Рішення

від 13.01.2014 по справі 904/10187/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

13.01.14р. Справа № 904/10187/13

За позовом Комунального закладу охорони здоров'я "Криничанський центр первинної медико - санітарної допомоги", смт. Кринички, Криничанський район, Дніпропетровська область

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДРБУ №1 Облрембуд", м. Дніпропетровськ

про стягнення 4 594,80 грн.

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

від позивача: Верховська О.В., довіреність б/н від 16.12.2013р.

від відповідача: не з'явився

Суть спору:

Комунальний заклад охорони здоров'я "Криничанський центр первинної медико - санітарної допомоги" (далі-позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДРБУ №1 Облрембуд" (далі - відповідач) про стягнення 4594,80 грн. - завищеної вартості та обсягів ремонтно-будівельних робіт за договором підряду №3 від 13.08.2012 р. та витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою суду від 30.12.2013р. порушено провадження і справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 13.01.2014 р.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані документи суду не надав, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином, доказом чого є поштове повідомлення (судова повістка) про вручення ухвали про порушення провадження у справі від 30.12.2013р. (а.с.54).

Згідно з Інформаційним листом Вищого господарського суду України від 13.08.2008р. № 01-8/482 "Про деякі питання застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у першому півріччі 2008 року" відповідно до пункту 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України, затвердженою наказом Вищого господарського суду України від 10.12.2002р. № 75 (з подальшими змінами), перший, належним чином підписаний, примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті цього примірника проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена.

Дана відмітка є підтвердженням належного надсилання копій процесуального документа сторонам та іншим учасникам судового процесу.

Крім того, особи, які беруть участь у розгляді, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (див. Роз'яснення Президії ВАСУ від 18.09.1997р. № 02-5/289 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України").

За таких обставин, господарський суд вважає, що відповідач не скористався своїм правом на участь представника у судовому засіданні.

Згідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

В порядку ст. 85 ГПК України в судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

13.08.2012 р. між Комунальним закладом охорони здоров'я "Криничанський центр первинної медико - санітарної допомоги" (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ДРБУ №1 Облрембуд" (підрядник) укладений договір підряду № 3 (далі-Договір) відповідно до умов якого замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов'язання виконати роботи по поточному ремонту приміщення Криничанського центру первинної медико - санітарної допомоги та Криничанської лікарської амбулаторії загальної практики сімейної медицини (п.1.1. Договору).

На підтвердження виконання укладеного Договору між сторонами було підписано акт приймання виконаних підрядних будівельних робіт з поточного ремонту приміщень на суму 98 413, 00 грн. (а.с. 30-37).

Відповідно до ухвали Криничанського районного суду від 15.02.2013 року по справі № 178/2030/13-к та на підставі направлень на проведення ревізій виданих начальником Криничанської МДФІ проведено позапланову ревізію з 27.07.2013 р. по 20.03.2013р. з окремих питань фінансово - господарської діяльності КЗОЗ "Криничанського ЦПМСД".

Ревізію проведено вибірковим способом по приміщенню КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" та Криничанської ЛА.

Обміри обсягів робіт, які визначено в метрах, проведено шляхом замірювання їх фактичних лінійних параметрів, а обсягів робіт, кількість яких визначено в штуках, шляхом їх поіменного підрахунку. Приховані роботи, обсяг яких визначити не вдалося можливим, не обмірювалися. За результатами обмірів та обстежень встановлено невідповідність складу робіт включених до форми КБ-2в фактичному складу робіт, в результаті невірного застосування ресурсних елементних кошторисних норм на ремонтно - будівельні роботи (РЕКНр), а саме: при виконанні робіт по поточному ремонту КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" та Криничанської ЛА ТОВ "ДРУ №1 Облрембуд". АКТ приймання виконаних робіт №3 за серпень 2013 року. Позиція 81 Облицювання каркасів стін перфорованим паперово - слоїстим декоративним пластиком товщиною 2 мм (шифр Р13-27-3), замість шифру робіт Р13-26-3 Облицювання каркасів стін неперфорованим паперово - слоїстим декоративним пластиком товщиною 2 мм. Акт контрольних обмірів у додатку 36.

Ревізією встановлено завищення вартості та обсягів ремонтно будівельних робіт по поточному ремонту, внаслідок включення до актів виконаних робіт форми КБ-2в завищених обсягів виконаних робіт та через невідповідність складу робіт фактичному складу, що є порушенням п.п. 1.4.3., 1.4.6., 1.4.7., 1.2.5, 3.1, 3.2.1., ДБН Д. 1.1-1-2000 "Правила визначення вартості будівництва", п.п. 1.1, 1.6, 1.8, 2.1. "Вказівок по застосуванню ресурси елементних кошторисних норм на ремонтно - будівельні роботи (РЕБНр)" затверджених наказом Держбуду України від 14.09.2000 №201 зі змінами та доповненнями. За результатами перевірки фактичних обсягів та складу будівельних робіт поточному ремонту КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" Криничанської лікарської амбулаторії виконано розрахунок завищення вартості робіт по Акту ф.КБ-2а, який склав 4594,80 грн.

Отримавши 01.04.2013 року припис Криничанської МДФІ про усунення фінансових порушень, виявлених ревізією в березні цього року, адміністрація КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" опрацювала матеріали ревізії.

