Постанова

від 15.01.2014 по справі 801/10378/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 січня 2014 р. (12:04) Справа №801/10378/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Алексєєвої Т.В., при секретарі судового засідання Могильної А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві

до Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень"

про стягнення

за участі:

представник позивача - не з'явився

представник відповідача - не з'явився

Обставини справи: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Київської філії Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" про стягнення податкового боргу у розмірі 373591,09 грн., а саме: податку з орендної плати з юридичних осіб у сумі 373330,18 грн., комунального податку у сумі 260,91 грн.

Згідно ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва у судовому засіданні 01.10.2013 року позивача Київську філію Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" замінено на належного Відкрите акціонерне товариство "Європейський банк розвитку та заощаджень".

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.10.2013 року адміністративна справа № 826/6921/13-а була передана за територіальною підсудністю до Окружного адміністративного суду АР Крим.

Справі привласнено № 801/10378/13-а, після здійснення автоматизованого розподілу справи, відповідно до ст. 15-1 КАС України, справа передана на розгляд судді Алексєєвої Т.В.

Ухвалою суду від 08.11.2012 року суддя Окружного адміністративного суду АР Крим прийняла справу № 801/10378/13-а до свого провадження.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 126).

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти "про закінчення терміну зберігання" (а.с. 127-128), відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Європейський банк розвитку та заощаджень", ЄДРПОУ 20685262, зареєстровано у якості юридичної особи 23.12.1991 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 88-89).

На підставі рішення Спостережної Ради Банку № 086 від 14.11.2005 року створена Київську філію Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень, що підтверджується Положенням про Київську філію Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" (а.с. 55-57).

Київська філія Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень", ЄДРПОУ 34459300, зареєстровано без права юридичної особи, Що підтверджується довідко. № 05.3-06-25/136 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 54).

Київська філія Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Правила оподаткування товарів або послуг, що переміщуються через митний кордон України, визначаються цим Кодексом, крім оподаткування ввізним (імпортним) митом або вивізним (експортним) митом, які встановлюються Митним кодексом України та іншими законами з питань митної справи.

Відповідно до положень ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Згідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Матеріали справи свідчать про те, що згідно надано Київською філією Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" податкової декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 588/28-308 від 05.04.2011 року самостійно розраховані зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 310160,07 грн., а саме:

на 05.04.2011 року у розмірі 51693,37 грн.;

на 30.04.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.05.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.06.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.07.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.08.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.09.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.10.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.11.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.12.2011 року у розмірі 25846,57 грн.;

на 30.01.2012 року у розмірі 25846,57 грн.;

Позивачем 22.02.2011 року нарахована пеня за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання по декларації № 1310 від 21.02.2010 року за період з 31.01.2011 року по 22.02.2011 року у розмірі 2,32 грн.

Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва проведено перевірка дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установи банку на сплату орендної плати за земельні ділянки Філії "Європейського центру розвиту та заощаджень" ВАТ "Європейський банк розвитку та заощаджень" за період з 01.04.2008 року по 30.01.2011 року.

За результатами перевірки складено акт №154/15-90 від 15.06.2012 року (а.с. 40-41).

Згідно акту перевірки за наслідками перевірки встановлено недотримання строків сплати по земельному податку, чим порушено п.п. 287.3, 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України.

Статтею 126 Податкового кодексу України (в редакції, яка діяла на момент встановлення порушення) передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі акту перевірки згідно ст. 126 Податкового кодексу України податковим повідомленням рішенням від 15.06.2012 року № 0035021590 до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 10889,57 грн., податковим повідомленням-рішенням від 15.06.2012 року № 0035031590 застосовані штрафні санкції у розмірі 26181,56 грн., податковим повідомленням-рішенням № 0035041590 від 15.06.2012 року застосовані штрафні санкції у розмірі 26086,66 грн.

Відповідачем 15.06.12 року вказані податкові повідомлення-рішення отримані під підпис (а.с. 42-44).

Сума заборгованості з орендної плати з юридичних осіб у загальному розмірі 373330,18 грн. відповідачем не сплачена.

Також відповідач має заборгованість по комунальному податку, а саме: 23.02.2011 року згідно розрахунку № 62315 від 17.04.2008 року відповідачу нараховано пені у розмірі 120,03 грн.; 23.02.2011 року згідно розрахунку № 190710 від 25.07.2008 року нараховано пені у розмірі 50,29 грн.; 23.02.2011 року згідно податкового повідомлення-рішення №086495509 від 21.04.2010 року відповідачу нараховано суму у розмірі 1,44 грн.; 23.02.2011 року згідно податкового повідомлення-рішення № 086505509 від 21.04.2010 року нараховано суму у розмірі 0,74 грн., 16.05.2011 року згідно податкового повідомлення-рішення № 64245509 від 06.05.2011 року нараховані штрафні санкції у розмірі 88,41 грн.

Сума заборгованості з комунального податку у загальному розмірі 260,91 грн. відповідачем не сплачена.

Згідно п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (який діяв на момент порушення відповідачем строків сплати податків) разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

У відповідності до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на адресу відповідача 08.02.2013 року податковим органом було направлено першу податкову вимогу від 09.04.2008 року № 1/2998 , яка була отримана відповідачем 26.06.2008 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 53) та другу податкову вимогу від 05.08.2008 року № 2/5764, яка була отримана відповідачем 15.09.2008 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 52).

Пункт 14.1.175. Податкового кодексу встановлює, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно до положень п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно ст.11 КАС України суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

Розглянувши матеріали справи суд, для повного захисту прав позивача, з метою недопущення обмеження прав позивача стосовно стягнення суми заборгованості з рахунків у банках, які обслуговують відповідача, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та стягнути з відповідача кошти у розмірі 136732,00 грн.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Європейський банк розвитку та заощаджень" (95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. К. Лібкнехта, 5, ЄДРПОУ 20685262) кошти у розмірі 373591,09 грн., а саме податковий борг з податку з орендної плати з юридичних осіб у сумі 373330,18 грн. на бюджетний рахунок № 33216812700011 (одержувач ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050200) та з комунального податку у сумі 260,91 грн. на бюджетний рахунок № 31417828700011 (одержувач УДКСУ у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 37995466, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 16010200).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Алексєєва Т.В.