Постанова

від 10.01.2014 по справі 807/4447/13-а

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/4447/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі Сабадаш В.І., за участю:

позивача: Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області , - представник не з'явився,

відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" , -представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 10 січня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 14 січня 2014 року.

Ужгородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" про стягнення податкового боргу у розмірі 40650,36 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем станом на 18.12.2013 року рахується податковий борг у розмірі 40 650,36 грн., в тому числі, по платежу 13050200 "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 17 925, 36 грн. та по платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності" у розмірі 22 725,00 грн. Дана заборгованість підлягає до стягнення, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" не виконує взяті на себе обов'язки зі сплати податків. Так, Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2012р. по справі №13074/10/9104 апеляційну скаргу Ужгородської МДПІ задоволено, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.12.2009р. у справі №2а-878/08/0770 - скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову ТОВ "Енергія Старого Ужа" про скасування податкового повідомлення - рішення від 04.04.2008р. №13/22-20/34447976/5031 про застосування штрафних санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 33 027,00грн. - відмовлено. Залишок не погашеної суми заборгованості на момент звернення до суду по платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності" складає 22725,00 грн. Окрім того, відповідачем порушено терміни сплати розстроченого податкового боргу згідно рішення № 20 від 31.05.2012 року у розмірі 10 192,31грн. з помісячною сплатою, а саме:25.06.2012р. - 5096,15грн., 25.07.2012р.- 5096,16грн. Так, відповідачем не сплачено розстрочену суму податкового боргу у розмірі 7820,00 грн. Також, за наслідками проведеної 14.06.2012р. перевірки податкової звітності по орендній платі з юридичних осіб складено акт перевірки від 14.06.2012р. №405/15-0/34447976 та винесено податкове повідомлення - рішення від 21.06.2012р. №0001571503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1461,05 грн. За наслідками проведеної перевірки 18.10.2012 року складено акт перевірки від 18.10.2012р. №129/15-01/34447976 та винесено податкове повідомлення - рішення від 26.10.2012р. №0002501503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2 878,30грн. та податкове повідомлення рішення від 26.10.2012р. №0002491503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1154,90грн. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 04.12.2013р. №1504/15-01/34447976 та винесено податкове повідомлення - рішення від 12.12.2012р. №0003501503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2448,83грн. та податкове повідомлення - рішення від 12.12.2012р. №0003511503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 540,58грн. За наслідками проведеної перевірки 13.08.2013 року, складено акт перевірки від 13.08.2013р. №1108/15-01/34447976 та винесено податкове повідомлення - рішення від 27.09.2013р. №0005221501 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 345,92грн. та податкове повідомлення -рішення від 27.09.2013р. №0005211501 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1 159,15грн. У відповідності до ст..129 відповідачу було нараховано пеню у сумі 184,53 грн. Вищевказана сума заборгованості у загальному розмірі 40 650,36 грн. сплачена не була, у зв'язку з чим позивач просить задовольнити позовні вимоги у повному розмірі.

Відповідач в судове засідання явку свого представника не забезпечив з невідомих причин, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, за адресою, згідно Витягу з ЄДРПОУ(а.с.9-11), однак на адресу суду повернулось поштове відправлення з відміткою, про його повернення за закінченням терміну зберігання (а.с.76-82, 83-85), а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що спір можливо вирішити на підставі наявних у справі доказів. Оскільки позивач в позовній заяві вказав на розгляд справи без його участі за наявними матеріалами в порядку письмового провадження, то, відповідно до вимог ч.1 ст. 41 КАС України, фіксація судового процесу не здійснювалася.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" являється юридичною особою та зареєстроване за адресою: 89500, Закарпатська область, м. Чоп, вул.. Туряниці, 7, код ЄДРПОУ - 34447976, перебуває на обліку Ужгородської ОДПІ, що підтверджується Витягом з ЄДР (а.с.9-11).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст..36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, облікової картки платника податків(а.с.12-35), розрахунку заборгованості (а.с.8), станом на 04.12.2013 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 40 650,36 грн., в тому числі, по платежу 13050200 "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 17 925, 36 грн. та по платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності" у розмірі 22 725,00 грн.

Дана сума заборгованості виникла на підставі наступного.

По платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності".

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, Постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2012р. по справі №13074/10/9104 апеляційну скаргу Ужгородської МДПІ задоволено, постанову Закарпатського окружного адміністративного суду від 10.12.2009р. у справі №2а-878/08/0770 - скасовано та прийнято нову, якою у задоволенні позову ТОВ "Енергія Старого Ужа" про скасування податкового повідомлення - рішення від 04.04.2008р. №13/22-20/34447976/5031 про застосування штрафних санкцій за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності у розмірі 33 027,00грн. - відмовлено. (а.с.36-37) Залишок не погашеної суми заборгованості на момент звернення до суду по платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності" складає 22725,00 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків(а.с.12-35), розрахунку заборгованості (а.с.8)

По платежу 13050200 "Орендна плата з юридичних осіб".

