Рішення

від 15.01.2014 по справі 19-33/45-10-1292

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" січня 2014 р.Справа № 19-33/45-10-1292

Розглядається заява Заступника прокурора Одеської області про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011 р. за нововиявленими обставинами, в порядку ст.112-114 ГПК України, по справі № 19-33/45-10-1292:

за позовом: заступника прокурора м. Одеси, в інтересах держави,

в особі: Одеської міської ради;

до відповідача 1: Управління Державного комітету земельних ресурсів у м. Одеса;

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб"

до відповідача 3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Файн";

про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну

Господарський суд Одеської області у складі:

Головуючий суддя Демешин О. А.

Суддя Желєзна С.П.

Суддя Зайцев Ю.О.

За участю представників:

від прокурора Одеської області: Шевцова С. А. - за посвідченням;

від прокурора м. Одеси: Ейсмонт І. С. - за посвідченням;

від позивача: не з'явився;

від відповідача 1): Неголюк С. Б. - за довіреністю;

від відповідача 2): не з'явився;

від відповідача 3): Дубовка С. А. - за довіреністю.

СУТЬ СПОРУ: В березні 2010р. заступник прокурора м. Одеси звернувся до господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Одеської міської ради з позовними вимогами до Управління Держкомзему у м. Одесі, товариства з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб", товариства з обмеженою відповідальністю "Файн" про визнання незаконним та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку пл. 7, 000 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, виданий ТОВ "Марина-Клуб" 30.03.2009 року та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020950500009.

15.06.2010р. до господарського суду Одеської області надійшло клопотання про об'єднання даної справи із поданою позовною заявою заступника прокурора м. Одеси 03.06.2010р. до ТОВ "Файн" і ТОВ "Марина-Клуб" про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки та її витребування на користь Одеської міської ради.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.07.2010р. справи №33/45-10-1292 та №12/70-10-2453 були об'єднані з присвоєнням об'єднаній справі №33/45-10-1292.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 21.07.2010р. було зупинено розгляд по справі №33/45-10-1292 до розгляду ВГС України справи №12-22/382-07-8932, на якій ґрунтуються позовні вимоги заступника прокурора м. Одеси від 09.03.2010р.

Постановою ВГСУ від 09.09.2010р. по справі №12-22/382-07-8932 - постанова Одеського апеляційного господарського суду від 18.02.2010р. в даній справі скасована, рішення господарського суду Одеської області від 21.04.2009р., яким за ТОВ "Файн" визнано право власності на земельну ділянку пл. 7, 000 га по вул. Дача Ковалевського, 89 в м. Одесі для будівництва та експлуатації будинків відпочинку; зобов'язання Управління земельних ресурсів видати ТОВ "Файн" державний акт на право приватної власності на цю земельну ділянку - залишено в силі.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.11.2010р. (суддя Петренко Н.Д.) поновлено провадження в даній справі.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. в задоволенні позовних вимог відмовлено.

30.01.2012р. до господарського суду Одеської області надійшла Заява про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. у справі №19-33/45-10-1292 за нововиявленими обставинами.

Рішенням господарського суду Одеської області від 20.06.2012 року (головуючий Цісельський О.В., судді Меденцев П.А., Горячук Н.О.) заяву заступника прокурора Одеської області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011 року у справі № 19-33/45-10-1292 задоволено. Рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011 року у справі № 19-33/45-10-1292 скасовано. У задоволенні позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 11.10.2012 року пункт 3 рішення господарського суду Одеської області від 20.06.2012 року у справі № 19-33/45-10-1292 скасовано, позовні вимоги задоволено. Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, укладений 11.12.2008 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Файн" та товариством з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб"; визнано недійсним та скасовано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, виданий товариству з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб" 30.03.2009 року та зареєстрований у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 020950500009; витребувано від товариства з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб" на користь Одеської міської ради земельну ділянку площею 7 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, кадастровий № 5110136900:45:008:0015. В іншій частині рішення господарського суду Одеської області від 20.06.2012 року у справі № 19-33/45-10-1292 залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 04.02.2013 року касаційну скаргу Товариство з обмеженою відповідальністю "Файн" на Постанову Одеського апеляційного господарсько суду від 11.10.12 та Рішення господарського суду Одеської області від 20.06.12 у справі № 19-33/45-10-1292 задоволено. Вказані судові рішення скасовано, а справу для розгляду заяви про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами - передано на новий розгляд до господарського суду Одеської області.

16.12.2013 року заява заступника прокурора Одеської області про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011 р. за нововиявленими обставинами, в порядку ст.112-114 ГПК України, по справі № 19-33/45-10-1292 прийнята до розгляду колегією суддів у складі: головуючий суддя - Демешин О. А, суддя Желєзна С. П., суддя Зайцев Ю.О.

У вищезазначеній постанові Вищого господарського суду України від 04.02.2013р., серед іншого, судом касаційної інстанції було вказано, що розглядаючи заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суди попередніх інстанцій не дослідили дотримання заступником прокурора Одеської області, передбачених ст..113 ГПК України, порядку та строків подання вказаної заяви.

Суд дослідив вказані обставини і зазначає, що ухвалою господарського суду Одеської області від 01.02.2012р. (т.2 а.с.24-25) було відновлено процесуальний строк для подання заяви заступника прокурора Одеської області про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. по цій справі за нововиявленими обставинами.

В С Т А Н О В И В:

10.12.2007р. ТОВ "Файн" звернулося до господарського суду Одеської області з позовом до Одеської міської ради, Одеської РФ ДП „Центр ДЗК", Управління земельних ресурсів в м. Одесі про:

- зобов'язання Одеську міську раду прийняти від позивача грошову суму, еквівалентну експертній грошовій оцінці земельної ділянки площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89 з цільовим призначенням -будівництво та експлуатація будинків відпочинку;

- визнання за ТОВ "Файн" право власності на зазначену земельну ділянку;

- зобов'язання Одеську регіональну філію Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" зареєструвати за позивачем державний акт на право власності на земельну ділянку;

- зобов'язання Управління земельних ресурсів у м. Одесі вчинити необхідні дії по видачі бланку державного акту та підписання державного акту на право власності на цю земельну ділянку.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.12.2007р. позов задоволено в повному обсязі.

Постановою Вищого господарського суду України від 10.02.2009р. рішення господарського суду Одеської області скасовано, справу передано на новий розгляд.

В процесі повторного розгляду позивач уточнив позовні вимоги і просив суд:

- визнати правочин по придбанню земельної ділянки площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, з цільовим призначенням -будівництво та експлуатація будинків відпочинку між ТОВ "Файн" та Одеською міською радою, що відбувся;

- визнати за ТОВ "Файн" право власності на зазначену земельну ділянку, посвідчено державним актом серії ЯД № 951875 від 24 березня 2008 року, зареєстрованим в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 020850500017;

- визнати правомірним отримання ТОВ "Файн" державного акту на право власності на спірну земельну ділянку;

- визнати правомірним отримання Одеською міською радою від ТОВ "Файн" грошової суми, еквівалентної експертній грошовій оцінці спірної земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.04.2009р. уточнені позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 18.02.2010р. вказане рішення господарського суду скасовано, в позові відмовлено.

В період з 21.12.2007р. і по 10.02.2009р., на підставі рішення господарського суду від 21.12.2007р. ТОВ "Файн" отримало державний акт на право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89.

11.12.2008 року між ТОВ "Файн" та ТОВ "Марина-Клуб" укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 7,000 га, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89.

З посиланням на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.02.2010р., за результатами розгляду якої було скасовано рішення господарського суду Одеської області від 21.04.2009р. про визнання права власності за ТОВ "Файн" на земельну ділянку площею 7 га, яка розташована в м. Одесі, вул. Дача Ковалевського, 89, заступник прокурора м. Одеси звернувся з позовними вимогами в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ТОВ "Файн" та ТОВ "Марина-Клуб" про визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, укладеного 11.12.2008р. ТОВ "Файн" з ТОВ "Марина-Клуб", витребування від ТОВ "Марина-Клуб" на користь Одеської міської ради земельну ділянку пл. 7 га, вул. Дача Ковалевського, 89.

Також прокурором був наданий позов до Управління Держкомзему у м. Одесі і ТОВ "Марина-Клуб" про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку пл. 7 га в м. Одесі, вул. Дача Ковалевського, 89, виданого ТОВ "Марина-Клуб" 30.03.2009р. та зареєстрованого в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі за №020950500009 (справа №33/45-10-1292).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.07.2010р. вказані справи об'єднані з присвоєнням № 33/45-10-1292.

Рішенням господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Вказане судове рішення ґрунтується на висновках касаційної інстанції -постанові Вищого господарського суду України від 09.09.2010р. у справі №12-22/382-07-8932, якою скасовано постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.02.2010р. про відмову у задоволенні позовних вимог ТОВ „Файн", а рішення господарського суду Одеської області від 21.04.2009р. -залишено в силі.

Постановою Вищого господарського суду України встановлена правомірність отримання ТОВ "Файн" права власності на земельну ділянку площеюб 7 га в м. Одесі, вул. Дача Ковалевського, 89 з цільовим призначенням -будівництво та експлуатація будинків відпочинку, яка посвідчена державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯД № 951875 від 24 березня 2008 року, зареєстрованим в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №020850500017.

Однак, Постановою Верховного Суду України від 14.11.2011р. вищезазначену постанову Вищого господарського суду України від 09.09.2010р. було скасовано та залишено в силі постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.02.2010р. про відмову в задоволенні позовних вимог ТОВ "Файн".

Вказані обставини стали підставою для звернення заступника прокурора Одеської області до господарського суду із заявою про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. у справі №19-33/45-10-1292 - за нововиявленими обставинами, на підставі пункту 4 частини другої статті 112 ГПК України.

Зазначеною нормою передбачено, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення, що підлягає перегляду.

Приймаючи до уваги, що постанову Вищого господарського суду України, на якій грунтувалось судове рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. по цій справі, скасовано Верховним судом України і вона не є чинною - суд вважає, що зазначене рішення підлягає скасуванню за нововиявленими обставинами, передбаченими пунктом 4 частини другої статті 112 ГПК України.

Слід зазначити, що серед іншого, пунктом 1 частини другої статті 112 ГПК України передбачено ще одну підставу для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами - істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

І дослідження істотності цих обставин для справи є обов`язковим у разі звернення особи із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстав,. передбачених пунктом 1 частини другої статті 112 ГПК України.

В даному ж випадку, прокурор звернувся із заявою про перегляд ріщення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. у зв`язку із скасуванням судового рішення, яке стало підставою для ухвалення рішення, що підлягає перегляду, тобто - з підстав, передбачених пунктом 4, а не пунктом 1 частини другої статті 112 ГПК України.

Подальший розгляд справи у разі скасування судового рішення, відповідно до частини восьмої статті 114 ГПК України, здійснюється за правилами, встановленими цим Кодексом.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

26.01.2005р. Виконавчим комітетом Одеської міської ради на підставі розпорядження Київської районної адміністрації Одеської міської ради №730 від 02.06.2004р. ТОВ "Файн" видані свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі за адресами: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89/2 - 89/15. Відповідно до 15.03.2005р. КП „Одеське МБТІ" за ТОВ "Файн" зареєстровано право власності на ці об'єкти нерухомості.

Рішенням Одеської міської ради №4376-ІV від 15.07.2005р. надано ТОВ "Файн" в довгострокову оренду терміном на 10 років земельну ділянку пл. 0,9627 га (землі рекреаційного призначення) за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89 для експлуатації та обслуговування бази відпочинку.

Правовстановлюючі документи на виконання вказаного рішення оформлені не були.

Чинним законодавством передбачено (ст. 120 ЗК України), що з виникнення права власності на будівлю чи споруду до власника переходить право власності на частку земельної ділянки, на якій розташована належна йому на праві власності будівля чи споруда.

На земельну ділянку, що перевищує визначені ст. 120 ЗК України та ст. 327 ЦК України розміри, право власності виникає на загальних підставах та у порядку визначених чинним законодавством.

Порядок передачі у власність юридичним особам земельних ділянок із земель державної або комунальної власності передбачений ст. 116 ЗК України.

Згідно із вказаного нормою юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

П. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що до виключної компетенції відповідної ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні -сесії.

Таким чином, виникнення права власності на об'єкти нерухомості не є безумовною підставою для автоматичного укладення угоди щодо земельної ділянки. Обов'язковою умовою передачі у власність земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є наявність позитивного рішення сесії відповідної ради про передачу земельної ділянки у власність.

Як свідчать матеріали справи, необхідного для укладення правочину волевиявлення Одеської міської Ради у вигляді відповідного рішення про передачу ТОВ "Файн" у власність спірної земельної ділянки - не було. ТОВ "Файн" не довів виникнення у нього права власності на земельну ділянку пл. 7 га по вул. Дача Ковалевського, 89 в м. Одесі.

Фактично, право власності у ТОВ "Файн"на спірну земельну ділянку виникло на підставі рішення господарського суду, скасованого в подальшому апеляційною інстанцією.

Таким чином, не будучи належним власником земельної ділянки пл. 7 га по вул. Дача Ковалевського, 89 в м. Одесі ТОВ "Файн" не мало законних прав розпоряджатися спірною земельною ділянкою шляхом продажу її ТОВ "Марина-Клуб".

При цьому, як власник нерухомого майна - будівель за № 89/2 - 89/15 по вул. Дача Ковалевського, 89, ТОВ "Файн" мало право розпоряджатися ними, що підтверджується укладеними 11.12.2008р. договорами купівлі-продажу не житлових будівель з ТОВ "Марина-Клуб".

