,18 грн.

Таким чином, позивач зобов'язаний сплатити суму узгодженого грошового зобов'язання в розмірі 1138,82 грн.(170+170+170+170+1+1+1+1+1+170+170+170-56,18).

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Всупереч вказаним нормам, відповідачем не було проведено у визначені законодавством строки сплату узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість у розмірі 1138,82 грн.

Податковим кодексом України встановлений чіткий порядок стягнення податкового боргу, в тому числі визначений момент, з якого податкові органи отримують право на його стягнення в судовому порядку.

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Податкова вимога надсилається платнику податків органом державної податкової служби в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, що встановлено в ч. 1 п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України.

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

сплив терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Так, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 240 від 07.06.2011.

Згідно п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п. 20.1.34.ПК України податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Проаналізувавши зібрані у справі докази в їх сукупності, приймаючи до уваги, що розмір суми податкового боргу відповідачем не спростовуються, доказів, на підтвердження погашення податкових зобов'язань зі сплати податкового боргу відповідач не надав, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги про стягнення коштів у сумі податкового боргу, розмір якого підтверджено належним чином, ґрунтується на положеннях Податкового кодексу України, а тому суд знаходить підстави для задоволення позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 158-159, 94, 98, 161-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з рахунків Приватного підприємства "Імпорт Плюс"(98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Карла Лібнехта, 6, ЄДРПОУ 33049744) податковий борг у розмірі 1138,82 грн.(одна тисча сто тридцять вісім гривень вісімдесят дві копійки), в дохід державного бюджету м. Феодосія код платежу 14010100 .

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення.

У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Євдокімова О.О.