Постанова

від 14.01.2014 по справі 813/8446/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2014 року № 813/8446/13-а

14 год. 52 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Матяш С.І.

представника позивача Цицик О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до державного комунального підприємства міжлікарняної аптеки № 270 про накладення арешту на кошти в межах суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 листопада 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до державного комунального підприємства міжлікарняної аптеки № 270 про накладення арешту на кошти в межах суми податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна узгоджена податкова заборгованість, не сплачена у встановлений строк. У власності відповідача відсутнє будь-яке майно, відтак, з урахуванням уточнення позовних вимог (№ 9/10-008 від 17.12.2013 року), у відповідності до п. п. 20.1.17. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в установах банків в межах суми податкового боргу 9225,32 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Позивач не забезпечив участі повноважного представника в судовому засіданні, хоча про дату, час та місце проведення судового розгляду був належним чином повідомлений; заперечення проти позову не подав. Конверти з повістками повернулись до суду з відміткою пошти «за відсутністю організації за вказаною адресою». Адресою відповідача, зазначеною в позовній заяві, є вул. Виговського, 29а, м. Львів.

Згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Суд, враховуючи неявку відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Державне комунальне підприємство міжлікарняна аптека № 270 зареєстровано 10.06.1996 року, що підтверджено копією Свідоцтва про державну реєстрацію закладу охорони здоров'я; узято на облік як платника податків в органах ДПС 20.06.1996 року за № 23972616.

12.08.2010 року позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/881, відповідно до якої загальна сума податкового боргу відповідача за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 12.08.2010 року становить 167,39 грн.

14.09.2010 року позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/1058, відповідно до якої загальна сума податкового боргу відповідача за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 14.09.2010 року становить 167,39 грн.

19.10.2012 року позивачем на підставі акта перевірки № 2788/15-10/23972616 від 06.09.2012 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0020551501, яким збільшено грошове зобов'язання відповідача за платежем податок на прибуток у сумі 1020 грн.

26.12.2012 року позивачем на підставі акта перевірки № 4096/15-10/23972616 від 11.12.2012 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0025761501, яким збільшено грошове зобов'язання відповідача за платежем податок на прибуток у сумі 1020 грн.

23.05.2013 року позивачем на підставі акта перевірки № 1630/15-10/23972616 від 29.04.2013 року прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Р» № 0007961510, яким збільшено грошове зобов'язання відповідача за платежем податок на прибуток у сумі 1020 грн.

Відповідно до картки особового рахунку відповідача та довідки про заборгованість (а. с. 7) заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на прибуток та податку на додану вартість станом на 30.11.2013 року становить всього 9225,32 грн.

Відповідно до листа Головного управління Держземагентства Львівській області № 01-16/3-780 від 13.02.2013 року за державним комунальним підприємством міжлікарняною аптекою № 270 не зареєстровано земельних ділянок у власності чи користуванні (а.с.11).

Відповідно до листа ВРЕР УДАІ ГУМВС України у Львівській області № 337 зп від 01.02.2013 року (а. с. 13) за державним комунальним підприємством міжлікарняною аптекою № 270 транспортні засоби не значаться.

16.10.2013 року податковим керуючим складено акт опису майна, відповідно до якого у відповідача відсутнє майно для передання його у податкову заставу (а. с. 14).

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. п. 20.1.17. та . п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу, а також застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно зі ст. 94 ПК України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Судом встановлено, що у відповідача наявний податковий борг за узгодженими грошовими зобов'язаннями; наявними в матеріалах справи доказами підтверджено відсутність у відповідача майна для погашення податкового боргу.

Суд дійшов висновку про наявність підстав застосування адміністративного арешту майна платника податків - відповідача, оскільки в судовому засіданні встановлено, що у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Докази подані позивачем переконують у підставності позовних вимог.

Відповідно до ст. ст. 49, 70 КАС України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень, що відповідачем зроблено не було.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до державного комунального підприємства міжлікарняної аптеки № 270 про накладення арешту на кошти в межах суми податкового боргу слід задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності державного комунального підприємства міжлікарняної аптеки № 270 (код ЄДРПОУ 23972616 ) у межах суми податкового боргу у розмірі 9225,32 грн.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 20 січня 2014 року.

Суддя Качур Р.П.