Постанова

від 15.01.2014 по справі 823/3912/13-а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2014 року справа № 823/3912/13-а

м. Черкаси

15 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання - Гоголевій Ю.В.,

представник позивача - не з'явився,

представник відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Березанська ПМК-3» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

05 грудня 2013 року управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Березанська ПМК-3» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4733,52грн.

Ухвалою суду від 06 грудня 2013 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 25 грудня 2013 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

В процесі розгляду справи у скороченому провадженні, суддя, оцінивши обставини справи, прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2013 року в справі призначено судове засідання на 15 січня 2014 року о 14 год. 30 хв.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в м. Умані та Уманському районі Черкаської області за наявними матеріалами справи (вх.№486/14 від 15.01.2014).

Відповідач у судове засідання свого представника не направив, причини неявки суду не повідомив.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Березанська ПМК-3» зареєстроване, як юридична особа Уманською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.07.1999р., ідентифікаційний код 05428564.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області перебуває дві особи (ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ), які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону № 1788-XII як колишні працівники відкритого акціонерного товариства «Березанська ПМК-3».

Із поданих до суду документів вбачається, що управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за період з 01.10.2013р. по 30.11.2013р., згідно з якими сума боргу відповідача за списком №2 становить 4733,52грн.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Частина 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-IV визначає право на пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 (надалі - Інструкція № 21-1), відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за списком №2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

Відповідно до п.6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 вказаної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.10.2013р. по 30.11.2013р. в сумі 4733,52грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 14, 41, 94, 128, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Березанська ПМК-3» (20382, Черкаська область, Уманський район, с. Ладижинка, вул. Котовського, 2а, ідентифікаційний код - 05428564) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Умані та Уманському районі Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Тельмана 4, ідентифікаційний код - 37908064) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.10.2013р. по 30.11.2013р. в розмірі 4733 (чотири тисячі сімсот тридцять три) грн. 52 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод