Постанова

від 10.12.2013 по справі 801/10805/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 грудня 2013 р. (10 год. 55 хв.) Справа №801/10805/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Лєбєдєвої О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управляння Міндоходів в АР Крим

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Масловка-Крим"

про стягнення.

Обставини справи: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Масловка-Крим" заборгованості з податку на додану вартість та пені у сумі 196836,66 грн., податку на прибуток приватних підприємств у сумі 199140,65 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем штрафні санкції, узгоджені у передбаченому законом порядку та пеню, в зв'язку з чим утворився податковий борг в загальному розмірі 395977,31 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання явку свого представника не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, в матеріалах справи є клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових пояснень з обґрунтованістю своєї позиції стосовно предмету позову не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти про закінчення терміну зберігання, відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Масловка-Крим" має статус юридичної особи (код ЄДРПОУ 36478519), про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та перебуває на податковому обліку у позивача.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Положенням п.п. 16.1.4. статті 16 ПК України визначено обов'язок платника податків сплачувати належні суми податків та зборів у строки та у визначених розмірах.

Статтею 31, зокрема п.п. 31.1. та п.п.31.3., ПК України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Матеріали справи свідчать про те, що з 25.09.2012р. по 01.10.2012р. співробітниками Державної податкової служби проведена документальна позапланова невиїзна перевірка ТОВ «Масловка - Крим», код за ЄДРПОУ 36478519 з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансово - господарських взаємовідносин з ТОВ «БВП «Строитель плюс» код за ЄДРПОУ 31263808, ПП «Ротонда Торг» код за ЄДРПОУ 36165656, ПП «Кримторг» код за ЄДРПОРУ 32271261, ПП «Комманд» код за ЄДРПОУ 37081766, ПП «Визит Торг» код за ЄДРПОУ 37081766 за період з 01.07.2009 по 50.06.2012, за результатами якої був складений акт перевірки № 7005/22-1 від 05.10.2012р.

Згідно з висновками наведеного акту встановлені порушення:

- п. 5.1 ст. 5, п.п. 5.2.1 п. 5.2, п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР (з; змінами та доповненнями), п. 14.1.191 ст. 14, пп. 138.1.1 п. 138.1, п. 138.2, ст. 138, п.п. 139.1.9. п.139.1 ст. 139 Податкового кодексу України від 02.04.2010 № 2755-УІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 177035.0© грн., у т.ч.: за 3-й квартал 2009 р. у сумі 2474,00 грн., за 4 квартал 2009 року в сумі 7011,00 грн., 4 за 1 квартал 2010 р. у сумі 4976,00 грн., за 2 квартал 2010 р. у сумі 37,00 грн., за 3 квартал 2010 р. у сумі 29306,00 грн., за 4 квартал 2010 р. у сумі 13902,00 грн., за 1 квартал 2011 р. у сумі 15446,00 грн., за 2 квартал 2011 року у сумі 37637,00 грн., за 3 квартал 2011 р. у сумі 38970,00 грн., за 4 квартал 2011 р. у сумі 23120,00 грн., за 1 квартал 2012 р. у сумі 4156,00 грн. зменшено від'ємне значення об'єкта оподаткування за 2009 р. у сумі 632,00 грн., за 1 квартал 2011 р. у сумі 7726,00 грн.;