Новий власник нерухомого майна - ТОВ "Марина-Клуб" зобов'язане оформити землекористування з дотриманням вимог і порядку, визначеного чинним законодавством.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане від особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати, власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

У ТОВ "Файн" не виникло права власності на земельну ділянку, а тому він не міг розпоряджатися майном, яке йому не належало. З володіння власника -Одеської міської ради -майно вибуло не з волі останньої, а на підставі судового рішення, скасованого в подальшому.

Відповідно до частини 1 статті 317 ЦК України - права володіння, користування та розпорядження своїм майном належать власникові.

Приймаючи до уваги, що ТОВ „Файн" не набуло права власності на земельну ділянку - у цього товариства не існувало правових підстав розпоряджатися нею шляхом укладення з ТОВ „Марина-Клуб" спірного договору купівлі -продажу земельної ділянки за адресою: м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, від 11.12.08р.

Таким чином, позовні вимоги до ТОВ „Файн" та ТОВ „Марина-Клуб" про визнання вищевказаного договору недійсним - підлягають задоволенню.

Частиною 1 статті 216 ЦК України встановлено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю.

Як вбачається з матеріалів справи - Державний акт на право власності на земельну ділянку 7га, розташованої за адресою: м.Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, виданий Управлінням Державного комітету земельних ресурсів у м. Одеса товариству з обмеженою відповідальністю „Марина-Клуб" на підставі вищезазначеного недійсного договору купівлі-продажу земельної ділянки, який не створював юридичних наслідків. Тому, позовні вимоги до Управління Державного комітету земельних ресурсів у м. Одеса про визнання незаконним та скасування вказаного Державного акту - підлягають задоволенню.

Позовні вимоги в цій частині до ТОВ „Марина-Клуб" суд вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки оспорюваний Державний акт видавався Управлінням Державного комітету земельних ресурсів у м. Одеса. З боку ж ТОВ „Марина-Клуб", при видачі цього акту, прав та законних інтересів держави в особі Одеської міської ради - не порушено.

Що стосується вимог про витребування від ТОВ „Марина-Клуб" на корить Одеської міської ради земельної ділянки площею 7га, що розташована за адресою:м.Одесаґ. вул..Дача Ковалевського, 89, кадастровий номер 5110136900:45:008:0015 - то в цій частині у задоволенні позову слід відмовити, з огляду на наступне:

У судовому засіданні 16.01.2014 року представник прокурора Одеської області надав суду Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо нерухомого майна, з якої вбачається, що земельна ділянка, розташована за адресою: м.Одеса, вул..Дача Ковалевського, 89, кадастровий номер 5110136900:45:008:0015 - на праві власності належить Товариству з обмеженою відповідальністю „Юридична фірма „ЦЕНТАВР".

Таким чином, у Одеської міської ради відсутні правові підстав для витребування у ТОВ „Марина-Клуб" спірної земельної ділянки, з огляду на те, що ТОВ „Марина-Клуб" на цей час не займає спірну земельну ділянку.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що заява прокурора про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підлягає частковому задоволенню шляхом скасування рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011р. та прийняття нового рішення по справі шляхом часткового задоволення позовних вимог.

Судові витрати покласти на ТОВ „Файн", оскільки спір виник внаслідок неправильних дій цього відповідача.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-86, 86, 112-114 ГПК України, суд

ВИРІШИВ :

1) Рішення господарського суду Одеської області від 21.01.2011 року по справі № 19-33/45-10-1292 - скасувати.

2) Позовні вимоги задовольнити частково

3) Визнати недійсним договір купівлі -продажу земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, укладений 11.12.08р. між Товариством з обмеженою відповідальністю "Файн" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Марина-Клуб".

4) Визнати незаконним та скасувати державний акт на права власності на земельну ділянку площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, виданий ТОВ "Марина-Клуб" 30.03.2009р. та зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №020950500009.

5) У задоволені решти позову, у тому числі в частині позовних вимог до ТОВ „Марина-Клуб" про визнання незаконним та скасування державного акту від 30.03.2009р. на права власності на земельну ділянку площею 7 га, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 89, виданого ТОВ "Марина-Клуб" та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №020950500009 - відмовити.

6) Стягнути з Товариства з обмеженою від повільністю „Файн" (65000, м. Одеса, вул. Катерининська, 4, код 32400653) до Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22030001, рахунок №31210206783008, отримувач - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк отримувача - ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997 - 1073 гривні судового збору.

Рішенняі набирає законної сили в порядку ст..85 ГПК України

Накази видати після набрання рішенням законної сили

Повне рішення складено 20.01.2014р.

Головуючий Суддя Демешин О.А.

Суддя Желєзна С. П.

Суддя Зайцев Ю. О.