Рішення

від 16.01.2014 по справі 119/7513/13-ц

ФЕОДОСІЙСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 119/7513/13-ц

2/119/115/14

Справа № 119/7513/13ц

2/119/115/14

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

Іменем України

16 січня 2014 року м.Феодосія.

Феодосійський міський суд АР Крим у складі:

Головуючого-судді: - Хожаінової О.В.,

при секретарі: - Винокуровій Є.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Берегової сільської ради м. Феодосія до ОСОБА_3 про зміну умов договору оренди земельної ділянки,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовними вимогами до відповідача про внесення змін до Договору оренди землі, укладеного 19 липня 2006 року між Береговою сільською радою м. Феодосія та ОСОБА_3, державна реєстрація 30.10.2007 року № 040701900034, відносно земельної ділянки, площею 0,1149 га, терміном на 49 років, за адресою: АР Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1, які набирають сили з моменту набрання законної сили рішенням суду, а саме: П.1.1 читати в наступній редакції: після слів: „.., які входять у категорію земель житлової та суспільної забудови в межах Берегової сільської ради, яка розташована в 16 (шістнадцятої) економіко-планувальної зони, оцінний район № НОМЕР_2 (п'ятдесят два), за адресою: Автономна Республіка Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1, відповідно з прикладеним планом встановлення меж землекористування, що є невід'ємною частиною цього договору". П 2.3 читати у наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1110/04-09 становить 279034,51 грн. (Двісті сімдесят дев'ять тисяч тридцять чотири грн. 51 копійка). П. 4.1 читати у наступній редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 0,5 % (нуль цілих і п'ять десятих) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1395,17 грн. (Одна тисяча триста дев'яносто п'ять грн. 17 копійок) за рік". П. 4.2 „Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіціентів індексації, визначених законодавством. Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної клисифікації - 13050500 „Орендна плата з фізичних осіб". Також просили стягнути з відповідача судові витрати у складі судового збору 114,70 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що в користуванні відповідача на підставі укладеного 19 липня 2006 року Договору оренди землі перебуває земельна ділянка, площею 0,1149 га, терміном на 49 років, за адресою: АР Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1. Рішенням 83 сесії 5 скликання Берегової сільської ради від 02 вересня 2010 року затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель м. Берегове і введена в дію нова грошова оцінка на строк з 01.01.2011 року і до 31.12.2018 року. Зазначене рішення прийнято на виконання вимог Закону України «Про оцінку земель» та «Про оренду землі». З введенням в дію Податкового кодексу України, останнім визначається плата за землю. Зміни у законодавстві призвели до виникнення нових обов'язків у орендаря, однак відповідач у справі, отримавши листа з додатковою угодою від Берегової сільської ради, до теперішнього часу ніяких дій для підписання додаткової угоди не прийняв, що змусило позивача звернутися до суду.

Представник позивача, що діє на підставі належним чином оформленої довіреності, подала заяву, в якій позовні вимоги підтримала з підстав, що зазначені у позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, був сповіщений належним чином.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.169, 224 ЦПК України.

Суд, всебічно з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 10 ч.3, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлено, що на підставі рішення 55 сесії 4 скликання від 22.03.2006 року № 1622 Берегової сільської ради м.Феодосія між Береговою сільською радою та відповідачем 19 липня 2006 року укладений Договору оренди землі (а.с.6-18) земельної ділянки, площею 0,1149 га, терміном на 49 років, за адресою: АР Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1. Відповідно до п.1.1 договору, позивач передав, а відповідач прийняв в оренду строком на 49 років земельну ділянку, площею , площею 0,1149 га, терміном на 49 років, за адресою: АР Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1.