21.05.2012 року за результатами розгляду заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" від 31.05.2012 року(а.с.38), Начальником Ужгородсбкої МДПІ було прийнято рішення №20 про розстрочення податкового боргу ТОВ "Енергія Старого Ужа" у розмірі 10 192,31 грн. (основний платіж - 10123,75грн. та пеня в сумі 68,56грн.) по платежу "орендна плата з юридичних осіб"(а.с.40) та укладено договір від 31.05.2012р. №21 про розстрочення податкового боргу по платежу "орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 10 192,31грн. з помісячною сплатою, а саме: 25.06.2012р. - 5096,15грн., 25.07.2012р.- 5096,16грн.(а.с.39)

В порушення вищенаведеного договору ТОВ "Енергія Старого Ужа" не сплачено розстрочену суму податкового боргу по платежу "орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 7820,66грн. (основного платежу в сумі 7 752,10грн. та пені у розмірі 68,56грн.).

14.06.2012р. працівниками Ужгородської МДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності по орендній платі з юридичних осіб ТОВ "Енергія Старого Ужа". Під час проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в частині порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, а саме: сплачено 25.05.2012р. суму у розмірі 14610,44грн. із затримкою від 1 до 25 календарних днів (граничний термін сплати - 30.04.2012р., 23.05.2012р., 24.05.2012р.). За результатами проведеної перевірки складено акт перевірки від 14.06.2012р. №405/15-0/34447976(а.с.41-42) та винесено податкове повідомлення - рішення від 21.06.2012р. №0001571503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1461,05грн. (а.с.43)

Вищенаведене податкове повідомлення - рішення було вручено особисто Платнику 22.06.2012р., про свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення - рішення.(а.с.43)

18.10.2012р. працівниками Ужгородської МДПІ було проведено камеральні перевірку податкове" ітності по орендній платі за землю ТОВ "Енергія Старого Ужа". Під час проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в частині порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, а саме: сплачено 25.06.2012р. по 30.09.2012р. суму у розмірі 25 940,51грн. із затримкою від 62до 26 календарних днів (граничний термін сплати - 30.05.2012р. по 30.08.2012р.).

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 18.10.2012р. №129/15-01/34447976(а.с.46-48) та винесено податкове повідомлення - рішення від 26.10.2012р. №0002501503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2 878,30грн.(а.с.44) та податкове повідомлення рішення від 26.10.2012р. №0002491503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1154,90грн.(а.с.45)

Вищенаведені податкові повідомлення - рішення були вручені особисто Платнику 26.10.2012р., про свідчить його підпис на корінцях податкових повідомленнях - рішеннях.(а.с.44, 45)

04.12.2012р. працівниками Ужгородської МДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності по орендній платі за землю ТОВ "Енергія Старого Ужа". Під час проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в частині порушення термінів оплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, а саме: сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання із затримкою від 30 до 61 календарних днів.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 04.12.2013р. №1504/15-01/34447976(а.с.50-52) та винесено податкове повідомлення - рішення від 12.12.2012р. №0003501503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 2448,83грн. (а.с.53) та податкове повідомлення -рішення від 12.12.2012р. №0003511503 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 540,58грн. (а.с.54)

Вищенаведені податкові повідомлення - рішення були вручені особисто Платнику 12.12.2012р., про свідчить його підпис на корінцях податкових повідомленнях - рішеннях. (а.с.53, 54)

13.08.2013р. працівниками Ужгородської МДПІ було проведено камеральну перевірку податкової звітності по орендній платі за землю ТОВ "Енергія Старого Ужа". Під час проведення перевірки встановлено порушення п. 57.1 ст.57 Податкового кодексу України, із змінами та доповненнями, в частині порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, а саме: сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання із затримкою від 29 до 61 календарних днів.

За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки від 13.08.2013р. №1108/15-01/34447976(а.с.55-67) та винесено податкове повідомлення - рішення від 27.09.2013р. №0005221501 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 345,92грн. (а.с.61) та податкове повідомлення - рішення від 27.09.2013р. №0005211501 про визначення грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 1 159,15грн.(а.с.62)

Як вбачається з копії поштового відправлення, вищенаведені податкові повідомлення - рішення були направлені на адресу Платника поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.63), однак лист повернувся на адресу інспекції у відповідності до довідки Ф20 - "за закінченням терміну зберігання".(а.с.64)

Відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно із цим Кодексом.

Пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті..

З урахуванням вищенаведеного, відповідачу нарахована пеня в розмірі 184,53 грн., яка залишається не сплаченою, що підтверджується розрахунком заборгованості(а.с.8) та даними облікової картки платника податків. (а.с.12-35)

Згідно п. 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.. 59 Податкового кодексу України У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Так, відповідачу було надіслано податкову вимогу № 113 від 02 липня 2012 року (а.с.67).

Відповідно до підпункту 20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Нормами п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

На момент розгляду справи податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" складає 40 650,36 грн., в тому числі, по платежу 13050200 "Орендна плата з юридичних осіб" у розмірі 17 925, 36 грн. та по платежу 21081000 "пеня за порушення термінів розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності" у розмірі 22 725,00 грн. Даний податковий борг не сплачений до бюджету, що підтверджується даними облікової картки платника податків (а.с.12-35) та розрахунком заборгованості(а.с.8), жодні відомості про оскарження визначених податкових зобов'язань відсутні,а відтак позов підлягає до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовну заяву Ужгородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" про стягнення податкового боргу - задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Енергія Старого Ужа" (вул. Туряниці, буд. 7, кв. 12,м. Чоп,Закарпатська область,89500, код ЄДРПОУ - 34447976) на користь Державного бюджету податковий борг на загальну суму 40650,36 грн (сорок тисяч шістсот п'ятдесят гривень 36 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяЮ.Ю. Дору