Постанова

від 24.12.2013 по справі 805/17316/13-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2013 р. Справа №805/17316/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі суду:

Головуючого судді - Кірієнка В.О.

при секретарі - Кутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача - Резакової Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Зугрескомуналсервіс» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 47519,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Харцизьку Головного Управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Зугрескомуналсервіс» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 47519,55 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач, на момент звернення до суду, має заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб яка виникла 29.08.2013 року згідно податкового повідомлення-рішення від 07.08.2013 № 0000551730 на суму 47519,55 грн., яке на час подання позову вручено та відповідачем не оскаржено.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним в позові, та письмові докази в підтвердження своїх позовних вимог і просить позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув про дату, час та місце повідомлявся належним чином. Заяв чи клопотань через канцелярію суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши в судовому засіданні наявні докази, суд встановив наступне.

Пп. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органом стягнення, у відповідності до приписів пп. 14.1.137. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України, є державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому Податковим кодексом України.

Відповідач - Комунальне підприємство «Зугрескомуналсервіс» (код ЄДРПОУ 31741406), є юридичною особою зареєстровано у Єдиному Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, знаходиться на обліку як платник податків і зборів в Державній податковій інспекції у м. Харцизьку з 12.11.2001 року.

Відповідач є платником податку на доходи фізичних осіб відповідно до ст. 162 Податкового кодексу України.

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які остаточно оподатковуються під час їх нарахуванні (виплати, надання); доходів, які оподатковуються у складі загального річного оподатковуваного доходу та доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними цим Кодексом (пп. 164.1.1 п. 164.1 ст. 164 Податкового кодексу України).

Пунктом 176.1. ст. 176 Податкового кодексу України визначено, що платники податку на доходи фізичних осіб зобов'язані вести облік доходів та витрат, а також подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки та своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних санкцій.

Податок сплачується (перераховується) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки приймають платіжні документи на виплату доходу лише за умови одночасного подання розрахункового документа на перерахування цього податку до бюджету (пп. 168.1.2 п. 168 ст. 168 ПКУ).

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

За відповідачем існує заборгованість перед бюджетом по сплаті податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 47519,55 грн., що підтверджується даними зворотнього боку облікової картки платника податків, а саме:

2012 рік - 21678,36 грн.;

2013 рік - 47519,55 грн.

Як вбачається з розрахунку суми податкового боргу Комунального підприємства «Зугрескомуналсервіс» згідно даних карток особових рахунків, що обліковується в Державній податковій інспекції у м. Харцизьку, який виник за період з 19.02.2013 по 12.11.2013 у сумі 47519, 55 грн., за видами податків:

- податок на доходи фізичних осіб - 47519,55 грн., у т.ч.:

- штрафні санкції.

Як зазначено податковим органом, податкові вимоги № 1/291 від 03 серпня 2007 року та № 2/343 від 10 вересня 2007 року, виставлені Комунальному підприємству«Зугрескомуналсервіс» є діючими, відкликанню не підлягали у зв'язку з тим, що податковий борг підприємства не переривався.

Згідно звітних даних відповідача, в яких відображено суми податку на доходи з фізичних осіб в вищезазначеному розмірі, що підлягають сплаті до державного бюджету, дані суми на момент звернення до суду відповідачем не перераховані.

Відповідно до пп. 16.1.4. п.16.1. ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Виходячи з вимог п.1 підрозділу 1 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, податок на доходи фізичних осіб, нарахований, але не виплачений податковим агентом до бюджету всупереч порядку, що діяв до набрання чинності Кодексом, на дату набрання чинності Кодексом вважається податковим боргом за узгодженим податковим зобов'язанням.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, необхідні заходи щодо самостійного погашення платником податків боргу податковим органом вжиті.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу у відповідача та вжиття заходів його стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158-163, 185-186, 254, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Харцизьку Головного Управління Міндоходів у Донецькій області до Комунального підприємства «Зугрескомуналсервіс» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 47519,55 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Зугрескомуналсервіс» (код ЄДРОПУ 31741406; 86783, Донецька область, м. Зугрес, вул. Советська, буд. 2) на користь держави грошові кошти за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 47519 (сорок сім п'ятсот дев'ятнадцять) грн. 55 коп.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 30.12.2013р., її вступну та резолютивну частини проголошено в судовому засіданні 24.12.2013р. в присутності представника позивача та приєднано до матеріалів справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст.160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.