Рішенням 83 сесії 5 скликання Берегової сільської ради м.Феодосії від 02.09.2010 року № 2010 затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель с. Берегове та з 01.01.2011 року введено в дію нову нормативну грошову оцінку земель, вирішено всі зміни в розмірі орендної плати по договорам оренді землі, що пов'язані зі змінами в законодавстві України та щорічною індексацією грошової оцінки землі, фіксувати в додаткових угодах до договорів про оренду землі. Про прийняте рішення Берегової сільської ради від 02.09.2010 р. відповідачка була повідомлена листом від 06.03.2012 року № 326/02-16. Також було підготовлено додаткову угоду від 03.08.2012 року, яка отримана відповідачем особисто 09.08.2012 року, та відповідно до якої було запропоновано змінити деякі пункти договору, а саме викласти в редакції позивача: П.1.1 читати в наступній редакції: після слів: „.., які входять у категорію земель житлової та суспільної забудови в межах Берегової сільської ради, яка розташована в 16 (шістнадцятої) економіко-планувальної зони, оцінний район № НОМЕР_2 (п'ятдесят два), за адресою: Автономна Республіка Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1, відповідно з прикладеним планом встановлення меж землекористування, що є невід'ємною частиною цього договору". П 2.3 читати у наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1110/04-09 становить 279034,51 грн. (Двісті сімдесят дев'ять тисяч тридцять чотири грн. 51 копійка). П. 4.1 читати у наступній редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 0,5 % (нуль цілих і п'ять десятих) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1395,17 грн. (Одна тисяча триста дев'яносто п'ять грн. 17 копійок) за рік.". П. 4.2 „Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіціентів індексації, визначених законодавством. Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної клисифікації - 13050500 „Орендна плата з фізичних осіб." Як вбачається з матеріалів справи, додаткова угода відповідачем не підписана.

Відповідно до ст.1,2 Закону Україну «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

В силу положень статті 21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 року, зі змінами, розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Згідно вимог ст. 274 ПК України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

У відповідності до вимог ст.287 ПКУ власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст.632 Цивільного кодексу України ціна є істотною умовою договору і встановлюється за домовленістю сторін, у випадках, встановлених законом застосовуються ціни, які встановлюються або регулюються уповноваженим органом державної влади або органом місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст.651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ст.23 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у власності фізичних та юридичних осіб, переглядається за згодою сторін.

Згідно зі ст.652 ЦК України у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором, або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладання договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Частиною 4 статті 652 ЦК України передбачено, що зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Отже, умовами спірного договору та нормами чинного законодавства передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

На думку суду, прийняття Податкового кодексу України, яким встановлені граничні розмірі плати за землю, є підставою для внесення змін в умови договору, оскільки договір не може суперечити діючому законодавству, а плата за землю не може бути нижчою, ніж встановлено державою.

Враховуючи те, що відповідно до ч.3 ст.653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили. Тому, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Судові витрати розподілені судом згідно вимог ст.88 ЦПК України, Закону України „Про судовий збір".

Керуючись ст.ст. 4,10,11,84,88,209,212,214-215,224-226,294 ЦПК України, ст. 41 Конституції України, ст.ст. 526, 527, 530, 651, 695 ЦК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Змінити умови Договору оренди землі, укладеного 19 липня 2006 року між Береговою сільською радою м. Феодосія та ОСОБА_3, державна реєстрація 30.10.2007 року № 040701900034, відносно земельної ділянки, площею 0,1149 га, терміном на 49 років, за адресою: АР Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1, а саме:

П.1.1 читати в наступній редакції: після слів: „.., які входять у категорію земель житлової та суспільної забудови в межах Берегової сільської ради, яка розташована в 16 (шістнадцятої) економіко-планувальної зони, оцінний район № НОМЕР_2 (п'ятдесят два), за адресою: Автономна Республіка Крим, м.Феодосія, АДРЕСА_1, відповідно з прикладеним планом встановлення меж землекористування, що є невід'ємною частиною цього договору".

П 2.3 читати у наступній редакції: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки в відповідності з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 31.05.2012 року № 1110/04-09 становить 279034,51 грн. (Двісті сімдесят дев'ять тисяч тридцять чотири грн. 51 копійка).

П. 4.1 читати у наступній редакції: „Орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється орендарем у грошовій формі із зазначенням 0,5 % (нуль цілих і п'ять десятих) відсотка нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміром 1395,17 грн. (Одна тисяча триста дев'яносто п'ять грн. 17 копійок) за рік."

П. 4.2 „Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіціентів індексації, визначених законодавством.

Орендна плата за поточний рік вноситься одноразово, але не пізніше 28 серпня поточного року, шляхом перерахування на р/рахунок Орендодавця з коду бюджетної клисифікації - 13050500 „Орендна плата з фізичних осіб.""

Вищевказані зміни наберуть сили з моменту набрання законної сили рішенням суду на підставі ч. 3 ст. 653 ЦК України.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Берегової сільської ради м. Феодосія (АР Крим, м.Феодосія, с.Берегове, вул.Приморська, 1, ЗКПО 04367884) судові витрати в розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Феодосійський міський суд АРК шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом: Суддя - Секретар -