Постанова

від 20.01.2014 по справі 360/2420/13-а

БОРОДЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 360/2420/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2014 року Бородянський районний суд

Київської області в складі : головуючого - судді Унятицького Д.Є.,

при секретарі - Андрієнко М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Жердівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним рішення сільської ради,

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2014 року позивачка звернулася в суд з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 06 жовтня 2008 року Жердівською сільською радою було прийнято рішення №211-ХУІІ-У, про надання позивачці дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення і передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільської ради в селі Тарасівка площею 2 га, який і був виготовлений та погоджений в установленому законом порядку. Цій земельній ділянці був присвоєний кадастровий номер 3221282009:01:020:0009.

Про затвердження проекту землеустрою позивачка неодноразово, як усно так і письмово зверталася до Жердівської сільської ради, але лише через сім місяців після першого звернення, а саме 03 липня 2013 року, на розгляд сесії Жердівської сільської ради було винесене питання про затвердження даного проекту землеустрою. Але, розглянувши її заяву про затвердження проекту Жердівська сільська рада прийняла рішення №247-27-6, яким визнала недійсним рішення №№211-ХУІІ-У від 06 жовтня 2008 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення і передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу сільської ради в селі Тарасівка площею 2 га ОСОБА_1

Вважала, що вказане рішення було прийняте з порушенням вимог законодавства і просила визнати його протиправним та скасувати його. Зобов'язати Жердівську сільську раду Броварського району Київської області внести на розгляд найближчого пленарного засідання сільської ради рішення "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га ОСОБА_1 та надання її у власність" та прийняти відповідне рішення в межах повноважень та у строки, визначені законодавством та стягнути з відповідача на її користь судові витрати в сумі 34,41 гривні.

В судове засідання позивачка не з'явилася.

Представник позивачки ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав повністю.

Жердівська сільська рада свого представника в судове засідання не направила, про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивачки, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Жердівської сільської ради Броварського району Київської області від 06 жовтня 2008 року (а.с.12) ОСОБА_1 було надано дозвіл на розробку проекту відведення щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель запасу в селі Тарасівка, який був розроблений та погоджений відповідно до цього ж рішення, що підтверджується копіями проекту землеустрою (а.с.13-19), висновку про погодження проекту землеустрою (а.с.26-34). Відповідно до акту від 01 липня 2009 року були встановлені на місцевості та погоджені межі виділеної земельної ділянки (а.с.35) і був присвоєний кадастровий номер 3221282009:01:020:0009, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку (а.с.38).

Рішенням Жердівської сільської ради Броварського району Київської області № 247-27-6 від 03 липня 2013 року було визнано недійсним рішення № 211-ХУІІ-У від 06 жовтня 2008 року "Про надання дозволу на розроблення проекту відведення щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га в селі Тарасівка ОСОБА_1". Вилучено і занесено до земель комунальної власності земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га в селі Тарасівка Броварського району Київської області для подальшого використання її як інвестиційного інструменту при оплаті за виготовлену містобудівну документацію.

Законом України "Про місцеве самоврядування" не передбачено повноважень органів місцевого самоврядування щодо скасування їхніх же рішень одноразового застосування, про що зазначено також і в рішенні Конституційного Суду України від 16 квітня 2009 року № 7-рп/2009 стосовно права органу місцевого самоврядування скасовувати свої раніше прийняті рішення та вносити до них зміни з будь-якого питання, що є компетенцією органу місцевого самоврядування.

Оцінюючи викладене суд прийшов до висновку, що рішення від 06 жовтня 2008 року є актом одноразового застосування, вичерпує свою дію фактом його виконання, тому не може бути скасоване чи змінене органом місцевого самоврядування після його виконання, тому Жердівська сільська рада не мала права визнавати недійсним вказане рішення, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст.94 КАС України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути понесені судові витрати в сумі 34,41 грн.

Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування" від 21.05.1997 року, ст.ст. 9,11,71,86,159-163 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 до Жердівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправним рішення сільської ради задовольнити.

Визнати протиправним рішення Жердівської сільської ради Броварського району Київської області №247-27-6 від 03 липня 2013 року "Про визнання недійсним рішення №211-ХУІІ-У від 06 жовтня 2008 року "Про надання дозволу на розробку проекту відведення щодо передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га в селі Тарасівка Броварського району Київської області гр. ОСОБА_1" та скасувати його.

Зобов'язати Жердівську сільську раду Броварського району Київської області внести на розгляд найближчого пленарного засідання сільської ради рішення "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2 га ОСОБА_1 та надання її у власність" та прийняти відповідне рішення в межах повноважень та у строки, визначені законодавством.

Стягнути з Жердівської сільської ради Броварського району Київської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 34 (тридцять чотири) гривні 41 копійка.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний суд Київської області. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови суду.

Головуючий-суддя Унятицький Д. Є.