Контрольні обміри обсягів виконаних підрядних робіт проводились вибірковим шляхом.

Контроль за ходом проведення робіт та їх обсягами прослідковувала завгосп КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" та матеріально - відповідальні особи структурних підрозділів. Приймання робіт здійснювалось вибірковим порядком.

Наказом №75 від 28.03.2013р. посилено контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, притягнуто до дисциплінарної відповідальності осіб, винних у відсутності контролю за використанням бюджетних коштів і виконанні робіт.

З метою усунення виявлених порушень листом від 01.04.2013 року № 710/264 Криничанська МДФІ зобов'язує стягнути з виконавця ремонтно - будівельних робіт ТОВ "ДРУ № 1 Облрембуд" суму завищеної вартості та обсягів ремонтно - будівельних робіт у розмірі 4594,80 грн.

На виконання даного зобов'язання адміністрація КЗОЗ "Криничанського ЦПМСД" неодноразово зверталася до ТОВ "ДРУ №1 Облрембуд" з проханням погасити дану заборгованість.

16.05.2013 року відповідач повідомив позивача про тимчасові фінансові труднощі та зобов'язався оплатити дану заборгованість в липні місяці 2013 року.

19.09.2013 року на ім'я директора ТОВ "ДРУ №1 Облрембуд" надіслано позивачем претензію №02 про стягнення заборгованості. Але станом на 09.12.2013р. ні відповіді, ні кошти на рахунок КЗОЗ "Криничанський ЦПМСД" не надходили.

Таким чином, сума заборгованості завищеної вартості та обсягів ремонтно-будівельних робіт відповідача перед позивачем складає 4594,80 грн., що і є причиною виникнення спору.

При прийнятті рішення суд виходив з наступного.

Основні засади господарювання в Україні визначає Господарський кодекс України (надалі по тексту ГК України), який регулює господарські відносини, що виникають у процесі організації та здійснення господарської діяльності між суб'єктами господарювання, а також між цими суб'єктами та іншими учасниками відносин у сфері господарювання (ст. 1 ГК України).

Стаття 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за

відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу (ч. 1 ст. 837 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

На момент розгляду справи заборгованість завищеної вартості та обсягів ремонтно-будівельних робіт відповідача складає 4594,80 грн., докази погашення якої в матеріалах справи відсутні, а обставини на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог не спростовані.

З огляду на викладене, позовні вимоги підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню у сумі 4594,80 грн. - заборгованості.

В силу вимог ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі та застосуванням штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Крім того, при поданні позовних матеріалів до суду, позивачем відповідно до платіжних доручень № 411 від 06.12.2013 року (сума 1720,50 грн.) та № 413 від 09.12.2013 р. (106,50 грн.) сплачена сума судового збору у загальному розмірі 1827,00 грн.

Стосовно оплати позивачем суми судового збору у розмірі 1827,00 грн., суд вважає за необхідне вказати на наступне.

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011р. (пункт 1 статті 10 Закону), розмір ставок судового збору встановлено виходячи з розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

В підпунктах 1 та 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону визначений розмір ставки судового збору, а саме за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру розмір ставки судового збору складає 2 відсотки від ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат (підпункт 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону), а за подання заяви немайнового характеру в 1 розмірі мінімальної заробітної плати (підпункт 2 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону).

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" з 1 січня 2013 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі - 1147,00 грн.

Предметом позову позивач визначив стягнення заборгованості у сумі 4594,80 грн., а отже дана позовна заява носить майновий характер, у зв'язку з чим позивач повинен був сплатити суму судового збору у розмірі 1720,50 грн.

Стаття 7 Закону України "Про судовий збір" встановлює підстави повернення судового збору, яким відповідно до підпункту 1 пункту1 вказаної статті, повернення судового збору відбувається у разі внесення його в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Таким чином різниця переплати позивачем судового збору при подачі позову становить суму у розмірі 106,50 грн., яка підлягає поверненню з державного бюджету України.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору по справі покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 4 7 , 33, 43, 49, 75, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДРБУ №1 Облрембуд" (49021, м. Дніпропетровськ, вул. Вишнева, буд. 51; код ЄДРПОУ 36641503) на користь Комунального закладу охорони здоров'я "Криничанський центр первинної медико - санітарної допомоги" (52300, Дніпропетровська область, смт. Кринички, вул. Дзержинського, буд. 22а; код ЄДРПОУ 37516942) 4594,80 грн. (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто чотири грн. 80 коп.) - заборгованості, 1 720,50 грн. (одна тисяча сімсот двадцять грн. 50 коп.) - судового збору, про що видати наказ.

Згідно з частини 1 пункту 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернути з державного бюджету України Комунальному закладу охорони здоров'я "Криничанський центр первинної медико - санітарної допомоги" (52300, Дніпропетровська область, смт. Кринички, вул. Дзержинського, буд. 22а; код ЄДРПОУ 37516942) зайво сплачений судовий збір в сумі 106,50 грн. (сто шість грн. 50 коп.), перерахований платіжним дорученням № 413 від 09.12.2013 р., оригінал якого знаходяться в матеріалах справи № 904/10187/13.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя І.А. Рудовська

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК

України "13 " січня 2014р.