Ухвала

від 11.01.2014 по справі 812/10635/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

6.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Про зупинення провадження

10 січня 2014 року ЛуганськСправа № 812/10635/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Шибаєвій Т.В.,

за участю представників

позивача: Варакути О.О. (довіреність від 23.10.2013),

Свиридова М.В. (довіреність від 23.10.2013),

відповідачів: Рассохіної О.О. (довіреність від 09.01.2014),

ОСОБА_4,

третіх осіб: Звізжуліної А.Б. (довіреність від 09.01.2014),

Тєльнова А.І. (начальник),

Книш Л.П. (довіреність від 23.12.2013),

при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Унівєрсал» до Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області Сердечникової Людмили Анатоліївни, треті особи - Брянківська міська рада, 35-а самостійна державна пожежна частина Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, про скасування державної реєстрації, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

20 грудня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Унівєрсал» до Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області Сердечникової Людмили Анатоліївни, треті особи - Брянківська міська рада, 35-а самостійна державна пожежна частина Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, у якому позивачем заявлено такі вимоги:

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 4410500000:02:007:0150, площею 0,5772 га., розташованої по вул. Дворцова, 11а у м. Брянка;

- визнати протиправним та скасувати рішення № РВ-4400006962013 від 05.08.2013 державного кадастрового реєстратора Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру ТОВ «Унівєрсал»;

- зобов'язати Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові провести державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,31 га. для обслуговування та експлуатації нежитлової будівлі (складських приміщень), що розташована за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в та видати ТОВ «Унівєрсал» витяг з Державного земельного кадастру.

Ухвалою суду від 23 грудня 2013 року відкрито провадження у справі № 812/10635/13-а за вказаним позовом та справу призначено до судового розгляду у судове засідання.

У судовому засіданні представником третьої особи - 35-ї самостійної державної пожежної частини Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області заявлено клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення адміністративної справи № 812/10703/13-а, в обґрунтування якого зазначено, що дану адміністративну справу неможливо розглянути до вирішення адміністративної справи за позовом 18 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Брянківського міського управління юстиції, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Унівєрсал», про визнання дій протиправними, скасування свідоцтва про право власності від 16.05.2013 та зобов'язання вчинити певні дії.

Так, відповідно до ст.120 Земельного кодексу України та ст.377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на будівлю або споруду переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміні її цільового призначення.

Третя особа вважає, що без вирішення питання про правомірність існування свідоцтва від 16.05.2013 про право власності на нежитлове приміщення, складське приміщення, розташоване за адресою: Луганська область, м. Брянка, вул. Московська, 1в, що є предметом розгляду в адміністративній справі № 812/10703/13-а неможливо розглянути адміністративну справу № 812/10635/13-а.

Представники позивача заперечували проти задоволення заявленого клопотання, пославшись на не пов'язаність між собою зазначених адміністративних справ та можливість розгляду даної адміністративної справи до вирішення справи № 812/10703/13-а.

Представник першого відповідача та другий відповідач залишили вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.

Представник третьої особи - Брянківської міської ради підтримав заявлене клопотання та просив зупинити провадження у даній адміністративній справі до вирішення іншої адміністративної справи.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з такого.

Вивченням позовної заяви у справі № 812/10635/13-а встановлено, що позивачем - ТОВ «Унівєрсал», зокрема, заявлено позовну вимогу щодо зобов'язання Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові провести державну реєстрацію земельної ділянки, площею 0,31 га. для обслуговування та експлуатації нежитлової будівлі (складських приміщень), що розташована за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в, та видати ТОВ «Унівєрсал» витяг з Державного земельного кадастру. В обґрунтування заявлених вимог зазначено, що за договором купівлі-продажу від 25.11.2002 ТОВ «Унівєрсал» набуло право власності на об'єкт незавершеного будівництва, розташованого за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в. 16.05.2013 ТОВ «Унівєрсал» отримано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме - нежитлове приміщення, складське приміщення за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в. З посиланнями на ч.1 ст.377 ЦК України та ч.1, ч.2 ст.120 ЗК України позивач зазначає, що до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Судом також встановлено, що 18 державна пожежно-рятувальна частина Головного управління ДСНС України у Луганській області звернулася із адміністративним позовом до Брянківського міського управління юстиції, третя особа - ТОВ «Унівєрсал», у якому заявлено такі позовні вимоги:

- визнати протиправними дії Брянківського міського управління юстиції щодо проведення 16.05.2013 державної реєстрації права власності ТОВ «Унівєрсал» на нерухоме майно - нежитлове приміщення, складське приміщення за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в;

- скасувати свідоцтво про право власності ТОВ «Унівєрсал» на нерухоме майно - нежитлове приміщення, складське приміщення за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в (індексний номер: 3507060, номер 62478) від 16.05.2013, видане реєстраційною службою Брянківського міського управління юстиції Луганської області;

- зобов'язати Брянківське міське управління юстиції скасувати в Державному реєстрі прав державну реєстрацію права власності ТОВ «Унівєрсал» на нерухоме майно - нежитлове приміщення, складське приміщення за адресою: м. Брянка, вул. Московська, 1в.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2013 року відкрито провадження у справі № 812/10703/13-а за вказаним адміністративним позовом та справу призначено до судового розгляду у судове засідання, що підтверджено ухвалою про відкриття провадження у справі № 812/10703/13-а (а.с.137).

Вивченням позовної заяви у справі № 812/10703/13-а та позовної заяви у даній адміністративній справі встановлено, що позовні вимоги у вказаних справах є пов'язаними між собою, а отже розгляд даної адміністративної справи не можливий до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 812/10703/13-а.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням в іншій адміністративній справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі ч.3 та ч.7 ст.160 КАС України у судовому засіданні 10 січня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 13 січня 2014 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 812/10635/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Унівєрсал» до Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області, Державного кадастрового реєстратора Управління Державного агентства земельних ресурсів у м. Стаханові Луганської області Сердечникової Людмили Анатоліївни, треті особи - Брянківська міська рада, 35-а самостійна державна пожежна частина Головного управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в Луганській області, про скасування державної реєстрації, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, - до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 812/10703/13-а за позовом 18 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Брянківського міського управління юстиції, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю «Унівєрсал», про визнання дій протиправними, скасування свідоцтва про право власності від 16.05.2013 та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду про зупинення провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 13 січня 2014 року.

СуддяК.О. Пляшкова