Постанова

від 10.01.2014 по справі 805/17749/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2014 р. Справа № 805/17749/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

Головуючий суддя: Буряк І.В.

розглянувши у письмовому провадженні

позовну заяву Державної податкової інспекції у Петровському районы

м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК»

про стягнення з рахунків податкового боргу

ВСТАНОВИВ

Державна податкова інспекція у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - позивач, ДПІ у Петровському районі м.Донецька) звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК» (надалі - відповідач, ТОВ «АСК») про надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 47 995,69 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позов мотивовано наявністю у відповідача податкового боргу з орендної плати, що згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України є підставою для погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, за відповідним дозволом суду.

У судове засідання від 10.10.2014 представник позивача не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання (вх.№591/14 від 10.01.2014), відповідно до якої просить розглянути справу у письмовому провадженні.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Відповідач в судове засідання від 10.01.2014 не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Таким чином, керуючись ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АСК» зареєстровано виконавчим комітетом Донецької міської ради в якості юридичної особи (ЄДРПОУ 32145044, місцезнаходження: 83095, м.Донецьк, пр..Семашко, буд.30, кв.63), про що видане відповідне свідоцтво серія А00 №310817.

Як вбачається із матеріалів справи, на підставі: податкового повідомлення-рішення від 23.11.2010 №0003111500/0; податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік; податкового повідомлення-рішення від 23.09.2010 №0002811500/0; податкового повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0003221500/0; податкового повідомлення-рішення від 30.11.2010 №0003231500/0; податкового повідомлення-рішення від 10.01.2011 №0000091500/0 - податковий борг відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 47 995,69 грн., у тому числі за основним платежем 28 388,54 грн., штрафні санкції 16 547,95 грн. та пеня 3 059,21 грн., що підтверджується зворотним боком облікової картки платника відповідача станом на 31.12.2010 та на 28.03.2011.

Відповідно до позовної заяви вказана заборгованість не була стягнута з рахунків у банках у зв'язку з відсутністю грошових коштів у відповідача, про що свідчать наявні у матеріалах справи копія інкасового доручення (розпорядження) від 25.11.2013.

Вказане інкасоване доручення (розпорядження) щодо стягнення податкового боргу за судовими рішенням повернуту банківською установою без виконання, у зв'язку із відсутністю коштів на поточному рахунку відповідача.

На підставі інформації КП «бюро Технічної інвентаризації м.Донецька» та вимог п.89.3 ст.89 Податкового кодексу України, керівником ДПІ у Петровському районі м.Донецька прийнято рішення від 07.10.2013 №3 про опис майна у податкову заставу.

Актом №2 від 07.10.2013 описана у податкову заставу будівля грибної ферми за адресою: м.Донецьк, вул.Стаханова, буд.9а, про що листом від 10.10.2013 №4511/05/99-015-013 було повідомлено керівнику ТОВ «АСК» Тимофєєву О.Ю.

Копії перелічених документів наявні в матеріалах справи.

Також в матеріалах справи наявна копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21.06.2011 у справі №2а/0570/6761/2011, згідно якої позов Прокурора Петровського району м.Донецька в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК» про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 47 995,69 грн. - задоволено.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Підпунктом 14.1.155 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Тобто, здійснення передбачених ст.95 Податкового кодексу України заходів щодо стягнення податкового боргу шляхом продажу майна платника податків можливе за умови якщо на це майно поширена податкова застава на підставах та умовах визначених Податковим кодексом України.

У відповідності до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п.88.1 ст.88 Податкового кодексу України.

Згідно п.88.2 вказаної статті, право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

При цьому, відповідно до п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України, встановлено, що право податкової застави виникає у разі:

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

- несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Як було зазначено, наявність у відповідача податкового боргу з орендної плати у заявленому розмірі позовних вимог підтверджується зворотним боком облікової картки платника - відповідача.

Пунктом 89.2 ст.89 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Із наведеного вбачається, що податковий орган може поширити податкову заставу на будь-яке майно платника податків, крім передбачених випадків, а також на майно, яке платник податків набуде у майбутньому.

При цьому, встановлено обмеження, згідно якого податкова застава поширюється на майно, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків.

Пунктом 89.3 ст.89 Податкового кодексу визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Крім того, згідно п.89.8 ст.89 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби зобов'язаний безоплатно зареєструвати податкову заставу у відповідному державному реєстрі.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника - відповідача (платіж 13050200 орендна плата з юридичних осіб) станом на момент розгляду справи, відповідач має заборгованість у заявленому розмірі.

Таким чином, суд вбачає наявність підстав для надання дозволу на погашення заборгованості у розмірі 47 995,69 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

На підставі наведеного, Суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають повному задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Петровському районі м.Донецька Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК» задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 47 995 (сорок сім тисяч дев'ятсот дев'яносто п'ять) гривень 69 (шістдесят дев'ять) копійок за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «АСК» (ЄДРПОУ 32145044, місцезнаходження: 83095, м.Донецьк, пр..Семашко, буд.30, кв.63), що перебуває у податковій заставі.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята та складена 10 січня 2014 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.