- п.4.1 ст. 4, п.п. 7.4.1, 7.4.2, п.п.7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» із змінами та доповненнями та пп. 14.1.191 п. 14.1 ст. 14 п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, пп. 187.1а п. 187.1 ст. 187, п. 201.1 ст. 201, п. 198.2, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-УІ із змінами і доповненнями, по факту взаємовідносин з вказаними підприємствами встановлено заниження податкових зобов'язань з ПДВ всього у сумі 149325,00 грн., у тому числі: за серпень 2009 р. у сумі 1563,00 грн., за вересень 2009р. у сумі 416,00 грн., за жовтень 2009 р. у сумі 971,00 грн., за листопад 2009 р. у сумі 2257,00 грн.. за грудень 2009 р. у сумі 2507,00 грн., за січень 2010 р. у сумі 3220,00 грн., за лютий 2010 р. у сумі 353,00 грн., за березень 2010 р. у сумі 408,00 грн., за квітень 2010 р. у сумі 2594,00 грн., за липень 2010 р. у сумі 9757,00 грн., за серпень 2010 р. у сумі 3207,00 грн., за вересень 2010 р. у сумі 7916,00 грн., за жовтень 2010 р. у сумі 646,00 грн., за листопад 2010 р. у сумі 3802,00 грн.. за грудень 2010 р. у сумі 6674,00 грн., за січень 2011 р. у сумі 4417,00 грн., за лютий 2011 р. у сумі 1603,00 грн., за березень 2011 р. у сумі 7882,00 грн., за квітень 2011 р. у сумі 9959,00 грн., за травень 2011 р. у сумі 14087,00 грн., за червень 2011 р. у сумі 7137,00 грн., за липень 2011 р. у сумі 13418,00 грн., за серпень 2011 р. у сумі 5630,00 грн., за вересень 2011 р. у сумі 14839,00 грн., за жовтень 2011 р. у сумі 12804,00 грн., за листопад 2011 р. у сумі 7019,00 грн., за грудень 2011 р. у сумі 281,00 грн., за січень 2012 р. у сумі 1092,00 грн., за лютий 2012 р. у сумі 2866,00 грн.

На підставі акту перевірки № 7005/22-1 від 05.10.2012р. позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 17.10.2012р., а саме:

- № 0005972204, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 173432,25 грн., у т.ч. за основним платежем 147762,00 грн., за штрафними санкціями 25670,25 грн.,

- № 0005982204, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 192501,50 грн., у т.ч. за основним платежем 177035,00 грн., за штрафними санкціями 15466,50 грн.

Податкові повідомлення-рішення були належним чином скеровані на адресу відповідача, але конверт повернувся з довідкою поштової служби про причини повернення 19.10.2013р.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень від 17.10.2012р. № 0005972204 та № № 0005982204, а також їх оскарження до суду.

З матеріалів справи вбачається, що в рахунок погашення податкових зобов'язань за наведеними податковими повідомленнями-рішеннями було зараховано 19765,06 грн.

Згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання у сумі 49808,62 грн.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача складає 395977,31 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів із їх продажу.

Відповідно до п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Проаналізувавши вищевикладене, суд приходить до висновку, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби виносить податкову вимогу на суму такого податкового боргу.

Судом встановлено, що 31.10.2012 року Державною податковою інспекцією в м. Сімферополі АР Крим до ТОВ «Масловка-Крим» було направлено податкову вимогу № 2735 на суму 408066,64 грн., конверт повернувся з довідкою поштової служби про причини повернення 10.11.2012р.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України встановлено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення. Щодо необхідності повторного направлення податкових вимог платнику податків у разі збільшення розміру податкового боргу, суд зазначає наступне.

З моменту виставлення позивачу вимоги від 31.10.2012 року № 2735 відповідачем податковий борг не сплачувався, що також підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючи органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Масловка-Крим" (код ЄДРПОУ 36478519) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника заборгованість в загальному розмірі 395977,31 грн. (триста дев'яносто п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят сім грн.. тридцять одна коп.), з яких:

- 196836,66 грн. (сто дев'яносто шість тисяч вісімсот тридцять шість грн.. шістдесят шість коп.) з податку на додану вартість на р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3014010100;

- 199140,65 грн. (сто дев'яносто дев'ять тисяч сто сорок грн. шістдесят п'ять коп.) з податку на прибуток приватних підприємств на р/р 31112009700002 в ГУ ДКСУ в АР Крим, м. Сімферополь, код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, код платежу 3011021000).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.