Постанова

від 09.01.2014 по справі 805/17291/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2014 р. Справа №805/17291/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-35

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Хохленкова ОВ.

за участю секретаря судового засідання Проніна Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецькій області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період вересень - листопад 2013 року в сумі 4019 грн. 39 коп.

за участю:

представника позивача: Рябих В.М.,

представника відповідача: не з'явився, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного Фонду України в Тельманівському районі Донецькій області звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» про стягнення простроченої заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за період вересень - листопад 2013 р. у розмірі 4019,39 грн.

Представник позивача у судове засідання з'явився. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою її місцезнаходження вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Позивач Управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецькій області є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями.

У відповідності до ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у період до перетворення Пенсійного фонду України в неприбуткову самоврядну організацію він функціонує як центральний орган виконавчої влади на підставі норм цього Закону (крім норм, зазначених в абзаці шостому пункту 1 цього розділу) та Положення про Пенсійний фонд України, яке затверджує Президент України. Бюджет Пенсійного фонду України в зазначений період затверджує Кабінет Міністрів України.

Згідно зі ст. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно ст. 15 Положення, Пенсійний фонд України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі, та управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах.

У відповідності до п. 5 ст. 4 вказаного Положення, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Згідно з ч. 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах у розмірі 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663.

Відповідач - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Україна» - юридична особа, здійснює свою господарську діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію та є відповідно до п. 2.1.1 вказаної Інструкції платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до протоколу № 103 від 24.02.2009 р. ОСОБА_3 16.02.2005 р. було призначено пенсію за віком, умови призначення - «багатодітна мати с/г» (а.с 15).

Відповідно до протоколу № 185 від 23.04.2009 р. ОСОБА_4 08.04.2009 р. було призначено пенсію за віком, умови призначення - «жінки-доярки, свинарки» (а.с 21).

Як вбачається з довідки, ОСОБА_4 працювала в СТОВ «Україна» з 01.08.2008р. по 23.04.205 р. дояркою, що є підставою на призначення пільгової пенсії пенсії відповідно до п. «Д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення громадян» (а.с. 22).

Відповідно до протоколу № 261 від 17.05.2006 р. ОСОБА_5 11.05.2006 р. було призначено пенсію за віком, умови призначення - «жінки-доярки, свинарки» (а.с 23).

Як вбачається з довідки, ОСОБА_5 працювала в СТОВ «Україна» з 01.08.2008р. по 23.04.205 р. дояркою, що є підставою на призначення пільгової пенсії пенсії відповідно до п. «Д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення громадян» (а.с. 24).

Відповідно до розпорядження № 128280 від 24.09.2009 р. ОСОБА_6 08.04.2009 р. було призначено пенсію за віком (а.с 25).

Як вбачається з довідки, ОСОБА_6 працювала в СТОВ «Україна» з 01.08.2008р. по 23.04.205 р. дояркою, що є підставою на призначення пільгової пенсії пенсії відповідно до п. «Д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення громадян» (а.с. 26).

Управлінням пенсійного Фонду Тельманівського району Донецькій області працівникам, які працювали на підприємстві відповідача було виплачено пенсії призначені на пільгових у мовах в розмірі 4019,39 грн.

На виконання вимог п. 6 вищезазначеної Інструкції позивачем, на адресу СТОВ «Україна» було направлено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 4019,39 грн. поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с. 7).

Лист з вищевказаним розрахунком повернувся на адресу УПФУ в Тельманівському районі з відміткою «за даною адресою не значиться» (а.с. 7).

Доказу про відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 4019,39 грн. Управлінню пенсійного Фонду України в Тельманівському районі відсутні.

Наявність боргу з відшкодування фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій в розмірі 4019,39 грн. також підтверджено карткою особового рахунку СТОВ «Україна» за період з вересня по листопад 2013 року (а.с.9).

Згідно п. 6.8 вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином, відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та згідно розрахунків за період з вересня по листопад 2013 року відповідач повинен відшкодувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у загальному розмірі 4019,39 грн.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-11, 69-72, 86, 94, 158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в Тельманівському районі Донецькій області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна» про стягнення простроченої заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за вересень - листопад 2013 року у розмірі 4019,39 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Україна», яке знаходиться за адресою 87150, Донецька область, Тельманівський район, с. Лукове, вул. Советська, 44 код 31001182, р/р 26000300286 в Тельманівському відділенні № 5368 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 394460, р/р 260084843 в «ДОД АППБ Райфайзенбанк «Аваль» МФО 335076 заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 4019 (чотири тисячі дев'ятнадцять) гривень 39 копійок.

Постанова прийнята в нарадчій кімнаті та її проголошено в судовому засіданні 09 січня 2014 року в присутності представника позивача.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Хохленков О.В.