Рішення

від 28.04.2009 по справі 7075-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

7075-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

28.04.2009Справа №2-5/7075-2008

За позовом – Військового прокурора Севастопольського гарнізону, м. Севастополь в інтересах держави в особі 1. Міністерства оборони України, м. Київ; 2. Центра медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина 0360), м.Алушта    

До відповідача – Партенітської селищної ради, смт. Партеніт, м. Алушта    

Про стягнення 520 850, 88 грн.  

                                                                                                      Суддя  М.П.Гаврилюк

                                                          ПРЕ ДСТАВНИКИ:

Від позивачів – 1. не з'явився; 2. Гогін Д.В. - начальник домоуправління, дов.№190 від 03.04.2009р.; Максимова Н.В. – ю\к, довіреність №175 від 02.04.2009р.

Від відповідача – не з'явився.   

За участю прокурора -  Пархоменко Д.П. – посвідчення № 325

 Сутність спору:

Військовий прокурор Севастопольського гарнізону звернувся до Господарсь кого суду АР Крим з позовом в інтересах держави в особі  Міністерства оборони України, м.Київ та Центра медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина 0360), м.Алушта, в якому просить суд стягнути з відповідача - Партенітської селищної ради, смт.Партеніт заборгованість у сумі 520 850, 88 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Партенітська селищна рада відмовляється виконувати зобов'язання щодо відшкодування позивачу - Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» різниці між затвердженим розміром ціни (тарифу) та розміром економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних послуг, що заподіює шкоду інтересам держави.  

Ухвалою господарського суду АР Крим від 15 липня 2008 року провадження по справі зупинялося у зв'язку з призначенням по справі судової економічної експертизи.

19 січня 2009 року провадження по справі поновлено у зв'язку з закінченням експертизи та поверненням копій матеріалів справи з висновком експерта.

Відповідач надав суду відзив на позов, в якому вказує на те, що відповідачем по цій справі повинен виступати Виконавчий комітет Партенітської селищної ради, бездіяльність якого призвела до заподіяння позивачу шкоди.  

28 квітня 2009 року від відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з розглядом іншої справи у той же день і час.

Суд вважає, що дане клопотання задоволенню не підлягає у зв'язку з неодноразовим відкладенням розгляду справи, а також у зв'язку тим, що позивачем до клопотання про відкладення слухання справи не додано доказів знаходження представника в іншому судовому засіданні та не обґрунтована неможливість забезпечити явку іншого представника.

Позивачем заявлене клопотання про включення до судових витрат сплаченої ним суми за експертизу у розмірі 5000, 00 грн.

Керуючись ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд задовольнив дане клопотання.    

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представників сторін,  суд –

                                                                      ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2006 року Центр (територіальний курортології та реабілітації) «Крим» (військова частина А0360) за актом прийому-передачі отримав від Ялтинської квартирно-експлуатаційної частини району житловий фонд військових містечок № 2 та № 4, розташованих в смт. Партеніт (всього 69 будинків).

Постачальником житлово-комунальних послуг вказаних житлових будинків є  Центр (територіальний курортології та реабілітації) «Крим». Тарифи на вказані послуги встановлені на підставі рішення Партенітської селищної ради від 20.07.2005 року № 43-36 (з 01.11.2007 року – на підставі рішення Партенітської селищної ради від 20.07.2005 року № 43-36 (з 01.11.2007 року – на підставі ршення Партенітської селищної ради від 05.10.2007 року № 202) та за період з липня 2007 року по січень 2008 року склали 526 546,47 грн.

В 2006 році спеціалістами Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим», керуючись методикою, визначеною Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 року № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і типового договору про           надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» був зроблений розрахунок витрат Центру на постачання  житлово-комунальних послуг житловому фонду смт. Партеніт, які за період з липня 2007 року по січень 2008 року склали 1 047 397,35 грн.  

Як вбачається з матеріалів справи, Центр медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим»  неодноразово звертався до Партенітської селищної ради з вимогою про відшкодування різниці між затвердженим розміром тарифів та розміром економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) зазначених послуг.

Однак відповідачем  дана вимога залишена без задоволення.

Прокурор просить суд стягнути з відповідача на користь Центру медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А0360) заборгованість у сумі 520 850, 88 грн.

Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»  до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Статтею 9 Закону України «Про ціни і ціноутворення» встановлено, що органи  виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які своїм рішенням    установлюють ціни  (тарифи)   на житлово-комунальні   послуги   в   розмірі,  нижчому  від  розміру економічно  обґрунтованих  витрат  на  їх  виробництво  (надання), зобов'язані  відшкодовувати  суб'єкту  господарювання  різницю між затвердженим   розміром   ціни  (тарифу)  та  розміром  економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) зазначених послуг за рахунок коштів відповідних бюджетів.

Відповідно до ч. 4 ст. 31 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»                   1875-IV  від 24.06.2004, у разі затвердження цін/тарифів на житлово-комунальні послуги нижчими від розміру економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво орган, що їх затвердив, зобов'язаний відшкодувати з відповідного місцевого бюджету виконавцям/виробникам різницю між затвердженим розміром цін/тарифів та економічно обґрунтованими витратами на виробництво цих послуг.

Частиною 1 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР від 21.05.1997, з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що правовий статус місцевого самоврядування в Україні визначається Конституцією України, цим та іншими законами, які не повинні суперечити положенням цього Закону.

По справі призначалася судова економічна експертиза, на вирішення якої було поставлене питання: чи є вірним розрахунок, який був надання  Центром медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» а чи виконаний розрахунок відповідно до існуючих методик.

Згідно висновку експерту №68/08 від 16.01.2009 року розрахунок, який був наданий Центром територіальної курортології та реабілітації «Крим» (військова частина А 0360) є вірним та виконаний відповідно до існуючих норм.

Відповідно ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Посилання відповідача на те, що він не може бути відповідачем по справі суд вважає необґрунтованим, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, документи, якими встановлені розміри квартирної плати в смт. Партеніт – це рішення саме Партенітської селищної Ради, а не її виконавчого комітету.

Тим самим, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.   

Судові витрати відносяться на відповідача відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини  рішення. Рішення оформлено у відповідності зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 5 травня 2009 року.

З огляду на викладене та  керуючись ст. ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

                                                                 ВИРІШИВ:

       1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Партенітської селищної ради (м. Алушта, смт. Партеніт, вул. Паркова, 1, ЗКПО 34740913, р/р №2542471120001, МФО 824026 у ГУ ДКУ В АР Крим м.Сімферополь) на користь Центра медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А0360) (м. Алушта, смт. Партеніт, ЄДРПОУ 07672406, ВДК України у м. Алушта УДК в АР Крим р/р35224003000272, МФО824026, ЗКПО 24040754) заборгованість у сумі 520 850, 88 грн.  

3. Стягнути з Партенітської селищної ради (м. Алушта, смт. Партеніт, вул.Паркова,1, ЗКПО 34740913, р/р №2542471120001, МФО 824026 у ГУ ДКУ В АР Крим м.Сімферополь) на користь Центра медичної реабілітації та санаторного лікування «Крим» (військова частина А0360) (м. Алушта, смт. Партеніт, ЄДРПОУ 07672406, ВДК України у м. Алушта УДК в АР Крим р/р35224003000272, МФО824026, ЗКПО 24040754) витрати за проведення судової експертизи у сумі 5000,00 грн.  

4. Стягнути з Партенітської селищної ради (м. Алушта, смт. Партеніт, вул. Паркова, 1, ЗКПО 34740913, р/р №2542471120001, МФО 824026 у ГУ ДКУ В АР Крим м.Сімферополь) в дохід місцевого бюджету м. Сімферополя (р/р 31115095700002, банк одержувача Головне Управління держказначейства в АР Крим, ЗКПО 34740405, МФО 824026, код платежу 22090200)  5 208, 50 грн. державного мита.

5. Стягнути з Партенітської селищної ради (м. Алушта, смт. Партеніт, вул. Паркова, 1, ЗКПО 34740913, р/р №2542471120001, МФО 824026 у ГУ ДКУ В АР Крим м.Сімферополь)  в дохід місцевого бюджету м. Сімферополя (р\р 31218259700002 ГУ Державне казначейство в АРК, одержувач: 22050000, МФО 824026, ЗКПО 34740405) 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6. Накази видати після набрання рішенням законної сили.   

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.