Ухвала

від 02.03.2009 по справі 18/9/09

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 18/9                                                                                                                  

Головуючий суддя у 1-ій

Категорія статобліку - 

6.13                                                                                     

інстанції - ОСОБА_1.

У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

02 березня 2009р.                                                                       

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії

головуючий суддя      ОСОБА_3.,

суддя                            ОСОБА_4.,

суддя                             ОСОБА_5.,

при секретарі              Галоян О.Г.,

розглянувши у відкритому

судовому засіданні              

апеляційну

скаргу     Редакції районної газети «Трудівник

Устинівщини»,

на постанову               господарського суду

Кіровоградської області від 23.04.2008р.

у справі                        №  18/9

за позовом                   Прокурора Устинівського району

Кіровоградської області,

вул. Леніна, 44,  смт. Устинівка

Кіровоградської області, 28600;

                                       в

інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою

здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - 

Управління Пенсійного фонду України

                                       в

Устинівському районі Кіровоградської області,

вул. Ювілейна, 25, смт. Устинівка, Кіровоградської

області, 28600;

до відповідача             Редакції районної газети

«Трудівник Устинівщини»,

вул. Ювілейна, 6,  смт. Устинівка,

Кіровоградської області;

про                                 стягнення 1.061,02 грн.,

встановили: Прокурором Устинівського району Кіровоградської області, в інтересах

держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції

в спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в Устинівському

районі Кіровоградської області подано позов до Редакції районної газети

«Трудівник Устинівщини» про стягнення 1.061,02 грн. заборгованості з

відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Господарський суд Кіровоградської області (суддя

ОСОБА_1.) своєю постановою від 23.04.2008 року у справі № 18/9 адміністративний

позов задовольнив.

Постанова суду мотивована тим, що згідно до розрахунків

сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених у

відповідності з ч. 2 Розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N

1058-IV, та згідно до п. п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне

забезпечення» від 5 листопада 1991 року N 1788-XII, редакція газети має

відшкодувати суму пенсії, призначеної на пільгових умовах громадянці ОСОБА_2.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у

поданій апеляційній скарзі Редакція районної газети «Трудівник Устинівщини»,

Відповідач, вказує на недоведеність обставин, що мають значення для справи, які

суд першої інстанції вважає встановленими, порушення норм матеріального права,

що призвело до неправильного вирішення справи. 

Відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих

пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено.

Редакція районної газети «Трудівник Устинівщини» не є

правонаступником Устинівської районної друкарні, в якій працював пенсіонер.

ОСОБА_2 ніколи не працювала в редакції районної газети. А видача редакцією

довідки про підтвердження пільгового стажу в Устинівській районні друкарні не

викликає жодних фінансових зобов'язань.

Просить постанову господарського суду Кіровоградської

області від 23.04.2008р. у справі № 18/9 скасувати та прийняти нову постанову.

У позові відмовити.

Розпорядженням голови Дніпропетровського апеляційного

адміністративного суду від 02.03.2009р. № 127 справу передано на розгляд

колегії суддів у складі: головуючий суддя ОСОБА_3., суддівОСОБА_4., ОСОБА_5.

Процесуальним правом на участь представника в судовому

засіданні сторони не скористались. Про дату, час та місце судового розгляду

повідомлялися у встановленому порядку.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з

повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального

технічного засобу «Оберіг».

Сутність спору:  Редакція газети «Трудівник

Устинівщини» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду в

Управлінні Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської

області.

Згідно даних розрахунків сум фактичних витрат на виплату

та доставку пільгових пенсій, призначених у відповідності з ч. 2 Розділу XV

«Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV, та на підставі п. п.

«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991

року N 1788-XII, заборгованість Редакції газети «Трудівник Устинівщини» перед

Управлінням Пенсійного фонду України в Устинівському районі Кіровоградської

області по відшкодуванню пільгових пенсій пенсіонеру ОСОБА_2 за період

01.01.2007р. по 01.02.2008р. складає 1.061,02 грн.

Стягнення 1.061,02 грн. заборгованості з відшкодування

фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стало предметом

судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних

обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і

процесуального права при винесені оскарженої постанови, знаходить апеляційну

скаргу Редакції районної газети «Трудівник Устинівщини» такою, що не підлягає

задоволенню.

Стосовно фактичних обставин справи, встановлених судом

першої інстанції, спір між сторонами відсутній.

Згідно з п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. N 21-1, на

чому наполягає заявник апеляційної скарги, відшкодування фактичних витрат на

виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких стаж

було вироблено. Редакція районної газети «Трудівник Устинівщини» не є

правонаступником Устинівської районної друкарні, в якій працював пенсіонер

ОСОБА_2.

Водночас, у разі ліквідації або зміни власника

підприємства, п. 6.3 цієї Інструкції, суми зазначених витрат Пенсійному фонду

вносять правонаступники.

Устинівська районна друкарня є підрозділом Устинівської

районної газети «Трудівник Устинівщини», виробничу діяльність якого було

припинено за наказом Відповідача № 38 від 01.12.2005р.

Зазначені обставини встановлені судовим рішенням

господарського суду Кіровоградської області від 28 квітня 2007р. в

адміністративній справі № 16/68 (а. с. 133-135), та не підлягають доведенню в

силу частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України. 

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або

зміни рішення місцевого господарського суду відсутні. 

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу

адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний

адміністративний суд, -

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Редакції районної газети «Трудівник

Устинівщини» залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Кіровоградської області від

23.04.2008 року у справі №  18/9 залишити

без змін.

Ухвала суду

апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту

проголошення.

Касаційна

скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання

законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків,

передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі

відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Ухвалу складено

у повному обсязі 31.03.2009р.

Головуючий

суддя                                                              О.В.Юхименко

Суддя                                                              М.П.Кожан

Суддя                                                              Л.П.Туркіна