Постанова

від 13.01.2014 по справі 809/4022/13-а

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" січня 2014 р. № 809/4022/13-a

11 год. 45 хв. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого Гундяка В.Д.

при секретарі Озару О.Я.

за участю представника позивача Марунчака М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2013 року управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі (надалі - УПФУ в Галицькому районі) звернулося з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" про стягнення заборгованості.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач протиправно не відшкодував витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до вимог законодавства на пільгових умовах колишнім працівникам Товариства. У зв'язку з цим та враховуючи надіслані відповідачу розрахунки заборгованості по відшкодуванню вищезгаданих витрат у сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" виникла заборгованість перед органами Пенсійного фонду України в загальній сумі 13 579, 16 грн, яка підлягає до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. Суду пояснив, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України відповідач зобов'язаний відшкодувати кошти витрачені на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах. Позов просив задовольнити повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився повторно, поштові відправлення із повісткою, направлені відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулися до суду без вручення в зв'язку із постійною відсутністю працівників Товариства за його місцезнаходженням. В такому випадку у відповідності до положень ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, вважається, що судові виклики вручені сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "МІГС" належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, згідно положень ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності відповідача.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "МІГС" зареєстроване як юридична особа в управлінні Пенсійного фонду України в Галицькому районі та згідно ч.3 ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(далі-Закон) є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, так як ст.14 Закону визначає відповідача страхувальником.

У відповідності до ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та р.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Даний порядок врегульований положеннями Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка має нормативний характер, як така, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, та якою встановлено, що підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Згідно пункту 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції. Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону , сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць .

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи протоколів за № 746 від 11.04.2009 року, № 4141 від 08.09.2010 року, № 7130 від 17.06.2011 року, №7185 від 2810.2008 року , № 7211 від 07.12.2009, № 7286 від 05.10.2012 року досліджених судом, громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_3., ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, відповідно до п. «б-з» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» призначені пенсії по віку на пільгових умовах. Зазначені пенсії призначені на підставі довідок за № 2 від 11.09.2009 року, №60 від 15.07.2010 року, № 8 від 27.05.2011 року № 3 від 20.10.2009, № 51 від 23.102009 року та № 44 від 10.09.2012 року. Дані документи підписані керівником відповідача та завірені печаткою підприємства.

Судом встановлено, що вказані особи набули трудового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах під час роботи в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю "МІГС".

Згідно досліджених в якості письмових доказів по справі відомостей, поданих відділом з призначення та виплати пенсій управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі, та розрахунку, складеного відділом надходження доходів цього ж управління загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій вищевказаним громадянам, яка підлягає до стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" за період з 01.10.2013 року по 28.11.2013 року, становить 13 579, 16 грн. Відповідно до вищевказаного розрахунку підприємство щомісячно зобов'язано відшкодовувати пільгові пенсії по списку № 2, виплачені пенсіонерам ОСОБА_2 в розмірі 905,33грн, ОСОБА_3. - 1525,64 грн, ОСОБА_4 - 1042,88 грн., ОСОБА_5 - 1220,58 грн, ОСОБА_6 - 1027,99 грн., ОСОБА_7 1067,26 грн. Дані розрахунки у встановленому порядку були направлені страхувальнику 25.09.2013 року та 29.11.2013 року, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими відправленнями.

З огляду на вищевикладене у спірних правовідносинах судом встановлено наявність визначеного чинним законодавством зобов'язання сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" відшкодувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі, на виплату та доставку пільгових пенсій за по списку № 2, за період з жовтня по листопад 2013 року в загальному розмірі 13 579,16 грн.

У зв'язку з тим, у встановлений строк відповідач не сплатив позивачу зазначену в розрахунку суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "МІГС" утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з жовтня по листопад 2013 року в сумі 13 579,16 грн. (905,33грн, + 1525,64 грн + 1042,88 грн. +1220,58 грн + 1027,99 грн + 1067,26 грн. х 2 місяці = 13 579,16 грн.), яка і підлягає відшкодуванню відповідачем.

Доказів сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, доводів позивача не спростовано, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", п.п. 6.1,6.4, 6.5, 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.4 ст.128, ст.160, ст.162, КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "МІГС" на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі 13 579 (тринадцять тисяч п'ятсот сімдесят дев'ять ) грн. 16 коп. невідшкодованих витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 2, за період з жовтня по листопад 2013 року.

Згідно ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення встановлених строків подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня: для позивача - проголошення постанови, а для відповідача - отримання її копії.

Суддя Гундяк В.Д.